一、中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素分析
2015年1月1日,新《環(huán)保法》開始施行,它是中國(guó)現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法。新《環(huán)保法》新增了“按日計(jì)罰”的制度,即對(duì)持續(xù)性的環(huán)境違法行為進(jìn)行按日、連續(xù)的罰款,以及行政拘留的處罰措施,能夠有效震懾日益猖獗的環(huán)境違法行為。
2015年4月,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》?!端畻l》要求以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,貫徹“安全、清潔、健康”方針,強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。
2016年3月,《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“土十條”)已經(jīng)修改了50多稿,目前文稿已基本成熟,按照程序報(bào)批后就可以實(shí)施。
2016年5月20日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》?!毒V要》具體明確了9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向,包括信息、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)保、海洋和空間、新型城鎮(zhèn)化、人口健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)下,擁有完善技術(shù)研發(fā)體系及強(qiáng)大創(chuàng)新能力的環(huán)保公司有望贏得更多發(fā)展機(jī)遇。
隨著居民生活水平的提高,其環(huán)保意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注增加,參與范圍與程度逐步加深,加快推動(dòng)生活方式綠色化,形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)活力。
近年來,中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域積極推行PPP改革措施,以PPP為代表的混合所有制及第三方治理,為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展提供了史無前例的機(jī)遇和條件。
首先,訂單向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。其次,項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)。這是由行業(yè)特征決定的,有的單個(gè)項(xiàng)目盈利性不強(qiáng),比如自來水廠,關(guān)鍵在于規(guī)模效應(yīng),由于過去單個(gè)項(xiàng)目是政府投資,對(duì)盈利性要求不高,但現(xiàn)在采用PPP,在市場(chǎng)的洗禮下,項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)的速度會(huì)加快。第三,收購(gòu)兼并促使行業(yè)集中度增加。環(huán)保領(lǐng)域中,并購(gòu)在資源整合和產(chǎn)業(yè)整合中將發(fā)揮越來越大的作用,一種類型是技術(shù)并購(gòu),中國(guó)現(xiàn)在很多環(huán)保問題,國(guó)外其實(shí)已經(jīng)經(jīng)歷過了,環(huán)保技術(shù)是成熟的,資金雄厚的企業(yè)通過國(guó)際并購(gòu)的方式直接購(gòu)買;另一種是產(chǎn)業(yè)整合。
二、中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)2017年中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到5.75萬億元,未來五年(2017-2021)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為13.10%,2021年中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到9.41萬億元。
中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測(cè)如下圖:
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