至少韓國(guó)最大公用事業(yè)公司韓國(guó)電力公社(KEPCO)和日本科技巨頭軟銀集團(tuán)(SoftBank)并不這么認(rèn)為,兩者正攜手朝向這一宏大構(gòu)想邁進(jìn)。同樣對(duì)此懷揣信心的,還有來(lái)自中國(guó)和俄羅斯的合作伙伴。
據(jù)韓國(guó)商業(yè)新聞網(wǎng)站PULSE報(bào)道,在近日的高管會(huì)面中,上述兩家日韓企業(yè)重申了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)超級(jí)電網(wǎng)計(jì)劃的承諾。韓國(guó)電力公社社長(zhǎng)趙煥益(Cho Hwan-eik)和軟銀CEO孫正義( Masayoshi Son)達(dá)成共識(shí),在超級(jí)電網(wǎng)項(xiàng)目上加強(qiáng)合作、并共同探索其他能源項(xiàng)目。
“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”是一個(gè)浩大的跨國(guó)工程,目標(biāo)是在蒙古建造太陽(yáng)能或風(fēng)能發(fā)電場(chǎng),通過(guò)超高壓直流電纜輸向中日韓等亞洲用電大國(guó)。PULSE報(bào)道稱,自去年以來(lái),KEPCO和軟銀一直在對(duì)該項(xiàng)目的細(xì)節(jié)展開(kāi)討論。這一計(jì)劃將為更大膽的“亞洲一體化智能能源紐帶”設(shè)想奠定基礎(chǔ)。
來(lái)自數(shù)千公里外的蒙古電力,能點(diǎn)亮東京夜晚的霓虹嗎?
支持者們認(rèn)為,超級(jí)電網(wǎng)能將電力從人口稀少、能源資源豐富的國(guó)家輸送至人口密集、電力需求龐大的負(fù)荷中心,從而完成能源的跨國(guó)配置。
跨國(guó)超級(jí)電網(wǎng)的概念,最早可追溯至上世紀(jì)70年代。一家名叫全球能源網(wǎng)國(guó)際公司 (GENI)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),提倡構(gòu)建一個(gè)橫跨全球的電力網(wǎng)絡(luò)(World Game)。幾十年的“布道”之后,該機(jī)構(gòu)的確收獲了一批頗具影響力的追隨者,但也一直只停留在愿景階段,其網(wǎng)站早已停止更新。
1998年,俄羅斯提出了“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”概念的雛形。1999-2000年期間,俄羅斯完成了對(duì)鋪設(shè)地下電纜實(shí)現(xiàn)薩哈林島至日本列島大規(guī)模電力出口的可行性研究。該工程計(jì)劃充分開(kāi)發(fā)蒙古戈壁的風(fēng)能與太陽(yáng)能、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的水電與火電、中國(guó)的風(fēng)電與太陽(yáng)能、韓國(guó)和日本的光伏與風(fēng)電,實(shí)現(xiàn)連接俄羅斯、中國(guó)、蒙古、韓國(guó)和日本的泛亞洲跨國(guó)電網(wǎng),總輸送距離達(dá)到3.6萬(wàn)千米。
2011年?yáng)|日本大地震后,亟需尋找能源出路的日本也提出了類似設(shè)想。按照日本的設(shè)想,“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”將以蒙古的可再生能源電力為基礎(chǔ),建設(shè)一個(gè)連接蒙古、日本、俄羅斯、中國(guó)和韓國(guó)的泛亞洲跨國(guó)電網(wǎng),將蒙古的可再生能源電力通過(guò)超高壓直流電纜輸送到亞洲的用電大國(guó)。
“如果從距離東京3000公里之外的蒙古戈壁沙漠使用風(fēng)力發(fā)電,通過(guò)電線將電送到東京,每度電不過(guò)0.2美元,送到北京為0.12美元,印度德里0.1美元?!?012年3月10日,福島核事故一周年之際,同時(shí)身兼日本可再生能源基金會(huì)JREF)創(chuàng)始人的孫正義發(fā)表了“亞洲超級(jí)智能電網(wǎng),從構(gòu)想到實(shí)現(xiàn)”的演講。孫正義說(shuō),上述價(jià)格完全可以接受,相比日本當(dāng)時(shí)的電價(jià)并沒(méi)有貴到哪里去,“而且如果北京、德里都用上戈壁沙漠的風(fēng)力發(fā)電的話,造價(jià)能更便宜。”
孫正義很快找到了來(lái)自中國(guó)的盟友。按照中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)前任董事長(zhǎng)劉振亞的構(gòu)想,構(gòu)建東北亞聯(lián)網(wǎng),可以把蒙古、中國(guó)東北和華北以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的可再生能源基地與中日韓等負(fù)荷中心連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)地區(qū)可再生能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。2015年底,中國(guó)國(guó)網(wǎng)公司成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)有限公司,注冊(cè)資金1億元。
多方積極撮合下,2016年3月,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司、韓國(guó)電力公社、日本軟銀集團(tuán)、俄羅斯電網(wǎng)公司在北京簽署了《東北亞電力聯(lián)網(wǎng)合作備忘錄》。“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”似乎已箭在弦上。
對(duì)于可再生能源豐富的蒙古而言,則希望借助電力走廊計(jì)劃重振本國(guó)疲弱的經(jīng)濟(jì)。來(lái)自國(guó)際可再生能源署(IRENA)和蒙古能源部的報(bào)告《可再生能源準(zhǔn)備情況評(píng)估:蒙古》預(yù)測(cè),該國(guó)擁有2.6TW(1TW=1000GW,1GW=1000MW)可再生能源潛力。據(jù)蒙古國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2016年蒙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1%,GDP總量約為23.89萬(wàn)億圖(按生產(chǎn)法計(jì)算),折合美元約111.33億(按2016年全年美元兌蒙圖平均匯率1:2145.53折算)。截至2016年9月底,蒙古總體債務(wù)總額為237.85億美元,較上年同期增長(zhǎng)約10%,已超過(guò)GDP的210%。
技術(shù)、法律與政治障礙
雖然多個(gè)亞洲大型經(jīng)濟(jì)體都投了支持票,但對(duì)“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”前景表示擔(dān)憂的業(yè)內(nèi)觀察人士亦不在少數(shù)。
超級(jí)電網(wǎng)的擁躉們很樂(lè)于援引歐洲互聯(lián)電網(wǎng)的案例。但相較于歐盟,“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”所要跨越的制度、法律、技術(shù)障礙顯然更多??鐕?guó)電力合作需要統(tǒng)一的技術(shù)和法制標(biāo)準(zhǔn),但亞洲各國(guó)輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各有不同,法律體系差異巨大,電力市場(chǎng)的開(kāi)放程度也參差不齊。
更關(guān)鍵的是,這項(xiàng)長(zhǎng)期計(jì)劃實(shí)施的前提是足夠的政治互信,否則跨境電力交易很可能充斥著安全方面的擔(dān)憂。譬如,當(dāng)外交局勢(shì)陷入緊張時(shí),一個(gè)國(guó)家很可能以“切斷資源”作為“武器”。
瑞銀和伍德麥肯茲咨詢公司(Wood Mackenzie Ltd.)的分析師們認(rèn)為,這樣的電力互聯(lián)面臨著多重障礙,包括連接不同電網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施背后的一系列挑戰(zhàn),以及決定如何對(duì)電力定價(jià)等。此外,一些國(guó)家也可能擔(dān)心過(guò)度依賴進(jìn)口電力或來(lái)自中國(guó)的技術(shù)。
一位國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議(CIGRE)成員曾對(duì)記者表示,個(gè)別跨國(guó)電網(wǎng)經(jīng)過(guò)可行性研究可以干,但全球互聯(lián)不可能。“總不能為建網(wǎng)而建網(wǎng)。目的是什么?即使是跨地區(qū),成本也非常非常高。”
上述不平凡的技術(shù)、制度、政治挑戰(zhàn)及安全顧慮意味著,“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”的愿景可能在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)只能停留在夢(mèng)想階段。