5月16日，廣州市發(fā)展和改革委員會公開征求《關于加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》意見。
以下為原文
廣州市發(fā)展和改革委員會關于公開征求《關于加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》意見的公告
廣州市發(fā)展和改革委員會組織草擬了《關于加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，按照《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，現(xiàn)公開征求社會公眾意見，有關事宜公告如下：
一、公示時間
2024年5月16日至2024年6月15日。
二、提交意見方式
（一）電子郵件：liuxuemin@gz.gov.cn。
（二）郵寄：廣州市越秀區(qū)府前路1號廣州市發(fā)展和改革委員會。
三、相關要求
請于2024年6月15日前將意見以書面形式反饋至我委，提出的意見需說明具體理由和依據(jù)，并提供真實姓名、聯(lián)系電話和通訊地址，以便聯(lián)系確認。
特此公告。
廣州市發(fā)展和改革委員會2024年5月16日
附件：
關于加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）
為深入貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略，積極構建我市氫能產業(yè)體系，支持氫能產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》《廣東省加快氫能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》等政策，結合我市實際，制定以下支持政策。
一、加大財政資金支持
統(tǒng)籌中央、省和市級財政資金，市級財政根據(jù)上級政策要求和全市氫能產業(yè)發(fā)展需要，按照每年一定規(guī)模安排氫能產業(yè)發(fā)展資金，用于支持本市加氫站建設、氫能供應、氫燃料電池關鍵零部件研發(fā)及產業(yè)化、氫燃料電池汽車推廣應用及氫能多元化示范應用等方面。（責任部門:市財政局、市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理綜合執(zhí)法局）
二、提升氫氣供應能力
鼓勵氫能企業(yè)積極探索集中采購、帶量采購及與氫氣供應企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系等形式，有效降低氫氣采購成本。（市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府）
加快推進全市氫氣規(guī)模化生產項目建設，積極引導制氫企業(yè)以有競爭力的氫氣資源參與全市氫能產業(yè)高質量發(fā)展。允許在化工園區(qū)外建設電解水、生物質氣化與裂解、天然氣重整等制氫項目，發(fā)電廠利用低谷時段富余發(fā)電能力電解水制氫項目和富余蒸汽熱解制氫項目，且不需取得危險化學品安全生產許可?；て髽I(yè)制氫項目，應取得危險化學品安全生產許可。（責任單位:市工業(yè)和信息化局、市應急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局）
三、支持加氫站建設
市級財政對“十四五”期間建成并投入使用，且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時小時的加氣能力計算）500公斤及以上加氫站給予建設補貼。其中，屬于油（氣）氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源補給站的，每站補貼100萬元；屬于其余固定式加氫站的，每站補貼50萬元。鼓勵各區(qū)根據(jù)實際情況對加氫站建設給予補貼，省、市、區(qū)各級財政補貼合計不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產投資50%。（責任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市財政局、各區(qū)政府）
四、支持加氫站運營
對于數(shù)據(jù)接入國家及省燃料電池汽車示范城市群信息化平臺的加氫站予以運營補貼。對加氫站終端售價2024年底前低于30元/公斤的、終端售價2025年底前低于28元/公斤的、終端售價2026年底前低于26元/公斤的，市級財政按照氫氣實際銷售量5元/公斤的標準獎勵給加氫站，每站每年補貼不超過150萬元。（責任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市財政局、各區(qū)政府）
五、加強核心技術攻關
支持氫能產業(yè)企業(yè)承擔科技部組織的國家重點研發(fā)計劃任務，對通過廣州市申報進入最后一輪答辯環(huán)節(jié)但未獲國家立項的項目予以“遞補支持”，每個項目定額支持100萬元。支持氫能產業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)聚焦產業(yè)發(fā)展痛點，鏈接科研院所、高等院校和各類科技企業(yè)，牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)動行業(yè)上下游產學研用力量開展跨領域協(xié)作，攻克關鍵技術。（責任單位：市科技局）
六、推動關鍵零部件產業(yè)化
對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關鍵零部件研發(fā)產業(yè)化”積分的企業(yè)給予市級財政資金獎勵，參照國家綜合評定獎勵積分，原則上每1積分獎勵5萬元，每個企業(yè)同類產品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過5000萬元。（責任單位：市發(fā)展和改革委、市財政局）
七、推動規(guī)模化應用
對滿足國家綜合評定獎勵積分要求的前1萬輛車輛（2021年8月13日后在廣東城市群內登記上牌的車輛，2021年8月13日前登記上牌的車輛按此前國家和省相關要求執(zhí)行），數(shù)據(jù)已接入國家及省燃料電池汽車示范城市群信息化平臺，且不少于5項關鍵零部件在示范城市群內制造，按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補貼3000元/千瓦（單車補貼最大功率不超過110千瓦，最小功率不低于50千瓦）。中央、省、市級獎勵資金按照1：1：1比例安排。對完成全省推廣目標后的補貼標準另行制定。（責任單位：市發(fā)展和改革委、市財政局）
八、支持產業(yè)集群發(fā)展
鼓勵氫燃料電池系統(tǒng)生產企業(yè)或整車企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展燃料電池國產關鍵零部件工程化驗證應用。對通過項目評審的創(chuàng)新聯(lián)合體，每個補助資金2000萬元，并支持創(chuàng)新聯(lián)合體產品在本市推廣應用。（責任單位：市發(fā)展和改革委、市財政局）
九、支持制造業(yè)項目落地
對氫能產業(yè)重大制造業(yè)項目，立項投資額和在“十四五”期間總投資10億元以上的本市制造業(yè)項目，按項目啟動建設后年度固定資產投資總額的2%給予資金獎勵，單個項目累計獎勵金額最高不超過4000萬元。對立項投資額和在“十四五”期間總投資1億—10億元的本市制造業(yè)項目，按項目啟動建設后年度固定資產投資總額的1%給予資金獎勵，單個項目累計獎勵金額最高不超過1000萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
十、推動首臺套應用
及時調整《廣州市首臺（套）重點技術裝備推廣應用指導目錄》，對符合支持條件的氫能產業(yè)首臺（套）項目，不超過首臺（套）裝備售價（總成或核心部件按首批次產品銷售額）30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高不超過500萬元/套，單臺設備獎勵最高不超過300萬元/臺，總成或核心部件獎勵最高不超過100萬元/批。市級財政對于獲得省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金首臺（套）重大技術裝備研制與推廣獎勵的國家級和省級目錄產品項目，按1:1比例按“免申即享”方式給予配套獎勵。經認定實現(xiàn)國產替代的裝備產品產品的前20臺（套/批次），在首次實現(xiàn)銷售起3年內，按不超過銷售額30%給予獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
十一、支持車輛示范運營
按照對于數(shù)據(jù)接入國家及省燃料電池汽車示范城市群信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛（總質量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質量12噸及以上）三種車型，在每個自然年內行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營補貼，不足1公里的按1公里計算。上述四種車型每年每車最高補貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。本政策有效期內該項補貼總額不超過5億元，每年根據(jù)年度申報數(shù)量、當年剩余額度動態(tài)調整每公里補貼標準。（責任單位：市發(fā)展和改革委、市財政局）
十二、實施交通綠色替代
鼓勵本市新增和更新的建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流運輸車使用氫燃料電池汽車。各行政主管部門支持企業(yè)在環(huán)衛(wèi)、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運等領域優(yōu)先使用氫燃料電池車輛。市、區(qū)政府及國有企業(yè)投資的建筑工程項目或物流項目應將氫燃料電池建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車和物流運輸車輛參與運輸作業(yè)比例要求納入招標文件予以支持。鼓勵通過融資租賃、汽車租賃等形式提升氫燃料電池汽車使用比例。（責任單位：市委金融辦、市國資委、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局，各區(qū)政府，廣州環(huán)保投資集團）
十三、優(yōu)化車輛通行環(huán)境
氫燃料電池建筑廢棄物運輸車應用于非重點工程時，由各工程行政主管部門審批后可納入重點工程余泥運輸綠色通道工作機制，經批準后可在10:00至16:00按規(guī)定線路實施建筑余泥排放與運輸，由***部門對相關車輛予以備案。（責任單位：市***局交通***支隊、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水務局）
氫燃料電池車輛在城市道路停車位停放，在規(guī)定的收費時段內，享有每日免首2小時路邊臨時停車位使用費，或者每日首次停車時間1小時以內（含1小時）的，第二次停車免1小時路邊臨時停車位使用費。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市財政局）
十四、支持創(chuàng)新平臺建設
對經國家部委認定的氫能產業(yè)相關的產業(yè)創(chuàng)新中心（市發(fā)展和改革委）、工程研究中心（市發(fā)展和改革委）等創(chuàng)新平臺，每家給予500萬元資助，對經省級部門認定的創(chuàng)新平臺，每家給予200萬元資助。（責任單位：市發(fā)展和改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局）
十五、鼓勵標準制訂
對主導氫能產業(yè)相關國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂的，符合相關規(guī)定要求的，按照廣州市標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法給予資助。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局）
十六、強化金融支持
對融資租賃公司開展的氫能產業(yè)設備、氫燃料電池汽車融資租賃項目，承租人對廣州市經濟社會發(fā)展作出實質性貢獻或租賃物在廣州市生產的，且租期超過12個月的，獎勵期間累計業(yè)務投放金額2000萬元（含）以上的，按不超過其累計業(yè)務投放金額的0.5%給予補貼，單個企業(yè)補貼金額不超過500萬元。（責任單位：市委金融辦）
積極引導符合條件的氫能產業(yè)專精特新中小企業(yè)，通過廣州市“信易貸”平臺獲得貸款支持。（責任單位：市發(fā)展和改革委）
發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風險損失補償資金池作用，引導和鼓勵商業(yè)銀行加大對氫能產業(yè)科技信貸支持。（責任單位：市科技局）
各區(qū)對通過商業(yè)銀行、融資擔保的方式用于生產或研發(fā)的銀行貸款，根據(jù)貸款合同及利息回單，以全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場報價利率為限，按該筆貸款應付利息總額的30%給予補貼，每年每家企業(yè)最高補貼500萬元。各區(qū)對氫燃料電池建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流運輸車購買車輛保險，按每車每年3000元予以補貼。（責任單位：各區(qū)政府）
十七、推行碳減排激勵
鼓勵氫能產業(yè)企業(yè)申報國家、省、市碳普惠方法學，科學開展碳減排效應核算和計算，用于清潔低碳制氫認證和其他相關認證。探索將清潔低碳氫能相關減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場的科學路徑。研究支持將清潔低碳氫能終端應用相關減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場的激勵措施。（責任部門：市生態(tài)環(huán)境局）
十八、開展多元化示范應用
因地制宜布局燃料電池分布式熱電聯(lián)供設施，建設固體氧化物燃料電池（SOFC）、質子交換膜燃料電池（PEMFC）等發(fā)電系統(tǒng)，推動在社區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、港口等區(qū)域內開展氫能源綜合利用示范，鼓勵結合新建和改造通訊基站工程開展燃料電池通信基站備用電源示范應用，探索開展氫能動力船舶應用，市級財政按照1000元/千瓦標準進行獎勵，每個項目不超過1000萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
十九、加強人才引領驅動
將氫能產業(yè)領域人才作為重點人才納入“廣聚英才”人才工程統(tǒng)籌安排。對入選“廣聚英才”工程的氫能產業(yè)領域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務。加大氫能產業(yè)相關人才培養(yǎng)力度，支持高校開展氫能相關專業(yè)和課程建設。發(fā)揮新型儲能與氫能人才聯(lián)合會積極作用，進一步強化專家智力支撐、產業(yè)環(huán)境和人才高地建設。（責任單位：市委組織部，市發(fā)展和改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）
二十、突出重大項目建設
對突破氫能產業(yè)核心技術的重大產業(yè)鏈項目、國家部委認定的氫能產業(yè)相關的技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、檢驗檢測中心等創(chuàng)新平臺，按照“一事一議”原則研究落實支持政策。（責任單位：市發(fā)展和改革委、市工業(yè)信息化局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局）
本支持政策自印發(fā)之日起施行，有效期3年。有效期間，若國家、省對氫能產業(yè)相關政策、標準和要求作出調整的，按照從新、就高、不重復的原則執(zhí)行。
來源：廣州市發(fā)展和改革委員會
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