4月24日，湛江市發(fā)改委發(fā)布《鼓勵(lì)地方國(guó)有企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開發(fā)工作的指導(dǎo)意見(試行)》。指導(dǎo)意見顯示，湛江市將適時(shí)分批次提出全市新能源項(xiàng)目的開發(fā)場(chǎng)址、規(guī)模、時(shí)序、方式及有關(guān)技術(shù)要求，同時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、接入條件，合理通過競(jìng)爭(zhēng)性配置方式公開選擇，綜合評(píng)分高的聯(lián)合體開發(fā)企業(yè)獲得項(xiàng)目開發(fā)資格。
通過快速轉(zhuǎn)化一批地方資源、快速建成一批新能源項(xiàng)目、快速引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，有效積累國(guó)有資本，產(chǎn)生國(guó)有收益，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推全市國(guó)有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型和防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
其中配置項(xiàng)目包括，集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目、集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目以及海上風(fēng)電項(xiàng)目。湛江市表示，對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，牽頭組織成立聯(lián)合體進(jìn)行參與競(jìng)配。
一是借助市、縣(市、區(qū))國(guó)有企業(yè)與屬地政府溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮新能源頭部企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及資本優(yōu)勢(shì)，合作成立聯(lián)合體進(jìn)行競(jìng)配參與新能源項(xiàng)目開發(fā)，競(jìng)配成功后將研究采取“互參互控”形式，分設(shè)項(xiàng)目開發(fā)公司，運(yùn)用股權(quán)合作投資促進(jìn)屬地基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
二是研究由市、縣(市、區(qū))國(guó)有企業(yè)與新能源頭部企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過共同組成聯(lián)合體進(jìn)行競(jìng)配或委托運(yùn)營(yíng)等方式參與新能源項(xiàng)目競(jìng)配開發(fā)。項(xiàng)目開發(fā)公司組成企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況及公司發(fā)展需要確定合作模式及退出方式等，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。新能源頭部企業(yè)通過資產(chǎn)評(píng)估方式，適時(shí)合理依規(guī)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)股權(quán)，實(shí)現(xiàn)全資控股做大做優(yōu)自有資產(chǎn)。市、縣(市、區(qū))國(guó)有企業(yè)根據(jù)實(shí)際減輕財(cái)務(wù)整合管理成本。
另外，項(xiàng)目也支持合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。湛江市大力支持企業(yè)建設(shè)新能源項(xiàng)目合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，將配置儲(chǔ)能系統(tǒng)方案作為競(jìng)配優(yōu)選參考依據(jù)。企業(yè)要加強(qiáng)與供電部門對(duì)接，根據(jù)發(fā)電系統(tǒng)實(shí)際需求增配儲(chǔ)能設(shè)施，有效解決風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電具有不連續(xù)性和間歇性的問題，為電網(wǎng)提供穩(wěn)定的高品質(zhì)電力供應(yīng)，增加電網(wǎng)調(diào)峰需求。
對(duì)于項(xiàng)目的推進(jìn)，湛江市要求存量已取得核準(zhǔn)(備案)的新能源項(xiàng)目，在核準(zhǔn)(備案)文件2年有效期內(nèi)因不可抗力因素?zé)o法開工的，應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿30個(gè)工作日前，向核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期開工建設(shè)，原則上只能申請(qǐng)延期1次，延期期限最長(zhǎng)不超過1年。延期期限內(nèi)仍不能實(shí)現(xiàn)開工的項(xiàng)目，市發(fā)展改革局督促縣(市、區(qū))發(fā)改部門及時(shí)給予取消核準(zhǔn)(備案)文件，將釋放的土地等資源合并通過競(jìng)配方式支持其他成熟項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)仍在核準(zhǔn)(備案)有效期內(nèi)的項(xiàng)目，仍按原核準(zhǔn)(備案)要求執(zhí)行，不參與競(jìng)配。已取得競(jìng)配的新能源項(xiàng)目，企業(yè)需對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等承諾事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
評(píng)論