近日,省政府印發(fā)了《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),提出要立足我省能源資源稟賦,統(tǒng)籌發(fā)展和減排,統(tǒng)籌省內(nèi)排放和能源輸出,統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源和新能源,有計(jì)劃分步驟實(shí)施山西碳達(dá)峰十大行動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革,實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
《實(shí)施方案》明確了主要目標(biāo):
“十四五”期間,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,電力、煤炭、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升,煤炭清潔高效利用積極推進(jìn),煤炭消費(fèi)增長得到嚴(yán)格控制,新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進(jìn)展,綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行,有利于綠色低碳發(fā)展的政策保障制度體系進(jìn)一步完善。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到12%,新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到50%、發(fā)電量占比達(dá)到30%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達(dá)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,部分達(dá)到國際先進(jìn)水平,清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立,煤炭消費(fèi)逐步減少,綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破,綠色生活方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳發(fā)展的政策制度體系基本健全。
到2030年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18%,新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到60%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降,在保障國家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭(zhēng)達(dá)到峰值。
深化能源革命試點(diǎn) 夯實(shí)碳達(dá)峰基石
立足山西作為能源大省的基本省情,我省將以保障國家能源安全為根本,引深能源革命綜合改革試點(diǎn),加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,實(shí)施傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、新能源和清潔能源替代、節(jié)能降碳增效三大行動(dòng),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效控制碳排放的源頭和入口。
傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng):圍繞夯實(shí)國家能源安全基石、推動(dòng)煤電清潔低碳發(fā)展、推動(dòng)煤炭清潔高效利用、推動(dòng)煤炭綠色安全開發(fā)等方面,提出要發(fā)揮好煤炭“壓艙石”和煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用,打造國家能源保供基地;積極推進(jìn)煤電機(jī)組“上大壓小”,以30萬千瓦以下煤電機(jī)組為重點(diǎn),分類推進(jìn)落后機(jī)組淘汰整合;以高端化、多元化、低碳化為方向,加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,推動(dòng)煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展;推動(dòng)智慧礦山建設(shè),提升數(shù)字化、智能化、無人化煤礦占比,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2025年,全省煤礦平均單井規(guī)模提升到175萬噸/年以上,煤礦數(shù)量減少至820座左右,先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到95%左右;全省煤電機(jī)組平均供電煤耗力爭(zhēng)降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下。
新能源和清潔能源替代行動(dòng):全面推進(jìn)風(fēng)電光伏高質(zhì)量發(fā)展,到2025年,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到8000萬千瓦左右,2030年達(dá)到1.2億千瓦左右。發(fā)揮山西非常規(guī)天然氣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國家非常規(guī)天然氣基地。積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能,到2025年力爭(zhēng)形成基本與新能源裝機(jī)相適應(yīng)的1000萬千瓦儲(chǔ)能容量。同時(shí)要打造氫能高地,有序推進(jìn)地?zé)帷⒓状嫉绕渌稍偕茉窗l(fā)展。
節(jié)能降碳增效行動(dòng):有序推動(dòng)煤炭減量替代,鞏固“禁煤區(qū)”成果,深化分散燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐和居民散煤治理,大力推廣適用潔凈燃料和高效清潔燃燒爐具,逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍散煤清零。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程,推動(dòng)煤電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破 打好碳達(dá)峰攻堅(jiān)戰(zhàn)
《實(shí)施方案》提出,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、原料工藝提質(zhì)、清潔能源替代等源頭治理,開展工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳三大行動(dòng),優(yōu)化存量排放,控制增量排放,切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)安全有序達(dá)峰。
工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng):鋼鐵行業(yè)要進(jìn)一步提升先進(jìn)產(chǎn)能占比,到2025年,達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。焦化行業(yè)要確保2023年底前全面退出4.3米焦?fàn)t,全面實(shí)施全干熄焦改造,力爭(zhēng)到2025年炭化室高度5.5米及以上先進(jìn)焦?fàn)t產(chǎn)能占比達(dá)到95%以上。有色金屬行業(yè)要推進(jìn)清潔能源替代,逐漸提高可再生能源在電解鋁生產(chǎn)中的比重,從源頭削減二氧化碳排放。
城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng):構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”綠色集約城鄉(xiāng)區(qū)域新格局,率先推動(dòng)山西中部城市群組團(tuán)式發(fā)展,實(shí)施太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。加快提升建筑能效水平,大力發(fā)展裝配式建筑,加快推廣超低能耗、近零能耗建筑,開展零碳建筑試點(diǎn)。
交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng):加快普及電動(dòng)汽車,逐步降低燃油車輛占比,到2030年,城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%。著力調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運(yùn)輸(運(yùn)距500公里以上)的煤炭和焦炭中,鐵路運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到90%。
大力推動(dòng)精準(zhǔn)賦能 助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng):推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用。推進(jìn)生活垃圾減量化資源化,遏制過度包裝,推廣“布袋子”和“菜籃子”,限制一次性用品,有效促進(jìn)垃圾源頭減量。推進(jìn)大宗固體廢物綜合利用,到2025年,新增大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到60%,到2030年,新增大宗固廢綜合利用率顯著提升。
科技創(chuàng)新賦能碳達(dá)峰行動(dòng):在省級(jí)科技計(jì)劃中設(shè)立碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等重點(diǎn)專項(xiàng),采取“揭榜掛帥”“賽馬制”、委托定向、并行支持等機(jī)制,形成一批低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)。
碳匯能力鞏固提升行動(dòng):提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,到2025年,森林覆蓋率力爭(zhēng)比2020年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。到2030年,森林覆蓋率和森林蓄積量穩(wěn)步增長。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。建設(shè)全省秸稈資源數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,實(shí)施秸稈綜合利用重點(diǎn)縣和全量利用縣項(xiàng)目。
全民參與碳達(dá)峰行動(dòng):加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,開展世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動(dòng)。建設(shè)綠色校園、綠色社區(qū),將綠色低碳理念有機(jī)融入日常教育和生活。推廣綠色低碳生活方式,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。(記者王龍飛)
評(píng)論