一個月前的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,首次將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為其中一項重點(diǎn)任務(wù),提上日程。同時,我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),也再次被強(qiáng)調(diào)。
那么,資本市場在這過程中,該如何發(fā)揮作用?筆者認(rèn)為至少在以下兩個方面可以發(fā)力。
首先,為相關(guān)企業(yè)提供融資服務(wù)。
近年來,我國多層次資本市場體系不斷豐富完善,通過股票發(fā)行和債券發(fā)行,為企業(yè)融資提供了支持,突破了企業(yè)發(fā)展所需的資金瓶頸。
企業(yè)要“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”,必然需要資金的支持。資金從哪里來?資本市場在這過程中就發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前A股市場上節(jié)能環(huán)保概念上市公司共計187家,合計首發(fā)募資1065.05億元。
這統(tǒng)計的只是環(huán)保概念的上市公司,如果算上與碳達(dá)峰、碳中和都有相關(guān)聯(lián)的,比如,火電、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工、煤化工等行業(yè)的公司,那么,這一數(shù)量會更大。
除了首發(fā)上市,債券同樣發(fā)揮了重要作用。而最為重要的就是綠色債券。
綠色債券主要用于減緩和適應(yīng)由溫室氣體造成的氣溫上升等氣候變化問題,它能夠?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型以及碳中和相關(guān)技術(shù)提供資金支持,促進(jìn)綠色低碳化發(fā)展。
雖然中國的綠色債券發(fā)行時間較晚,但整體規(guī)模增長迅速。根據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示,目前續(xù)存的公司債中,200只為綠色公司債券,合計規(guī)模為1871.46億元。
當(dāng)然,綠色債券作為一個新生的投融資手段,其產(chǎn)生和發(fā)展都離不開政策的大力支持。我們看到,如今,諸多政策已經(jīng)出臺,從頂層設(shè)計上促進(jìn)了綠色債券的發(fā)展,助推中國綠色低碳發(fā)展。
其次,應(yīng)當(dāng)建立覆蓋面更廣的強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露制度。
關(guān)于上市公司披露環(huán)保相關(guān)的信息,政府部門一直都在持續(xù)地推進(jìn)相關(guān)工作??梢哉f,環(huán)境信息披露取得了積極進(jìn)展,并在實(shí)踐中不斷完善。
以最近幾年的情況為例,2015年9月份,《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出建立上市公司環(huán)保信息強(qiáng)制性披露機(jī)制;2017年6月份,證監(jiān)會和環(huán)保部簽署了《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,對上市公司履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任提出要求,并逐步建立和完善上市公司的環(huán)境信息披露制度。
2018年9月份,證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》,修訂的重點(diǎn)之一,是強(qiáng)化了上市公司在環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任方面的引領(lǐng)作用;2019年3月份,上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》,要求上市公司應(yīng)當(dāng)在年度報告中披露履行社會責(zé)任的情況,并視情況編制和披露社會責(zé)任報告、可持續(xù)發(fā)展報告、環(huán)境責(zé)任報告等文件;2020年9月份,深交所修訂了《上市公司信息披露工作考核辦法》,將對上市公司履行社會責(zé)任的披露情況進(jìn)行考核,重點(diǎn)關(guān)注的方面包括是否主動披露ESG履行情況,報告內(nèi)容是否充實(shí)、完整等。
但是,我們也要看到,當(dāng)前環(huán)境信息披露的水平尚未充分反映碳中和的要求,對大部分企業(yè)尚未強(qiáng)制要求披露碳排放和碳足跡信息。鑒于此,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)建立覆蓋面更廣的強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露制度,讓碳排放和碳足跡成為上市公司信息披露的基本要求。
值得關(guān)注的是,相關(guān)部門日前表態(tài)稱,“十四五”時期將推動上市公司、發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性披露環(huán)境信息。
總之,資本市場在助力“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”中必然是大有可為,為我國2060年實(shí)現(xiàn)碳中和貢獻(xiàn)力量。
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