說到我國的能源資源稟賦,通常的說法就是“富煤、缺油、少氣”。這個認識對不對呢?如果我們視野中的能源只是化石能源的話,這個認識并不錯。
二百多年來,化石能源的使用,推動了工業(yè)革命,大大提高了勞動生產(chǎn)率。雖然化石能源不可再生,但由于全球的化石能源資源比較豐富,至今,全球的一次能源消費結(jié)構(gòu)中,化石能源仍然占主導地位。一個世紀以前,全球的一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭的占比也高達70%,經(jīng)過幾十年的演變,油氣的占比已超過50%。中國和全球的差別在于,煤炭的占比至今仍高達近60%,而油和氣的占比較低,且對外依存度較高。
當化石能源在我國一次能源中占絕對多數(shù)時,把我們的能源資源稟賦理解為“富煤、缺油、少氣”是可以理解的。
現(xiàn)在,這樣的認識已跟不上發(fā)展了。
目前,非化石能源(包括可再生能源和核能)在全球一次能源中的占比已達22%,在我國一次能源中的占比已達14.3%。在能源結(jié)構(gòu)中,這是正在穩(wěn)定、快速增長的一塊。
牽引可再生能源快速增長的,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求,而支撐其穩(wěn)定、快速增長的是其背后的自然資源和開發(fā)這些資源的技術能力的提升及成本的不斷下降。
我國可再生能源資源大約有多少呢?文獻給出,我國技術可開發(fā)的風能資源約為35億千瓦,技術可開發(fā)的太陽能光伏資源約為22億千瓦。而截至2019年上半年,我國已開發(fā)的風能裝機為1.98億千瓦,光伏裝機為1.9億千瓦,均不到技術可開發(fā)量的1/10。技術可開發(fā)資源量已經(jīng)除去了各種地理的、社會的不便開發(fā)的那部分資源量。如果再加上資源可觀的生物質(zhì)能、地熱能,還有海洋能、太陽能熱利用、固廢能源化等,我國可再生能源的資源量是足夠豐富的。可見,逐步發(fā)展可再生能源,使其達到高比例是完全可能的。
值得指出的是,這種資源的可再生性注定了它的可持續(xù)性;同時,這種資源是伴隨著太陽的存在而自然存在的,而其量值的大小,則與技術開發(fā)能力有關。例如,高度至百米以上的風能資源,就比高度至70—80米的風能明顯增多。至于這種資源的缺點,例如其間歇性,通過儲能、調(diào)峰等技術手段是可以解決的。
值得強調(diào)的是,可再生能源資源的利用是我國自己可以掌控的,它不依賴國際地緣政治的變幻,有利于能源體系的獨立性和安全性。
至于核能的資源,今天用于核裂變的重金屬資源和明天用于核聚變的輕核同位素,那是另一個天地,這里暫不展開敘述。
總之,對我國的能源資源稟賦應該重新認識:在化石能源資源“富煤、缺油、少氣”的同時,我國擁有豐富的非化石能源資源,特別是可再生能源資源。逐步建成我國以非化石能源為主的低碳能源體系,其資源基礎是豐厚的。
由于對能源資源稟賦認識的局限性,一些能源負荷很重的地區(qū),長期以來認為自己“負荷重、資源缺”,卻沒有認識到自己身邊就有豐富的可再生能源資源可以開發(fā),形成了對外來電、外來煤的依賴。這是一個影響能源政策和能源戰(zhàn)略的實際問題。
重新認識我國的能源資源稟賦,是正確認識本國國情的要素。對于確保國家長遠的能源安全、引導能源轉(zhuǎn)型具有方向性、戰(zhàn)略性的意義。