隨著2016年的圓滿收官,人們對2017年環(huán)保行業(yè)發(fā)展的期待也日漸強烈。今年,是否還會繼續(xù)延續(xù)去年的綠色創(chuàng)新低碳發(fā)展熱潮呢?是否環(huán)保領域還會迎來新的機遇與挑戰(zhàn)?今天,請隨小編一同預測一下2017年環(huán)保圈即將迎來的四大發(fā)展。
綠色金融繼續(xù)迎風成長
隨著國內綠色金融體系頂層設計的明晰化,未來幾年將迎來綠色金融發(fā)展的黃金時期。2016年1月,興業(yè)銀行發(fā)行了境內首批綠色金融債券ABS,實現(xiàn)了國內綠色金融債券從制度框架到產(chǎn)品發(fā)行的正式落地。綠色債券的推出不僅順應政策和經(jīng)濟發(fā)展需要,也能提升銀行中長期項目放貸能力,體現(xiàn)了金融服務經(jīng)濟轉型升級的內在要求。
“十三五”時期,我國將建成系統(tǒng)、有效的綠色金融體系,通過有限的財政資金撬動幾倍乃至十幾倍的社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè),推動綠色金融領域的國際合作以及我國產(chǎn)業(yè)結構全面改革升級。
期間,建設綠色金融體系或將實現(xiàn)兩個目標:一是提高綠色項目的投資回報率和融資的可獲得性,二是降低污染型項目的投資回報率和融資的可獲得性。簡而言之,就是要為綠色項目解決融資難、融資貴的問題,同時讓污染項目變得融資難、融資貴,以此改變投資結構,使資金轉向更為綠色的行業(yè)。
生態(tài)保護綠色發(fā)展將繼續(xù)成為時代發(fā)展主題
隨著國家綜合實力的發(fā)展,國人的生產(chǎn)和生活水平也有很大提高,人口逐年增多,但人均資源消費需求與資源的總量和質量、環(huán)境污染承載能力之間的矛盾也越來越突出,并影響和制約著我們的發(fā)展,也影響我們的生產(chǎn)和生活。
生態(tài)環(huán)境綜合治理、資源綜合利用、應對氣候變化等綠色發(fā)展,將繼續(xù)成為我們的時代主題。
近兩年來,國務院相繼出臺措施,制定相關政策,在大氣、水、土壤的綜合防治方面提出新的任務,強調要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),用政策引導,依靠創(chuàng)新機制,積極鼓勵社會資本包括民間資本參與其中,全面激發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力。如今,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,幾乎滲透于經(jīng)濟活動的所有領域,它可以有效緩解我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶頸制約,助力產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國家政策的大力驅動下,成為國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,滲透于經(jīng)濟生活的各個領域,其重要作用可見一斑。
2017年,為了可持續(xù)的綠色發(fā)展,國家在政策、法律法規(guī)方面仍將繼續(xù)發(fā)揮指導和引領作用,隨著科技創(chuàng)新的不斷深化,水、大氣、土壤治理產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物工程、智慧環(huán)保等相關產(chǎn)業(yè)的互動將進一步提升。環(huán)境第三方治理、合同能源管理、綠色金融模式、PPP融資模式、新型綠色智庫等商業(yè)模式的創(chuàng)新和發(fā)展將得到進一步普及。屆時,全體公民綠色發(fā)展意識和公眾環(huán)保參與度也將進一步提高。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)將搭上“大數(shù)據(jù)”順風車
如今,世界已經(jīng)從信息時代進入了大數(shù)據(jù)時代,如何利用好大數(shù)據(jù)成為擺在當前各行業(yè)面前的重要議題,環(huán)保產(chǎn)業(yè)當然也不例外。早在2015年9月,國務院發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》就提出,要系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作,大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用也成為中國政府近期穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的主要抓手。
環(huán)保部部長陳吉寧在2016年環(huán)境保護工作會議上就表示,要提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平。環(huán)境大數(shù)據(jù)是提高我國環(huán)境管理信息化水平的重要手段,將在我國推進環(huán)境治理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
鑒于此,未來大數(shù)據(jù)對于環(huán)境保護和治理的作用還將日益凸顯。在環(huán)境治理中,需要政府、企業(yè)、公眾等多元主體共同構成環(huán)境污染防治體系。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代,政府提供電子公共服務能夠讓更廣泛的社會公眾、企業(yè)參與到政府的管理和決策中。同時,通過互聯(lián)網(wǎng)服務平臺,政府部門也能夠更好地采集大量社會公眾需求信息,搜集大量民意、訴求信息,這些信息將與環(huán)境保護部門的數(shù)據(jù)相結合,形成環(huán)保大數(shù)據(jù)。另外,通過對環(huán)保大數(shù)據(jù)進行分析,能夠揭示數(shù)據(jù)之間的關聯(lián),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象背后的規(guī)律,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準性和有效性。
低碳經(jīng)濟發(fā)展將駛入快車道
根據(jù)發(fā)改委公布的《國家發(fā)改委辦公廳關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》,對控制溫室氣體排放、實現(xiàn)低碳發(fā)展,通過各方面協(xié)同發(fā)展推進全國碳排放權交易市場建設幾方面工作進行了進一步強調。為2017年啟動全國碳排放權交易,實施碳排放權交易制度奠定了基礎。
碳排放對我國環(huán)境影響越來越大,國家對于碳排放交易制度的關注度也有所變化。據(jù)國家發(fā)改委氣候司測算,若全國碳交易市場成立,覆蓋的排放交易量可能擴大至30億噸至40億噸。
據(jù)悉,全國碳排放權交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業(yè)。建立全國性碳排放交易市場,根據(jù)供求關系來確定碳排放權價格,是充分發(fā)揮市場在資源配置過程中的決定性作用,有利于建立起一個高效的減排市場,達成中國在巴黎氣候大會上提出的減排目標。此外,隨著金融機構參與碳交易,這將會形成一個巨大的碳金融市場,給市場增添更多的元素。
有業(yè)內人士認為,從全球角度和長遠發(fā)展來看,在低碳經(jīng)濟道路上,對所有國家來說面臨著共同的起跑線,而關鍵在于在這條道路上的起跑速度。碳減排將是一個爭奪新興碳金融市場話語權的戰(zhàn)略問題。
未來的市場活力主要體現(xiàn)在以碳排放為標的的金融創(chuàng)新。預計全國性碳排放現(xiàn)貨交易的市場規(guī)模為12億到80億之間,而碳交易衍生品市場規(guī)模有望達到千億元,根據(jù)現(xiàn)已建立的碳排放交易市場經(jīng)驗,一旦全國性市場建立,CCERs質押、碳期權合同、碳基金、CCERs預購買權等金融工具將會迎來繁榮,并給市場帶來更多的活力。
碳排放對我國環(huán)境影響越來越大,國家對于碳排放交易制度的關注度也有所變化。從通知的公布中可以看出,我國高度重視碳交易市場的發(fā)展,隨著全國性碳排放交易市場成立,包括環(huán)保節(jié)能設備改造和環(huán)保服務、碳排放相關領域以及供碳捕捉服務或碳匯的相關行業(yè)將獲得巨大市場發(fā)展機會。力圖在將來的低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略中處于不敗之地。