近期，國家能源局新能源司和國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志在接受記者采訪時表示：“《光伏扶貧電站管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的制定出臺，是貫徹落實(shí)總書記的指示要求，規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運(yùn)行管理，保障光伏扶貧實(shí)施效果，促進(jìn)光伏扶貧健康有序發(fā)展的重要舉措?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國共有25個省(區(qū)、市)、940個縣開展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，累計建成規(guī)模1011萬千瓦，直接惠及約3萬個貧困村的164.6萬戶貧困戶。已納入國家光伏扶貧補(bǔ)助目錄項(xiàng)目553.8萬千瓦，覆蓋貧困戶96.5萬戶。

　　哪些項(xiàng)目享受國家優(yōu)惠

　　記者了解到，《辦法》發(fā)布后新建光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)按《辦法》要求嚴(yán)格管理。《辦法》發(fā)布前實(shí)施的光伏扶貧項(xiàng)目按“尊重歷史、做好銜接、寬嚴(yán)相濟(jì)、好事辦好”原則妥善處理，已建成或在建的老項(xiàng)目，有國家政策文件依據(jù)且符合當(dāng)時政策規(guī)定條件的，經(jīng)國務(wù)院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統(tǒng)審核通過后，納入國家光伏扶貧目錄。

　　繼續(xù)享受國家政策相關(guān)優(yōu)惠的項(xiàng)目有三類，除以下三類項(xiàng)目外項(xiàng)目(包括集中電站、村級電站、戶用光伏等)，不論是否具有扶貧性質(zhì)，均由地方依法依規(guī)自行組織實(shí)施，不納入國家光伏扶貧目錄，不享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第一類：《辦法》發(fā)布前國家計劃內(nèi)項(xiàng)目，包括：

　　1.2015年3月下達(dá)的光伏扶貧試點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)模150萬千瓦內(nèi)的項(xiàng)目(國能新能〔2015〕73號);

　　2.2016年10月下達(dá)的第一批516萬千瓦光伏扶貧項(xiàng)目(國能新能〔2016〕280號);

　　3.2016年底在建檔立卡貧困村建成并網(wǎng)或者已經(jīng)備案在建的300千瓦及以下的村級光伏扶貧電站(國能新能〔2016〕383號);

　　4.2017年下達(dá)的8個省共450萬千瓦光伏扶貧規(guī)模以及其他省(區(qū)、市)將新增規(guī)模優(yōu)先用于集中式光伏扶貧電站(國能發(fā)新能〔2017〕31號);

　　5.國家能源局綜合司關(guān)于同意將2015年調(diào)增甘肅省8萬千瓦光伏電站指標(biāo)明確為光伏扶貧規(guī)模的復(fù)函(國能綜函新能〔2017〕245號)以及國家能源局綜合司關(guān)于同意將深能福塔喀什塔什庫爾干20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目明確為光伏扶貧項(xiàng)目的復(fù)函(國能綜函新能〔2017〕284號)。

　　第二類：《辦法》發(fā)布前各地參照國家相關(guān)政策文件自行開展建設(shè)的村級光伏扶貧項(xiàng)目，包括：

　　按照①《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)和②《關(guān)于印發(fā)2017年能源工作指導(dǎo)意見的通知》(國能規(guī)劃〔2017〕46號)已建和在建的村級電站。

　　第三類：國家“十三五”光伏扶貧電站項(xiàng)目，包括：

　　①2017年12月29日下達(dá)的“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計劃內(nèi)項(xiàng)目和②后續(xù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下達(dá)的“十三五”光伏扶貧計劃內(nèi)項(xiàng)目。

　　其中， 第一、二類項(xiàng)目按照當(dāng)時政策文件關(guān)于建設(shè)資金的要求進(jìn)行管理，允許負(fù)債建設(shè)和使用銀行貸款，對于有企業(yè)投資入股或政府負(fù)債建設(shè)的村級電站，鼓勵地方政府根據(jù)自身財力，制定回購或還款計劃。 第三類項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》關(guān)于資金籌措的要求，電站不得負(fù)債建設(shè)。

　　當(dāng)被問及“‘十三五’第二批光伏扶貧實(shí)施范圍是否可擴(kuò)大至非471縣和“三區(qū)三州”地區(qū)?”時，國家能源局新能源司和國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志回答到：“ 光伏扶貧圍繞幫扶280萬戶建檔立卡貧困戶的既定目標(biāo)組織實(shí)施。在下達(dá)471個光伏扶貧重點(diǎn)縣和“三區(qū)三州”范圍的光伏扶貧計劃后，國務(wù)院扶貧辦將會同國家能源局，視幫扶貧困戶的任務(wù)完成情況，對實(shí)施范圍外申報的光伏扶貧項(xiàng)目再行研究?！?/p>