12月13日，河北省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶(hù)分時(shí)電價(jià)政策的通知》，這是時(shí)隔2年后再次優(yōu)化調(diào)整分時(shí)電價(jià)政策，旨在依托價(jià)格手段引導(dǎo)用戶(hù)主動(dòng)調(diào)整用電行為，改善電力供需狀況，提升電網(wǎng)保供能力，并進(jìn)一步促進(jìn)新能源消納。
近年來(lái)冀北新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至2023年11月底，冀北新能源裝機(jī)4509萬(wàn)千瓦，占電源的比例為73.6%，高占比新能源運(yùn)行特性較傳統(tǒng)電網(wǎng)發(fā)生重大變化?，F(xiàn)階段，冀北電網(wǎng)午間負(fù)荷低但光伏大發(fā)，新能源消納壓力大，早晚負(fù)荷高但光伏出力小，電力平衡日趨緊張。目前系統(tǒng)壓力最大的時(shí)候不再是用戶(hù)負(fù)荷最高的時(shí)候，而是凈負(fù)荷(用戶(hù)負(fù)荷減去風(fēng)、光等波動(dòng)性電源出力)最高的時(shí)候。這需進(jìn)一步優(yōu)化分時(shí)電價(jià)政策，刺激和鼓勵(lì)用戶(hù)通過(guò)優(yōu)化用電方式削峰填谷，緩解保供壓力，促進(jìn)可再生能源消納。
針對(duì)冀北電網(wǎng)面臨新能源消納與電力保供的雙重壓力，省發(fā)展改革委會(huì)同冀北公司，統(tǒng)籌考慮電力供需狀況、負(fù)荷特性、新能源消納能力、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等，經(jīng)科學(xué)合理論證，再次優(yōu)化調(diào)整分時(shí)電價(jià)政策。
一是優(yōu)化時(shí)段劃分。
引導(dǎo)用戶(hù)晚峰負(fù)荷向午間和夜間轉(zhuǎn)移，緩解光伏出力降低后電網(wǎng)調(diào)峰壓力；首次在春秋季、冬季的午間設(shè)置兩小時(shí)低谷時(shí)段，在光伏大發(fā)時(shí)段刺激用戶(hù)多用電，提升光伏消納能力。
二是調(diào)整浮動(dòng)比例。
將峰谷電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上將浮動(dòng)比例由50%調(diào)整至70%，尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%，以?xún)r(jià)格信號(hào)引導(dǎo)用戶(hù)主動(dòng)削峰填谷。
此次分時(shí)電價(jià)政策調(diào)整后，可轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷約60萬(wàn)千瓦，電網(wǎng)保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)行效果與建設(shè)2臺(tái)30萬(wàn)千瓦的火電機(jī)組作用相當(dāng)，但大大節(jié)省了發(fā)電設(shè)備及輸變電設(shè)施投資建設(shè)成本。通過(guò)優(yōu)化調(diào)整午間、夜間低谷時(shí)段，預(yù)計(jì)可提升午間光伏發(fā)電消納能力約110萬(wàn)千瓦，提升夜間風(fēng)電消納能力約65萬(wàn)千瓦，緩解棄風(fēng)棄光的消納壓力。通過(guò)擴(kuò)大峰谷浮動(dòng)比例，峰谷價(jià)差由每千瓦時(shí)0.4464元拉大至0.6250元，可以有效提升儲(chǔ)能行業(yè)的盈利空間，促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)加快發(fā)展。新型儲(chǔ)能系統(tǒng)和電動(dòng)汽車(chē)可在午后低谷時(shí)段充電，儲(chǔ)能系統(tǒng)可由目前“一充一放”優(yōu)化至“兩充兩放”，運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)一步提升，有效促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)和電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展。政策實(shí)施后，年可降低企業(yè)用電成本約10億元左右，進(jìn)一步助力用戶(hù)降本增效。
背景材料：分時(shí)電價(jià)政策作為調(diào)節(jié)負(fù)荷側(cè)用電行為最直接的激勵(lì)手段，能夠效果顯著地刺激和鼓勵(lì)負(fù)荷側(cè)用戶(hù)通過(guò)優(yōu)化用電方式削峰填谷，在與系統(tǒng)特性配合得當(dāng)?shù)那闆r下，分時(shí)電價(jià)政策能夠有效緩解電力保供和新能源消納的壓力。自2021年7月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》以來(lái)，全國(guó)各省積極響應(yīng)，河北省發(fā)展改革委于2011年11月發(fā)布新的分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶(hù)主動(dòng)轉(zhuǎn)移負(fù)荷、錯(cuò)峰避峰，在重塑負(fù)荷曲線(xiàn)、契合電網(wǎng)運(yùn)行特性等方面發(fā)揮了積極作用。
政策原文如下：
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶(hù)分時(shí)電價(jià)政策的通知
廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德市發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司、冀北電力交易中心有限公司：
為充分發(fā)揮分時(shí)電價(jià)政策在引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置方面的重要作用，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號(hào))，結(jié)合冀北電網(wǎng)新能源大規(guī)模發(fā)展、電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差不斷拉大的新形勢(shì)，現(xiàn)對(duì)冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶(hù)分時(shí)電價(jià)政策進(jìn)一步明確如下：
一、實(shí)施范圍
冀北電網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶(hù)分時(shí)電價(jià)政策實(shí)施范圍繼續(xù)按照河北省發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1548號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步明確我省分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行范圍的通知》(冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1668號(hào))執(zhí)行。
二、時(shí)段劃分
(一)夏季(每年6、7、8月)
低谷：0-7時(shí)、23-24時(shí)；平段：7-10時(shí)、12-16時(shí)、22-23時(shí)；高峰：10-12時(shí)、16-17時(shí)、20-22時(shí)；尖峰：17-20時(shí)。
(二)冬季(每年11、12月及次年1月)
低谷：1-7時(shí)、12-14時(shí)；平段：0-1時(shí)、7-8時(shí)、10-12時(shí)、14-16時(shí)、22-24時(shí)；高峰：8-10時(shí)、16-17時(shí)、19-22時(shí)；尖峰：17-19時(shí)。
(三)其他季節(jié)(每年2、3、4、5月及9、10月)
低谷：1-7時(shí)、12-14時(shí)；平段：0-1時(shí)、7-8時(shí)、10-12時(shí)、14-16時(shí)、22-24時(shí)；高峰：8-10時(shí)、16-22時(shí)。
三、浮動(dòng)比例
平段電價(jià)按市場(chǎng)交易購(gòu)電價(jià)格或電網(wǎng)代理購(gòu)電平均上網(wǎng)價(jià)格執(zhí)行，高峰和低谷時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上分別上下浮動(dòng)70%；尖峰時(shí)段電價(jià)在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%。
四、市場(chǎng)化電力用戶(hù)執(zhí)行方式
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行前，直接交易用戶(hù)按照國(guó)家有關(guān)要求和中長(zhǎng)期交易方案，分時(shí)交易和結(jié)算，原則上峰谷電價(jià)價(jià)差不低于本通知分時(shí)電價(jià)的峰谷電價(jià)價(jià)差。
五、工作要求
各地發(fā)展改革部門(mén)和電網(wǎng)公司要精心組織，周密安排，采取多種形式全面準(zhǔn)確解讀電價(jià)政策，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，爭(zhēng)取各方理解支持；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，確保峰谷分時(shí)電價(jià)平穩(wěn)實(shí)施。
本通知自2024年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年12月13日
來(lái)源：河北發(fā)改委
評(píng)論