在即將過去的2016年里，太陽能光伏行業(yè)逐漸擺脫了往昔的陰霾，在國家政策大力支持之下，終于迎來了黃金發(fā)展期。與此同時，越來越激烈的行業(yè)競爭也加速了光伏行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合，新一輪的行業(yè)洗牌已經(jīng)拉開序幕。
在這一年，國家對光伏行業(yè)扶持力度進一步加強，企業(yè)對中國光伏應用市場的開拓力度順勢而增；在這一年，光伏行業(yè)上演新一輪罕見搶裝潮，企業(yè)陸續(xù)交出亮眼成績單；在這一年，重組、破產(chǎn)、退出光伏事業(yè)的企業(yè)不在少數(shù)，而攜大筆資金慕光伏之名而來的跨界企業(yè)也比比皆是。
年末之際，OFweek太陽能光伏網(wǎng)精心打造了2016年太陽能光伏行業(yè)十大新聞事件，與大家一起回顧2016，展望2017。
No.1：海潤光伏定增20億迎大股東
3月21日晚間，海潤光伏發(fā)布定增預案，擬以2.70元/股非公開發(fā)行不超過74074.07萬股，募集資金總額約20億元。根據(jù)海潤光伏公布的方案顯示，海潤光伏此次非公開發(fā)行股票的對象為香港上市公司華君控股旗下的華君電力和保華興資產(chǎn)，以及瑞爾德共三名特定投資者。
其中，定增對象瑞爾德的身份令人關注，它實為楊懷進實際控制的平臺，持有海潤光伏5%的股份，是海潤光伏關聯(lián)方。本次非公開發(fā)行后，楊懷進控制的股權比例將從6.61%上升至7.75%。在此前，剛辭去海潤光伏董事長及CEO等幾乎所有公司頭銜的楊懷進，曾被業(yè)界一度傳聞要全面退出海潤光伏。而本次定增預案的發(fā)布否定了此前楊懷進全面離開海潤光伏的說法。
海潤光伏表示，此次定增完成后，公司光伏產(chǎn)品制造產(chǎn)能快速提高，并網(wǎng)光伏電站規(guī)模將大幅提高。公司在上游光伏產(chǎn)品制造和下游光伏電站方面的綜合競爭力將大大增強，提升公司未來的可持續(xù)發(fā)展能力。此次定增案公布同時，海潤光伏與聯(lián)合光伏百億大單“合作風波”亦終劃句號。
值得一提的是，海潤光伏不久便公布了其2015年的業(yè)績。在經(jīng)過連續(xù)兩年虧損之后，海潤光伏實現(xiàn)了業(yè)績的大幅逆轉。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2015年，海潤光伏實現(xiàn)營業(yè)收入60.89億元，同比增長22.80%；歸屬于上市公司股東的凈利潤9608萬元。2013年、2014年，由于連續(xù)兩年經(jīng)審計的歸屬于上市公司股東的凈利潤為虧損，海潤光伏股票被實施了退市風險警示并更名為*ST海潤。而此番由于*ST海潤在2015年實現(xiàn)了歸屬于上市公司股東的凈利潤9608萬元。經(jīng)申請之后，上交所已經(jīng)同意公司撤銷退市風險警示。并于公司于5月4日復牌，*ST海潤正式更名為海潤光伏。
OFweek視角：目前我國光伏電站火熱，在如此大好形勢之下，加碼光伏電站或有利于形成新的利潤增長點。海潤光伏此次非公開發(fā)行募集資金，攜大量資金加碼太陽能光伏電站的建設，推動了光伏發(fā)電項目建設布局和能源消費結構轉型步伐，加快了光伏行業(yè)健康快速發(fā)展。在國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體持續(xù)轉暖的大背景下，光伏電站以及“一路一帶”業(yè)務的拓展，都是光伏企業(yè)的重點發(fā)展方向。而海潤光伏本次發(fā)布定增預案加碼光伏，是國內(nèi)光伏行業(yè)整體復蘇的跡象。自公布2015年業(yè)績之后，公司實現(xiàn)扭虧為盈，一路磕磕碰碰的海潤終于摘帽成功，圍繞著在海潤周圍的“退市”陰云一掃而光。只是曾經(jīng)為海潤嘔心瀝血的楊懷進已經(jīng)退居幕后。雖未掌舵臺前，但海潤光伏的未來無不和“光伏之父”楊懷進的一舉一動相關聯(lián)。
NO2：2016年光伏發(fā)電實施方案正式發(fā)布
6月3日，國家能源局正式下達《2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》（下稱《通知》）。《通知》要求，2016年全國新增光伏電站建設規(guī)模1810萬千瓦，其中普通光伏電站項目1260萬千瓦，光伏領跑技術基地規(guī)模550萬千瓦。
相關內(nèi)容如下：
1.全年目標量約在20GW左右
《通知》所下發(fā)的18.1GW指標，加上將另行公布的光伏扶貧指標，預計中國全年光伏指標量會在20GW左右。相比2015年的指標17.8GW，18.1GW雖有微幅成長，但2015年有另行增補5.3GW以及大同領跑者計劃1GW，故今年實際指標總量相比去年稍有衰退。若后續(xù)不像去年有另行的增補，這將是中國大力推展太陽能以來首次出現(xiàn)目標安裝量衰退的情形。
2.領跑者計劃占納入指標，且占整體比重高
在今年18.1GW的目標中，需要高效組件的領跑者技術基地為5.5GW，總量約占總目標量的三成?！锻ㄖ芬?guī)定領跑者計劃單體電站規(guī)模需在100MW以上，且須采取招標、優(yōu)選等競爭方式配置專案，且電價將作為主要競爭條件。
去年的領跑者計劃要求單晶組件轉換效率高于17%、多晶組件高于16.5%、組件瓦數(shù)不低于270W。以去年領跑者計劃得標結果來看，占有技術、規(guī)模等優(yōu)勢的一線組件廠商（如晶澳、天合、晶科等）贏面較大；這些廠商在淡季中仍將因領跑者計劃的需求而讓高效組件有較穩(wěn)定的出?？凇?/p>
3.強化各地指標與光伏專案之發(fā)電管理
《通知》明確指示須透過信息管理平臺等方式，詳實追蹤各地計劃執(zhí)行進度與光伏電站之發(fā)電情形，并確保并網(wǎng)、保障性收購、電費結算與再生能源補貼發(fā)放之政策落實。
OFweek視角：《通知》下發(fā)的指標總量相對而言較高，根據(jù)實際情況進行且調(diào)整，與去年相比有所下調(diào)。并且，《通知》鼓勵競價機制上網(wǎng)，光伏項目盈利逐漸回歸到均值。另外，光伏項目并網(wǎng)時間變得更加靈活，項目建設質(zhì)量得到保障。不過，總安裝量18.1GW雖看似激勵光伏業(yè)的人心，但是光伏電站上網(wǎng)補貼延遲發(fā)放、西部限電情形嚴重等問題仍然存在，這將致使中國電站投資報酬率遠遠達不到廠商們的預期，并且今年的安裝指標時限并未在《通知》中明確說明。
另外，根據(jù)本次《通知》出臺的目標可明確發(fā)現(xiàn)，政府不斷出臺的光伏政策開始逐漸轉向“光伏領跑者”計劃、光伏扶貧計劃和分布式光伏電站等更具實質(zhì)效益的項目，并且首度提出追蹤指標落實電站狀況、發(fā)電情形等要求。這毫無疑問地說明了光伏政策已經(jīng)從追求裝機量格調(diào)，逐漸開始轉向電站本身品質(zhì)上，偏向更為成熟的市場。
No.3：特斯拉收購solarCity發(fā)布太陽能屋頂
6月21日，特斯拉對外宣布，特斯拉董事會向太陽能公司SolarCity聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO林登·萊夫遞交了收購要約。特斯拉通過股票互換的方式收購SolarCity，提出以0.122到0.131股特斯拉股票換取一股SolarCity普通股。值得關注的是，這兩家公司的最大股東都是埃隆·馬斯克(ElonMusk)，他既是特斯拉的CEO，也是SolarCity的董事長，分別擁有特斯拉21.3%的股份和SolarCity 22.2%的股份。
特斯拉表示，將打造全球唯一的垂直一體化能源公司，可向客戶提供端到端的清潔能源產(chǎn)品。特斯拉聲稱，此次收購將促使特斯拉和SolarCity進一步擴大市場份額，這比兩家公司分開獨立運作更見成效。由于兩家公司秉承共同的理念，有興趣購買特斯拉汽車或Powerwalls的客戶很自然會對太陽能感興趣，反過來也同樣如此。
在此之后的7月20日，馬斯克在特斯拉的官方網(wǎng)站更新了一篇博客，正式公布了特斯拉戰(zhàn)略的完整計劃，繼之前大家所了解的特斯拉三步曲之后，馬斯克補充了最重要的一條信息：提供太陽能電力，并強調(diào)，這十年間，太陽能電力的規(guī)劃一直在特斯拉的戰(zhàn)略藍圖里。
另外，10月29日，馬斯克在美國洛杉磯的環(huán)球影城召開了發(fā)布會，全面展示了他的“太陽能計劃”。此次發(fā)布會的最大亮點是，馬斯克推出了全新的屋頂太陽能瓦片。與現(xiàn)有所有產(chǎn)品不同的地方是，他直接把太陽能板和屋頂瓦片整合在了一起。換句話說，馬斯克帶來的是他的“太陽能瓦片”。
如今，馬斯克不但完整公布了其進軍能源的計劃，而且特斯拉官網(wǎng)也大大方方的從teslamotors.com改成了tesla.com。在所有人都認為特斯拉已經(jīng)發(fā)展很好的時候，馬斯克的野心似乎才剛剛開始，對于特斯拉的強勢進軍，光伏與能源行業(yè)，你們準備好了嗎？
OFweek視角：特斯拉與他的創(chuàng)始人埃隆·馬斯克一直都很受人們關注，但是特斯拉的火爆好像從來沒有與太陽能產(chǎn)生過交集。假如要是在前幾年，有人說特斯拉將會跨界布局光伏領域，人們定然會認為這個人是在說夢話。然而在特斯拉完成收購SolarCity公司，并在特斯拉規(guī)劃2.0中明確計劃拓展太陽能光伏業(yè)務之后，特斯拉進軍太陽能光伏領域已然變成了事實。
馬斯克的最終目標是想讓全球的交通出行動力來源都完全基于可再生能源。而從整體來看，特斯拉本次收購SolarCity公司的交易對馬斯克實現(xiàn)其目標非常有利。對于馬斯克個人而言，個人的成就只是前行道路邊上的靚麗風景，而真正改變?nèi)澜绮攀侵敢R斯克前行的導航路標。人生道路的終點不是在金錢名利上的得與失，而是踐行自己幾乎是與生俱來的強烈使命感--如果一件事情足夠重要，無論其成功幾率是大是小，唯一應該做的就是勇往直前。因此，光伏行業(yè)將是特斯拉未來發(fā)展的關鍵所在。幸運的是，目前光伏在全球發(fā)展勢頭強勁，這將有助于特斯拉的未來布局。
No.4：漢能發(fā)布太陽能動力汽車
7月2日，漢能高調(diào)地發(fā)布了四款運用太陽能作為動力來源的概念樣車，并公布了性能數(shù)據(jù)，稱“1度電可以跑8到10公里”。發(fā)布會上，李河君親自駕駛漢能全太陽能動力汽車SolarR跑車在聚光燈下繞場一周，精彩亮相。
漢能的全太陽能動力汽車以柔性高效的薄膜太陽能電池芯片技術及組件為基礎，在一定的光照條件下，通過光電轉化和儲能系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等精確控制管理系統(tǒng)，將太陽能作為驅(qū)動汽車行駛的主驅(qū)動動力源的零污染車輛。
漢能全太陽能動力汽車直接利用太陽能發(fā)電，顛覆了傳統(tǒng)電動汽車“續(xù)航里程”的概念，擺脫了傳統(tǒng)電動汽車對充電樁的依賴，使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能。這就突破了以往太陽能汽車無法實用化的瓶頸，成為全球第一臺可商業(yè)化的薄膜發(fā)電全太陽能動力汽車。這是對新能源汽車的一次重新定義。
漢能發(fā)布太陽能汽車，一下子使得漢能成為了全國焦點。但是在贏得掌聲與贊譽的同時，依然有人在冷靜的思考：太陽能車或許只是漢能為了復牌而使出的一個手段而已。但是漢能和李河君似乎不這樣想，對此李河君說道：“我們從來不玩虛的。”而據(jù)漢能高層透露，漢能的太陽能汽車將在三年內(nèi)實現(xiàn)量產(chǎn)。
如果說太陽能車的發(fā)布還讓人對漢能的復蘇有所疑惑，那這些疑慮在7月19日晚將被打破。在7月19日晚，漢能薄膜發(fā)電發(fā)布了2016年半年度盈利預喜公告，公告稱2016年上半年公司營業(yè)收入同比增長約50%，實現(xiàn)了扭虧為盈。
扭虧為盈的消息雖然沒有發(fā)布太陽能車的消息來的火爆，但這兩個消息疊加在一起卻引人深思，難道漢能真的要王者歸來？此時不由讓人想起當初李河君那句話：“漢能最艱難的時期已經(jīng)過去?！笔堑?，無論如何，通過太陽能車的發(fā)布與扭虧為盈這兩件事，漢能印證了這句話，他們最艱難的時期確實已經(jīng)過去。接下來漢能將給這個世界帶來什么我們尚未可知，但是在李河君的帶領之下，漢能或許真的可以上演一場“王者歸來”的好戲碼。
OFweek視角：重生之路充滿荊棘的漢能距股價發(fā)生斷崖式下跌那一天已經(jīng)有一年多之久。在這段艱難的時期當中，漢能一直嘗試通過變革來渡過難關。然而，由于漢能目前一直處于停牌的狀態(tài)，業(yè)界人士始終無法看好漢能。圍繞漢能的質(zhì)疑聲也此起彼伏，而這些質(zhì)疑似乎對漢能與李河君沒有產(chǎn)生絲毫影響。李河君只在漢能停牌一周年之時強調(diào)一句話：“漢能最艱難的時期已經(jīng)過去?！?/p>
漢能在復牌道路上遭遇了眾多的困境，但是這些重重困難給漢能帶來的是歷練與成長。危機不僅沒能讓漢能沉寂下去，反而成了漢能積極轉型和改革突破的重要驅(qū)動力。雖然漢能目前還未成功復牌，但太陽能車的發(fā)布以及復牌在望無不讓人們相信，沒有什么能阻擋漢能前進的步伐！漢能這艘巨輪，在經(jīng)歷了一場暴風雨洗禮之后，重新?lián)P帆起航。
NO5：美對華光伏“雙反”復審終裁出爐
7月13日，美國商務部公布對華光伏產(chǎn)品行政復審傾銷和補貼終裁，對外宣布了其對華晶體硅光伏電池作出的“雙反”行政復審終裁結果。多家中國強制應訴企業(yè)分別被裁定征收高額稅率。其中除英利、天合、比亞迪等約19家企業(yè)被確認單獨反傾銷稅率為6.12%-12.19%外，其他所有中國出口商均被裁定適用238.95%的反傾銷普遍稅率。而在反補貼行政復審終裁中，美國方面稱，根據(jù)利益相關方對于初裁結果提交的意見，將晶澳、天合、尚德的反補貼稅率被由初裁時的19.62%，調(diào)整為了最終的19.2%。
整體來看，相對2014年底美國對華晶體硅光伏電池“二次雙反”認定的傾銷、補貼幅度(終裁傾銷幅度26.71%-165.04%；補貼幅度27.64%-49.79%)，此番行政復審的結果似乎更令中國光伏企業(yè)尷尬。但所幸，反傾銷行政復審終裁結果的披露，讓中國光伏企業(yè)認清了美國多晶硅企業(yè)的嘴臉。
就在2015年底，美國知名多晶硅企業(yè)REC總裁Tore Torvund還曾出口不遜：“盡管中美就光伏電池板貿(mào)易的談判已有了巨大進展，但倘若沒有一個令人滿意的解決措施來協(xié)調(diào)兩國的多晶硅貿(mào)易，那么，這場‘貿(mào)易戰(zhàn)’便不會結束?！毖酝庵?，不讓REC的多晶硅賣到中國，中國的光伏電池板就休想賣到美國。
另外，有專家表示，中美太陽能雙反自2012年喧擾至今，影響力已被廠商的海外布局所削弱，未來值得關注者僅剩SolarWorld與Hemlock之爭對于中美兩大國間貿(mào)易戰(zhàn)的影響。
總而言之，只要國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)提高光伏產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的工藝技術水平和裝備制造水平，不斷降低光伏組件產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，使得中國光伏產(chǎn)業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的成本和技術上均具有顯著的競爭優(yōu)勢，并能長期保持下去，同時還能讓光伏能夠更好地為經(jīng)濟生產(chǎn)和人民生活服務，那么，無論歐美怎么“雙反”，都無法傷害到中國光伏產(chǎn)業(yè)的筋骨。
OFweek視角：美國接連不斷地對中國太陽能光伏產(chǎn)品實施“雙反”調(diào)查，究其原因無非是我國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品進入到美國市場，對美光伏市場價格壟斷與利潤壟斷產(chǎn)生了很大的沖擊，于是就開始采取種種貿(mào)易保護主義手段維護其壟斷利益。美國接二連三地對中國光伏企業(yè)實施“雙反”政策，阻礙了中國光伏產(chǎn)品參與世界市場的競爭，影響了中國光伏行業(yè)的健康發(fā)展，同時對于在美國生產(chǎn)銷售的光伏產(chǎn)品利潤和需求也會相應下降。這也阻礙美國光伏行業(yè)的發(fā)展，還會讓整個美國光伏市場價值產(chǎn)業(yè)鏈嚴重受損，給美國太陽能光伏產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷商帶來影響。目前，各國之間的光伏產(chǎn)業(yè)與市場已融為一體，未來將會是一個大產(chǎn)業(yè)和大市場。而“雙反”導致光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生貿(mào)易壁壘，對各個國家的光伏市場都是不利的，尤其是中、美、歐等國家。在國際貿(mào)易市場當中，合作勝于對抗，合作才能共贏。
NO6：光伏巨頭SunEdiso破產(chǎn) 保利協(xié)鑫強勢收購
8月28日，協(xié)鑫集團下屬的保利協(xié)鑫能源(以下簡稱“保利協(xié)鑫”)公告稱，已在此前兩日與SunEdison簽署協(xié)議，擬以約1.5億美元收購SunEdison及其旗下子相關公司的晶硅資產(chǎn)和該公司在其韓國合資公司SMP所持的股份。
根據(jù)公告，保利協(xié)鑫擬收購SunEdison的多項相關資產(chǎn)包括：SunEdison、太陽能電池生產(chǎn)設施公司SunEdison Products Singapore、加利福尼亞州帕薩迪納的生產(chǎn)設施擁有和營運商MEMC Pasadena、硅錠生產(chǎn)和銷售公司Solaicx中的有關設備及私人財產(chǎn)，以及知識產(chǎn)權，還有SunEdison Products Singapore在韓國SMP公司擁有的663萬股。
SunEdison前身為MEMC，曾貴為全球七大多晶硅重量級企業(yè)之一，產(chǎn)能有1萬多噸。作為全球最大潔凈能源開發(fā)商，SunEdison因經(jīng)營不善，于今年4月申請破產(chǎn)保護進入破產(chǎn)重整。在晶硅資產(chǎn)之外，它還持有多項光伏電站資產(chǎn)。
保利協(xié)鑫在公告中解釋，此次收購主要看中的是SunEdison所擁有的專利硅烷流化床技術、工廠和設備，SMP正在投產(chǎn)興建電子級硅烷流化床顆粒硅的生產(chǎn)線，以及第五代專利CCZ拉晶技術專利及生產(chǎn)線。
SunEdison的硅烷流化床項目除美國基地外，主要還有韓國2萬噸的SMP項目。加上保利協(xié)鑫原有的2.5萬噸產(chǎn)能(當前已經(jīng)完成超過1萬噸的試生產(chǎn))，SunEdison將超越美國REC成為全球最大的硅烷流化床技術多晶硅生產(chǎn)商。并且SunEdison硅料全部達到電子級，CCZ硅片技術一直全球領先，目前已經(jīng)進入第五代。
值得一提的是，保利協(xié)鑫此次購買的CCZ直拉技術是第五代升級技術，只有SunEdison掌握，其拉出來的晶體效率分布更均勻且產(chǎn)量更大。之前的直拉法技術中，一根硅棒約可拉出2米多，而新技術采用后，一個坩堝中可拉2~3根棒，每根硅棒長達4米多，可連續(xù)加料連續(xù)提拉，成本將大幅下降，切晶體生產(chǎn)的轉化率也更高。當然，想要有較高的技術并轉化為實際產(chǎn)能，也需要各方的配合與努力。
OFweek視角：當前主流的多晶硅生產(chǎn)提煉技術是改良西門子法，目前這一技術在生產(chǎn)品質(zhì)與成本降低方面已經(jīng)達到極限，挖掘潛力不大。由于保利協(xié)鑫在單晶硅片上的投資巨大，因此其必須選擇一個更快、更有效的方式來降低這部分生產(chǎn)成本，不僅能在電價補貼迅速下滑的過程中找準方向，而CCZ快速降本的優(yōu)勢也可使保利協(xié)鑫直接對抗隆基股份目前的降本速度。在如此背景之下，于是乎流化床技術成為多晶硅生產(chǎn)的另一個選擇。以硅烷為基礎的流化床法技術，具備低沉積電耗和可連續(xù)運行兩大核心優(yōu)勢。然而，保利協(xié)鑫在流化床技術的開發(fā)利用上并不順利，因而也在如何布局這兩種生產(chǎn)技術上徘徊著。
在這一情況下，保利協(xié)鑫強勢收購SunEdison，就能掌握硅烷流化床技術，裨益非常之大，給保利協(xié)鑫生產(chǎn)鏈的布局指明更清晰的方向。在未來的發(fā)展中，利用SunEdison公司直拉單晶技術將大幅改善保利協(xié)鑫單晶硅片生產(chǎn)中的拉晶效率，增加電子級顆粒多晶硅的產(chǎn)能，降低多晶硅及單晶硅片的生產(chǎn)成本。而引進國外高新技術，也將會推動國內(nèi)光伏行業(yè)的快速發(fā)展。
No.7：協(xié)鑫0.61報價引領企業(yè)低價拼殺
8月29日，山西省陽泉市發(fā)改委發(fā)布《山西陽泉市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏發(fā)電示范基地2016年項目投資商公示》，12家企業(yè)入選山西陽泉先進光伏基地投資商，報價最低的為協(xié)鑫0.61元/kwh！
按照公示結果，協(xié)鑫成為了名副其實的“價格殺手”，陽泉項目協(xié)鑫新能源控股以0.61元/千瓦時的價格，成為了最低價；與此同時，山西芮城政府網(wǎng)站發(fā)布《山西芮城國家先進光伏技術“領跑者”基地2016年項目投資商公示》，有6家企業(yè)入選山西芮城先進光伏基地投資商，協(xié)鑫新能源同樣以0.65的價格成為申報電價最低的企業(yè)。在兩地招標中，協(xié)鑫是唯一一家低于0.7元/千瓦時的報價公司。
目前，國內(nèi)的光伏補貼額度不足，可再生能源基金壓力大。因而相關部門將部分光伏項目以競價上網(wǎng)的方式來實現(xiàn)，對緩解上述壓力、鼓勵理性投資、測算合理成本是有意義的。但競價的反面總會出現(xiàn)相互殺價的問題。0.61元價格的橫空出世，可能會像“多米諾骨牌”一般，讓市場產(chǎn)生連鎖反應。
9月25日，包頭市人民政府發(fā)布《內(nèi)蒙古包頭市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏發(fā)電示范基地2016年項目投資商公示》，12家企業(yè)入圍包頭市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地2016年項目投資商，華電、青島昌盛日電以0.52元的報價創(chuàng)業(yè)內(nèi)新低，多家公司在0.5元到0.6元之間大幅拼殺。
9月30日，山東省新泰市人民政府發(fā)布《山東新泰市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏發(fā)電示范基地2016年項目投資商公示》，5家企業(yè)入圍新泰市國家先進技術光伏示范基地2016年項目投資商，不過公示中沒有公布各企業(yè)的申報電價。
9月30日，山東省濟寧市人民政府發(fā)布《山東省濟寧市采煤沉陷區(qū)光伏領跑技術基地2016年項目投資商公示》，6家企業(yè)入圍濟寧光伏領跑技術基地2016年項目投資商，申報電價均為0.83元/千瓦時。
10月10日，安徽兩淮光伏領跑者基地中標名單公示，9家企業(yè)入圍，最低報價為協(xié)鑫0.71元/千瓦時。
10月28日，烏海市政府發(fā)布《烏海市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏發(fā)電示范基地2016年項目投資商公示》，7家企業(yè)入選烏海市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地2016年項目投資商，最低報價為英利0.42元/千瓦時，刷新了業(yè)內(nèi)新低價，其他6家企業(yè)報價也均在0.6元以下。
從8月到10月，領跑者競標最低報價從0.61元/kwh降到了0.42元/kwh，最低報價屢創(chuàng)新低致使整個光伏行業(yè)的報價水平下降。8月份，大部分光伏企業(yè)的報價都在0.7元/kwh，最高的達到了0.88元/kwh；9月份，整體的報價水平下降到了0.6元/kwh，僅有幾家光伏企業(yè)的報價超過0.7元/kwh；10月份，報價超過0.7元/kwh的企業(yè)僅剩下一家。
在0.61、0.65的前提下，企業(yè)的利潤已經(jīng)極薄，目前的最低報價“0.42”或許已經(jīng)達到“天花板”，對于許多光伏企業(yè)而言，其實都在“賠本賺吆喝”，那這又是為何呢？
OFweek視角：政府“襁褓”之中的幸運“寵兒”，依靠國家補貼政策扶持逐漸長大的太陽能光伏行業(yè)，其上網(wǎng)電價一直以來都是所有電價當中的“LV”，有國家政府當“靠山”，“任性”！可現(xiàn)如今，政府所扶持的光伏行業(yè)卻一次次的在“光伏領跑者”項目競標中屢創(chuàng)報價“新低”。無疑暴露出2016年下半年光伏行業(yè)制造端產(chǎn)能供大于求的問題，而這一結果是市場所選擇的。另外，光伏行業(yè)的整體“低價”會促使我國光伏企業(yè)更加關注度電成本，把高效產(chǎn)品的推廣應用當成行業(yè)發(fā)展的重點，推動產(chǎn)業(yè)走技術多元化路線。當市場競爭不斷加劇，光伏產(chǎn)業(yè)制造端將會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈結構調(diào)整，對光伏投資者將產(chǎn)生正面效果。
當前，我國光伏發(fā)電項目投資收益率相比于市場的資本收益率依然大幅度領先，這促使大量的投資者對光伏行業(yè)進行投資。另外，光伏產(chǎn)業(yè)鏈制造端的整合還能夠大幅度降低光伏發(fā)電站運營期內(nèi)的質(zhì)量風險。作為政府大力扶持的光伏行業(yè)，總有一天將會脫離“襁褓”，面臨“斷奶”時期。而在政府放手之后，必然要經(jīng)歷“破繭”般的陣痛才能發(fā)展成熟。
No.8：2017年光伏上網(wǎng)電價下調(diào)
9月29日，產(chǎn)業(yè)最重磅的消息--光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價下調(diào)這一政策曝光。國家發(fā)改委下發(fā)《國家發(fā)改委關于調(diào)整新能源標桿上網(wǎng)電價的通知(意見稿)》（以下簡稱《意見稿》），初步敲定了光伏風電2017上網(wǎng)電價調(diào)整方案。
《意見稿》提出，光伏上網(wǎng)電價三類地區(qū)分別從0.98元、0.88元、0.80元下調(diào)至0.75元、0.65元、0.55元，而屋頂分布式“自發(fā)自用余量上網(wǎng)”和“全部自發(fā)自用”的補貼由目前執(zhí)行的0.42元，下調(diào)至一類地區(qū)0.2元，二類地區(qū)0.25元，三類地區(qū)0.3元。而根據(jù)2016上網(wǎng)電價調(diào)整方案，630是一個時間節(jié)點。
根據(jù)2015年國家發(fā)改委下發(fā)的《關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》，2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價。2016年以前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目但于2016年6月30日以前仍未全部投運的，執(zhí)行2016年上網(wǎng)標桿電價。如此之下，眾多非光伏行業(yè)的跨界企業(yè)和資本紛紛涌入，雄心勃勃準備大干一場，而原本的光伏制造企業(yè)也是擴產(chǎn)意愿強烈。
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年光伏組件產(chǎn)量約為27吉瓦，相對于去年上半年19.6吉瓦的產(chǎn)量，增長37.8%。其中，已上報的42家組件企業(yè)平均產(chǎn)能利用率為88.6%，比去年上半年提高9個百分點。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年1-5月新增裝機11.19GW，累計裝機54.37GW。其中，地面電站裝機量為46.79GW，分布式裝機量為7.58GW。1～5月份，光伏項目發(fā)電量234億kWh，占總發(fā)電量比例為1.03%。2016年6月，由于搶裝因素，當月新增裝機預計超過11GW；上半年累計新增裝機超過20GW，累計發(fā)電量為293億kWh，占總發(fā)電量比例為1.06%。
在此之后的10月18日，國家發(fā)改委價格司召開了座談會，聽取各方面關于調(diào)整新能源標桿電價的意見建議。邀請出席會議的包括財政部經(jīng)建司，能源局新能源司，華能，大唐，華電，國電，國家電投，三峽，中廣核，龍源，協(xié)鑫，天合集團財務部（新能源公司），國家電網(wǎng)，南方電網(wǎng)公司財務部，水規(guī)總院等。對于此前發(fā)改委出臺的條件征集意見方案，以企業(yè)和協(xié)會代表一方普遍呼吁光伏上網(wǎng)電價不要出現(xiàn)斷崖式下跌，這將給行業(yè)帶來巨大沖擊，希望上級部門可以照顧到企業(yè)的難處，縮小降價幅度。
12月2日，記者拿到一份最新的2017光伏標桿上網(wǎng)電價文件文件，一二三類資源區(qū)電價定在0.6/0.7/0.8/千瓦時。據(jù)了解，0.6/0.7/0.8/千瓦時確定為2017年光伏標桿上網(wǎng)電價，目前正在走相關流程，將于不久后正式下發(fā)。此外，2017年光伏標桿上網(wǎng)電價文件明確：2017年1月1日以后納入財政補貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，但于2017年6月30日以前仍未投運的，執(zhí)行2017年標桿上網(wǎng)電價。
值得一提的是，發(fā)改委出臺的“征求意見稿”指出，適當降低分布式光伏補貼標準，利用建筑物屋頂及附屬場所建設的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。對“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電，實行按照全電量補貼的模式，補貼標準分別為：一類、二類、三類資源區(qū)分別為0.2元/0.25元/0.3元每千瓦時，補貼資金通過可再生能源發(fā)展基金予支付；“全額上網(wǎng)”模式則執(zhí)行光伏電站價格，具體補貼發(fā)放審批程序按照光伏電站的方式執(zhí)行。
相比之前0.42元全補，分布式補貼幅度出現(xiàn)大幅下降，這對于分布式的發(fā)展將非常不利。尤其是全額上網(wǎng)也改成了按照光伏電站方式來執(zhí)行，這會給屋頂光伏業(yè)主帶來很大的麻煩。國家本意是要重點發(fā)展分布式，原定目標是到2020年1500GW的40%都應該是分布式的，但是現(xiàn)在來看分布式實際上只占到14%，發(fā)展情況不達預期。新的分布式電價，某種程度上體現(xiàn)了政策制定者對于分布式的呵護，這對于眾多在押寶分布式發(fā)展的光伏企業(yè)來說是一大利好。
OFweek視角：隨著光伏行業(yè)的不斷發(fā)展，光伏標桿上網(wǎng)電價下調(diào)將是行業(yè)的必然趨勢。在國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持和巨額補貼下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但隨著產(chǎn)能不斷擴張，安逸的市場環(huán)境也給產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)電效率低下、資源嚴重浪費等問題。且電價下調(diào)會降低企業(yè)的利潤，加劇市場競爭，淘汰掉一批效率低下的企業(yè)。這對于近期剛剛宣布擴建的企業(yè)而言，壓力巨大。所以在長期內(nèi)，發(fā)電企業(yè)的戰(zhàn)略將從規(guī)模擴張轉移到降低成本。
在經(jīng)過十幾年來的風風雨雨之后，中國光伏行業(yè)正趨于成熟，與此同時，中國的光伏市場機制也越來越完善。面對補貼下調(diào)、棄光限電、分布式光伏發(fā)展等挑戰(zhàn)，光伏行業(yè)將憑借多年來積累的經(jīng)驗與激情跨越挑戰(zhàn)。而光伏競賽是一場“馬拉松”賽，要保持良好的發(fā)展勢頭，必須在企業(yè)戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新上有更大突破。另外，我國光伏電站建設已經(jīng)有向中東部轉移的趨勢，不僅如此，“光伏+”、光伏扶貧等模式的趨熱，使得分布式光伏迎來了絕佳的發(fā)展契機。所以只要抓住機遇，2017年將成為中國光伏行業(yè)再創(chuàng)輝煌的起點。
No.9：賽維二次重組被強裁
9月底，由于二次表決未獲財產(chǎn)擔保債權組和普通債權組通過，江西賽維重整破產(chǎn)管理人已報請新余市中院強制裁定批準，而新余市中院也已對江西賽維LDK太陽能高科技、光伏硅、高科技（新余）3家公司的重整方案做出強裁判決。
深陷債務危機三年之后，江西新余中院裁準賽維集團旗下光伏硅、多晶硅、高科技、高科技(新余)四家公司實施破產(chǎn)重整，破產(chǎn)管理人由新余市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立的破產(chǎn)清算組擔任。正式納入重整的共有賽維集團名下三家企業(yè)（多晶硅公司由于不具備重組條件，走向破產(chǎn)清算）重整方案已在2016年8月正式出爐。
重整方案第一輪表決遭債權銀行集體否決之后，賽維集團破產(chǎn)重整管理人(新余市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)組織成立的破產(chǎn)清算組)十多天后又組織了第二次表決。但是在相關企業(yè)資產(chǎn)評估值出現(xiàn)大幅下降，并導致債權清償率大降的情況下，二次表決的重整方案卻并無太大改動，清償率等焦點問題依然存在。這就使得債權銀行陷入了兩難境地，雙方難以達成一致。
據(jù)相關上市銀行人士透露，在整個重整過程中，重整管理人都沒有和債權人進行有效、充分的溝通。也就是說，在沒有與債權人進行充分溝通的情況下，重整管理人就完成了戰(zhàn)投的選定。
此外，債權銀行對重整方案的可操作性也表示質(zhì)疑。上述人士介紹，從方案來看，重整以股票定向增發(fā)的形式來完成，這在國內(nèi)幾乎沒有先例，且這一操作與《商業(yè)銀行法》有沖突。同時，賽維集團在重整方案里比較苛刻，提出由于債權人自身原因造成的不能完成定增的后果需自己負責，這讓銀行感到失去了保護。
基于這些原因，二次表決的再次被否決變的難以避免，賽維集團三家公司的破產(chǎn)重組走向強裁似乎也已成為定局。根據(jù)公布的重組方案顯示，光伏硅普通債權清償率約為11.5%，高科技為6.6%，高科技(新余)為3.4%，以上3家公司的金融債權分別為77億元、165億元和28.3億元。整體來看，3家公司金融類債權綜合平均清償率為14.75%。
在經(jīng)歷兩次重整方案被否后，賽維重整計劃收到了法院的強裁通知，損失慘重的無疑是債權銀行。由于賽維重整獲法院強裁，有12家銀行共持有賽維集團破產(chǎn)重整公司債權合計271億元。按涉及金額來看，國開行以72.56億元債權占據(jù)大頭，建行、農(nóng)行、招行和民生銀行持有債權均在30億元以上，分別為47.29億元、34.98億元、36.24億元和32.16億元。中行持有債權達18.71億元。
OFweek視角：賽維遭遇破產(chǎn)強裁導致債權銀行250億巨虧慘案，除了賽維管理層盲目擴張導致企業(yè)崩潰的主因之外，或許，地方政府為了自身考慮遷延不決，盲目“續(xù)命”賽維，不僅沒能讓賽維及時斷臂止損，反而讓地方和債權綁定其中，從而導致了如今250億資金灰飛煙滅的多輸結局。賽維破產(chǎn)重整案是目前光伏業(yè)內(nèi)最大的一例，它的成敗，也關系到曾經(jīng)作為中國光伏“名片”賽維LDK的未來。也正因為此，哪怕是關于賽維LDK破產(chǎn)重整的風吹草動，都牽動著各界的目光。賽維走過的路，是中國光伏產(chǎn)業(yè)波瀾起伏十余年歷程的一個縮影?？赐纲惥S興衰，也就看懂中國光伏產(chǎn)業(yè)。
NO10：電力“十三五”規(guī)劃：2020年太陽能裝機110GW
11月7日，國家發(fā)改委、國家能源局召開新聞發(fā)布會，對外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。這是時隔15年之后，電力主管部門再次對外公布電力發(fā)展5年規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，2020年全國太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千萬以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。
在布局方面，“十三五”將對風電和光伏進行優(yōu)化，一是棄電地區(qū)要有序發(fā)展、適當放緩規(guī)模和節(jié)奏；二是堅持集中建設與分散建設并舉原則，以就近消納為主。另外，《規(guī)劃》明確了“到2020年新能源裝機占比達到15%”的發(fā)展目標，并在第二項重點任務就提出要“大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局”，凸顯了新能源未來五年中促進能源生產(chǎn)和消費革命的重要性，同時任務也強調(diào)了新能源生產(chǎn)多元化利用以及統(tǒng)籌生產(chǎn)和消費等重點原則，折射出政府“十三五”新能源政策的主導思路。一是要優(yōu)化風電項目布局的均衡性，控制“三北”地區(qū)風電開發(fā)節(jié)奏，適度加大在負荷中心的中東部及南方地區(qū)的開發(fā)力度。二是要對光伏發(fā)電項目“兩手抓”，一手抓光伏電站“分散開發(fā)就近消納為主”，一手抓分布式光伏發(fā)電。三是要加大新能源的跨省外送能力，通過提高通道配置新能源比例，推進“三北”地區(qū)新能源跨省區(qū)消納，但外送的新能源將優(yōu)先考慮去存量。
在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國電力行業(yè)“擴張保供”的傳統(tǒng)發(fā)展模式正在發(fā)生革命性轉變，加強了電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力建設，全面提升系統(tǒng)的靈活性，這也是“十三五”電力規(guī)劃區(qū)別于以往任何五年規(guī)劃的特點之一。此外，以清潔能源為主的分布式發(fā)電就地消納也成為規(guī)劃的另一亮點。如果能按規(guī)劃提出的投資規(guī)模和發(fā)展目標順利推進，“十三五”可再生能源輸送和分布式發(fā)電發(fā)展都將會有很大改觀。
值得一提的是，中國電力發(fā)展重回政府規(guī)劃指導發(fā)展的軌道，由過去10年“自下而上”轉為“自上而下”的發(fā)展模式，是推進能源轉型升級的思路體現(xiàn)。在這份《規(guī)劃》中，相關部門對能源發(fā)展采取了有保有壓的態(tài)度。比如說，“十三五”將取消和推遲煤電建設項目1.5億千瓦以上，將新能源消費比重從“十二五”的占比12%提高到15%，逐步提高新能源在能源消費中的比重。
不足之處是未能明確提出各種能源之間到底如何協(xié)調(diào)優(yōu)化的具體措施。需要指出的是，“西電東送”問題是“十三五”中國電力行業(yè)發(fā)展必須要面對和逐步解決的問題。規(guī)劃安排電源投資和電網(wǎng)投資的匹配問題也是經(jīng)過好幾輪反復論證討論，當然具體執(zhí)行還要具體安排。
OFweek視角：目前，中國電力行業(yè)發(fā)展正處于大轉型的關鍵時期。一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展進入深度調(diào)整和轉型階段，全社會用電需求增速下降，傳統(tǒng)火電發(fā)展遇到環(huán)境和消納雙重制約；另一方面，中國已經(jīng)成為全球規(guī)模最大的風電和光伏市場，以光伏、風電為主的可再生能源仍將迅速發(fā)展。本次《規(guī)劃》體現(xiàn)了能源革命大背景下電力行業(yè)發(fā)展應該做的事情。一是大規(guī)模經(jīng)濟高效使用清潔能源，二是調(diào)峰問題，三是關于形成新能源電力系統(tǒng)問題。當大規(guī)模清潔能源特別是以風、光為代表的隨機性、波動性很強的清潔能源使用比例越來越大時，電力系統(tǒng)的隨機波動性就會很強，從而抵御這種隨機波動性。
未來應是集中式與分布式相結合，高參數(shù)發(fā)電、遠距離輸送與分布式發(fā)電就地消納有機結合，這是未來中國電力發(fā)展需要協(xié)調(diào)好的。此外，最體現(xiàn)能源革命亮點的就是規(guī)劃首次突出提出了電力系統(tǒng)發(fā)展的多能互補。這是基于能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景提出的，從提高整個系統(tǒng)中用能效率、節(jié)能減排角度實現(xiàn)多能互補的電力發(fā)展方向。
