11月23日，海南省樂東黎族自治縣人民政府《關(guān)于盡快推進我縣屋頂分布式光伏開發(fā)建議》，文件指出，發(fā)展光伏等新能源勢在必行，政府要盡快研究推進模式，解決影響推進的瓶頸問題，先易后難，先推進黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂及工商業(yè)廠房屋頂，興起建設(shè)屋頂光伏的熱潮。
全文如下：
關(guān)于盡快推進我縣屋頂分布式光伏開發(fā)建議
在我國“2030年實現(xiàn)碳達峰，2060年實現(xiàn)碳中和”及海南建設(shè)自由貿(mào)易港和清潔能源島的大背景下，我省能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將從傳統(tǒng)化石能源為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐燥L(fēng)電和光伏等新能源為主。2021年6月20日，國家能源局綜合司正式下發(fā)《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，擬在全國組織開展整縣（市、區(qū)）推進屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作。《通知》明確，黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。
樂東黎族自治縣位于海南島西南部，介于北緯18°24′至18°58′，東經(jīng)108°39′至109°24′之間，年平均氣溫25.1℃年，平均輻射資源為6260.2MJ/m2，根據(jù)中華人民共和國氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QX/T89-2018《太陽能資源評估方法》，樂東縣處太陽能資源豐富程度等級為資源很豐富B區(qū)，適合建設(shè)光伏發(fā)電項目，有較高利用價值。
樂東縣擁有較好的光伏資源和屋頂資源，根據(jù)本地光照條件和屋頂資源情況，結(jié)合國家能源局政策要求，總體建設(shè)規(guī)模約為18.87萬千瓦。其中：
樂東縣整體區(qū)域擁有豐富的光照和屋頂資源，大力發(fā)展屋頂光伏產(chǎn)業(yè)可以提升資源的綜合利用，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，居民用電基本能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，同時能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟價值，創(chuàng)造就業(yè)崗位，是一項功在當(dāng)代利在千秋的好事。特提出如下建議：
一、政府盡快研究推進我縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作
發(fā)展光伏等新能源勢在必行，政府要盡快研究推進模式，解決影響推進的瓶頸問題，先易后難，先推進黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂及工商業(yè)廠房屋頂，興起建設(shè)屋頂光伏的熱潮。
二、結(jié)合鄉(xiāng)村振興，鼓勵居民利用屋頂建設(shè)光伏項目
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，結(jié)合利用居民屋頂優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展光伏項目，既可作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，同時可帶動和提升農(nóng)村居民的綠色用電水平和生活水平，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。
答復(fù)及辦理情況：2022年4月15日在?？诮M織召開了樂東黎族自治縣屋頂分布式光伏整縣開發(fā)建設(shè)方案專家評審會。評審會專家組對申報單位提交的屋頂分布式光伏整縣開發(fā)建設(shè)方案進行評審，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，專家組對5家企業(yè)提交的項目建設(shè)方案從企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、前期工作深度，以及項目設(shè)計、設(shè)備選取、施工、運維、管理等方案的合理性、可操作性、科學(xué)性等多維度進行評分。經(jīng)專家組研究，建議擇優(yōu)選取由報單位承接屋頂分布式光伏整縣開發(fā)。2022年6月13日，卞曉燕常務(wù)副縣長在縣政府一樓會議室主持召開專題會議，會議原則同意根據(jù)2022年4月15日在?？谡匍_的專家評審會評分結(jié)果，將排名前兩名的企業(yè)(遠景能源集團、國家能源集團樂東發(fā)電有限公司)作為分布式光伏發(fā)電整縣推進建設(shè)項目的實施主體。本月政府常務(wù)會議將審議該事項，明確開發(fā)主體和建設(shè)范圍，繼續(xù)加快推進我縣屋頂分布式光伏建設(shè)。
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