持續(xù)推進全省新能源高質量發(fā)展，要求各市(州)、縣(市、區(qū))要嚴格遵守國家和省關于新能源開發(fā)的相關規(guī)定，統(tǒng)籌推進新能源資源開發(fā)與經濟社會融合發(fā)展，處理好短期和長遠、局部和全局的關系，處理好項目開發(fā)與能源保供、產業(yè)發(fā)展的關系，不得以各種形式要求企業(yè)繳納大額保證金、資源出讓費、電價讓利等，不得要求不切實際配套產業(yè)，不得將應由地方政府承擔投資責任的社會公益事業(yè)相關投資轉嫁給新能源企業(yè)或向其分攤費用等。
要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為項目建設提供優(yōu)質服務，做好要素保障，加強監(jiān)督指導和政策宣貫。各地在開展新能源項目招商時，要嚴格執(zhí)行國家和省相關管理政策，不得違規(guī)核準(備案)項目，對建設方案外項目進行招商的，我委不承諾項目可納入建設方案。
新能源開發(fā)企業(yè)要合理評估項目開發(fā)運營風險，科學進行投資決策，避免在資源獲取時形成惡性競爭，不得將無關費用計入項目投資建設成本，我委在受理項目核準(備案)時將加強對相關內容的審核。
對本通知下發(fā)之日起，仍存在以上違規(guī)行為，特別是繼續(xù)強行收取各類費用的地區(qū)，我委將視情節(jié)輕重采取約談通報、暫停該地區(qū)新能源項目核準(備案)、存量項目調出建設方案，停止新項目申報、調整投資主體確定權限等限制措施。
原文見下：
湖南省發(fā)展和改革委員會關于規(guī)范全省新能源項日開發(fā)市場秩序有關事項的通知
湘發(fā)改能源[2023]597號
各市(州)發(fā)展改革委(能源局)、有關企業(yè):
近期，省內個別市、縣在新能源項目開發(fā)過程中存在亂收費、增設門檻、捆綁產業(yè)等增加企業(yè)負擔的行為，擾亂了市場秩序。為貫徹落實省委省政府關于錨定“三高四新”美好藍圖加快推動高質量發(fā)展的重要決策部署，持續(xù)推進全省新能源高質量發(fā)展，現就規(guī)范新能源開發(fā)市場秩序有關事項通知如下。
1、各市(州)、縣(市、區(qū))要嚴格遵守國家和省關于新能源開發(fā)的相關規(guī)定，落實《國務院辦公廳關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案》(國辦函[2022]39號)《國家能源局關于減輕可再生能源領域企業(yè)負擔有關事項的通知》(國能發(fā)新能[2018]34號)和《湖南省發(fā)展改革委關于全省“十四五風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關事項的通知》(湘發(fā)改能源[2022]283號)等文件要求，統(tǒng)籌推進新能源資源開發(fā)與經濟社會融合發(fā)展，處理好短期和長遠、局部和全局的關系，處理好項目開發(fā)與能源保供、產業(yè)發(fā)展的關系，不得以各種形式要求企業(yè)繳納大額保證金、資源出讓費、電價讓利等，不得要求不切實際配套產業(yè)，不得將應由地方政府承擔投資責任的社會公益事業(yè)相關投資轉嫁給新能源企業(yè)或向其分攤費用等。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為項目建設提供優(yōu)質服務，做好要素保障，加強監(jiān)督指導和政策宣貫。各地在開展新能源項目招商時，要嚴格執(zhí)行國家和省相關管理政策，不得違規(guī)核準(備案)項目對建設方案外項目進行招商的，我委不承諾項目可納入建設方案。
2、新能源開發(fā)企業(yè)要合理評估項目開發(fā)運營風險，科學進行投資決策，避免在資源獲取時形成惡性競爭，不得將無關費用計入項目投資建設成本，我委在受理項目核準(備案)時將加強對相關內容的審核。
3、請各市(州)發(fā)展改革委(能源局)對照以上情況，抓緊組織對本地區(qū)新能源開發(fā)市場秩序開展自查自糾，并對發(fā)現的問題立即進行整改，相關自查整改情況形成書面材料，于9月25日前上報我委。
4、對本通知下發(fā)之日起，仍存在以上違規(guī)行為，特別是繼續(xù)強行收取各類費用的地區(qū)，我委將視情節(jié)輕重采取約談通報暫停該地區(qū)新能源項目核準(備案)、存量項目調出建設方案停止新項目申報、調整投資主體確定權限等限制措施。
特此通知
湖發(fā)省發(fā)展和改革委員會
2023年9月7日
來源：湖南發(fā)改委
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