日前，浙江省文成縣人民政府辦公室印發(fā)了加快推進生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展的若干意見的通知。
通知提出，實行分布式光伏發(fā)電電量補貼。對2018年底前建成并網發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目，在享受國家、省補貼的基礎上，自并網發(fā)電之日起按其發(fā)電量由縣財政每度電補貼0.2元，連續(xù)補貼5年；對2018年底前居民個人投資的光伏發(fā)電項目，自并網發(fā)電之日起按其發(fā)電量由縣財政每度電補貼0.3元，連續(xù)補貼5年?？h財政補貼一年發(fā)放一次。
本意見自2022年5月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
2021年已完成的項目按原政策執(zhí)行，在實施中的項目按新政策執(zhí)行，適用時間從2022年1月1日開始，相關實施細則另行制定。
原文如下：
文成縣人民政府辦公室印發(fā)關于加快推進生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展的若干意見的通知
為貫徹落實省、市工業(yè)經濟高質量發(fā)展總要求，推進制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，切實加快我縣生態(tài)工業(yè)經濟結構調整和轉型升級，現結合實際，制定如下實施意見。
一、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
1、推動技術創(chuàng)新發(fā)展。對新認定的國家級、省級、市級工業(yè)企業(yè)技術中心，分別給予一次性100萬元、30萬元、10萬元獎勵。新認定的省級產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心分別獎勵100萬元、200萬元，國家級翻倍獎勵。企業(yè)研發(fā)的裝備新認定為國家級、省級和市級首臺（套）產品的，每項裝備分別獎勵100萬元、50萬元和20萬元；新認定為省級新材料首批次項目的獎勵50萬元。新認定為省級產業(yè)技術聯盟的，一次性獎勵牽頭企業(yè)50萬元；新認定為浙江制造精品的獎勵10萬元，新認定為省級優(yōu)秀工業(yè)新產品一等獎、二等獎、三等獎的分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。鼓勵企業(yè)進行新產品試制試產技術開發(fā)，產品通過國家、省級鑒定并且投入生產的，每個新產品分別給予15萬元、8萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）
2、提升創(chuàng)新服務水平。新認定的工程研究中心，分別按照國家級800萬元、國家地方聯合500萬元、省級300萬元的標準給予補助。新認定的省級雙創(chuàng)示范基地，給予100萬元獎勵，認定為國家級的加倍獎勵。（責任單位：縣發(fā)改局）
二、支持企業(yè)做強做大
3、大力培育優(yōu)質企業(yè)。對新認定為國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產品、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、浙江省隱形冠軍企業(yè)、浙江省專精特新中小企業(yè)，分別給予一次性200萬元、100萬元、100萬元、50萬元、15萬元獎勵。對評為市級“最美工廠企業(yè)”、市級“高成長型工業(yè)企業(yè)”，分別給予一次性10萬元、10萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）
4、設立助企服務資金?？h財政每年安排50萬元經費用于支持有關規(guī)劃編制、服務購買、舉辦溫州工業(yè)設計大賽文成專項賽、中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中小微企業(yè)知識培訓、人才招聘和政策宣傳等工作。（責任單位：縣經信局）
5、支持企業(yè)提檔升級。制造業(yè)企業(yè)當年增加值達到800萬元以上且畝均增加值達到50萬元以上的，每50萬元增加值次年給予1萬元獎勵（自營出口企業(yè)不包括出口部分，計算公式：增加值×〔（營業(yè)收入-出口額）/營業(yè)收入〕）；納入數字經濟核心制造業(yè)企業(yè)的，每50萬元增加值給予1.5萬元獎勵。制造業(yè)企業(yè)當年營業(yè)收入首次達到1億元、5億元、10億元的，再分別給予一次性10萬元、50萬元、100萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）
6、鼓勵工業(yè)企業(yè)上規(guī)。對首次年度上規(guī)且下一年度營業(yè)收入同比增長10%以上的企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵；對首次在一季度、二季度、三季度、10月份達到月度上規(guī)且下一年度營業(yè)收入同比增長10%以上的企業(yè)，分別一次性給予28萬元、25萬元、22萬元、18萬元獎勵；納入數字經濟核心制造業(yè)企業(yè)的再獎勵5萬元。（責任單位：縣經信局）
7、促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)提升。對當年提升庫內企業(yè)實現戰(zhàn)略性新興產業(yè)年產值首次超過3000萬元且增速超20%的，獎勵20萬元。新認定的規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè)，保持兩年在庫的，獎勵10萬元。（責任單位：縣發(fā)改局）
8、支持企業(yè)軍民融合發(fā)展。企業(yè)承接部隊軍用技術轉移并實現項目產業(yè)化的，按照轉移軍用技術合同金額，給予20%、不超過100萬元的補助。新獲軍工“三證”（武器裝備科研生產單位保密資格證、武器裝備科研生產許可證、裝備承制單位資格證）的，每證補助20萬元。首次獲國家級、省級軍民融合特色產業(yè)示范基地（園區(qū)）稱號的分別獎勵500萬元、100萬元；首獲國家級、省級軍民融合示范企業(yè)、省級軍民融合科技協同創(chuàng)新示范平臺稱號的分別獎勵50萬元、30萬元、50萬元。（責任單位：縣發(fā)改局）
三、支持綠色循環(huán)經濟
9、提升企業(yè)污染防治能力。給予工業(yè)企業(yè)單位污染防治設施建設、改造提升和污染整治項目補助，補助金額原則上不超過項目總投資的30%，最高不超過100萬元，上級部門要求落實配套資金的項目，根據資金要求安排補助。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局文成分局）
10、鼓勵開展節(jié)能改造。對企業(yè)申請的投資50萬元以上的節(jié)能節(jié)水改造項目委托有資質中介機構進行評審，節(jié)能節(jié)水改造項目實施后，年節(jié)能量15噸標準煤以上或單位增加值能耗下降5%以上，符合上述條件的，按經有資質中介機構審計的項目設備實際投資額給予20%的補助，單個項目補助原則上不超過1000萬元。（責任單位：縣經信局）
11、支持企業(yè)開展綠色生產。新認定為省循環(huán)經濟示范企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵。新列入省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色（設計）產品的，分別一次性給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵，列入國家級的加倍獎勵；新列入市級綠色工廠的，一次性給予5萬元獎勵。對企業(yè)開展并通過審核驗收的清潔生產、水平衡測試項目，分別給予4萬元、4萬元補助；被認定為市級節(jié)水型企業(yè)的給予4萬元獎勵；被評定省級綠色企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)的，分別給予5萬元、5萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）
12、實行分布式光伏發(fā)電電量補貼。對2018年底前建成并網發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目，在享受國家、省補貼的基礎上，自并網發(fā)電之日起按其發(fā)電量由縣財政每度電補貼0.2元，連續(xù)補貼5年；對2018年底前居民個人投資的光伏發(fā)電項目，自并網發(fā)電之日起按其發(fā)電量由縣財政每度電補貼0.3元，連續(xù)補貼5年?？h財政補貼一年發(fā)放一次。（責任單位：縣發(fā)改局）
四、支持發(fā)展重點產業(yè)
13、重點支持新興產業(yè)發(fā)展。對列入國家級重大產業(yè)發(fā)展專項的項目，給予50萬元獎勵。對2021年起新增列入浙江省重大產業(yè)項目的戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目，按獲得的用地獎勵指標給予1萬元/畝、最高200萬元獎勵，其中項目完成開工任務并配合監(jiān)測工作，先期撥付40%獎勵資金；項目竣工投產并監(jiān)測達標后，再撥付余下獎勵資金。每年滾動實施一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目，對年度實際固定資產投資超過1.5億元的重點項目，每個給予100萬元補助，同一項目補助年限不超過2年。（責任單位：縣發(fā)改局）
14、扶持工業(yè)項目投入。對新增、技改工業(yè)項目設備實際投資額100萬元以上不足500萬元、500萬元以上不足2000萬元、2000萬元以上的項目，在項目驗收后，按經有資質中介機構審計的項目設備實際投資額分別給予16%、18%、20%的資金補助，數字經濟核心制造業(yè)、國家高新技術企業(yè)、飲料制造的項目補助比例再提高5個百分點，單個項目補助原則上不超過2000萬元。（責任單位：縣經信局）
五、加快發(fā)展數字經濟
15、鼓勵企業(yè)加大智能化投入。委托有資質中介機構編制的智能化改造診斷方案，并通過專家評審，給予補助1萬元。對企業(yè)實施的智能制造（含“智能化產線”、“數字化車間”、“智能工廠”、“未來工廠”）項目竣工后，通過專家認定，按經有資質中介機構審計的項目設備實際投資額給予30%的補助，列入市級、省級試點示范項目的，補助比例分別提高5個百分點、10個百分點。單個項目補助原則上不超過2000萬元。（責任單位：縣經信局）
16、支持兩化融合發(fā)展。列入當年度計劃實施的企業(yè)兩化融合項目相關信息技術轉讓與應用、嵌入技術轉讓與應用、計算機設備、網絡設備、軟件嵌入設備、應用軟件以及軟件服務費等實際投入達20萬元（含）以上，給予項目實際投資額30%的補助，對屬于數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)的企業(yè)（依據企業(yè)統(tǒng)計分類代碼），補助標準再提高10個百分點，最高獎勵不超過100萬元。對獲得國家、省、市認定的兩化融合示范試點企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。對通過國家兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè)給予一次性15萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）
17、發(fā)展數字產業(yè)平臺。新認定省級、市級工業(yè)互聯網平臺的企業(yè)分別給予50萬元和20萬元獎勵，新認定的市級數字經濟產業(yè)園區(qū)給予50萬元獎勵。新認定的省級“互聯網+”示范園區(qū)、共享經濟平臺運營主體分別給予50萬元、30萬元獎勵。新列入國家、省級大數據產業(yè)發(fā)展試點示范項目分別給予20萬元、10萬元獎勵。新獲得國家、省、市級認定的工業(yè)技術軟件化示范項目的企業(yè)，分別給予20萬、10萬和5萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）
18、加快推進企業(yè)上云。新列入省級、市級上云標桿企業(yè)分別給予10萬元、5萬元獎勵。云平臺服務商年新增文成縣上云企業(yè)數達50家（含）和100家（含）以上，分別獎勵5萬元和10萬元。企業(yè)使用云服務，按企業(yè)上云實際支付費用2萬元（含）以下的，給予40%的補助，費用達到2萬元以上的超出部分給予30%的補助，根據企業(yè)當年費用次年給予一次性最高不超過10萬元的補助。（責任單位：縣經信局）
六、支持發(fā)展工業(yè)設計
19、鼓勵發(fā)展工業(yè)設計。對新認定為國家級、省級工業(yè)設計研究院、省級工業(yè)設計中心、市級工業(yè)設計中心，分別給予一次性50萬元、20萬元、20萬元、10萬元的獎勵。（責任單位：縣經信局）
20、支持地方特色工藝美術行業(yè)發(fā)展。對首次獲得國家、浙江省、溫州市工藝美術大師稱號的個人，分別給予一次性50萬元、20萬元、5萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）
七、提升企業(yè)競爭力
21、促進小微企業(yè)發(fā)展。設立滿1年后的個體戶，“個轉企”滿1年的每戶補助0.5萬元。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
22、提升企業(yè)品牌質量。新獲得國家地理標志保護產品、地理標志證明商標、地理標志集體商標和國家級、省級商標品牌基地（單位）稱號的，分別給予10萬元、10萬元、5萬元、10萬元、5萬元獎勵。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
23、支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。（一）對獲得國內發(fā)明專利授權且授權地在文成的（含個人發(fā)明專利），縣財政每件給予1.2萬元補助。（二）對民營企業(yè)通過PCT途徑申請發(fā)明專利的，縣財政每件最高補助0.5萬元。對獲得美、日、歐發(fā)明專利授權，每件最高資助4萬元；其他國家、地區(qū)每件最高資助2萬元。對同一發(fā)明限資助2個國家或地區(qū)。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
24、鼓勵企業(yè)運用知識產權。新認定的國家知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。新認定的省級知識產權示范企業(yè)、園區(qū)的單位給予10萬元獎勵。新獲評省級知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的單位給予20萬元獎勵。新通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》貫標認證或達標驗收的企業(yè)給予5萬元補助。新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權人，分別給予50萬元、40萬元、20萬元獎勵；新獲中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；新獲省專利金獎、優(yōu)秀獎的專利權人，分別給予30萬元、10萬元獎勵。實體運營公司注冊地在文成的產業(yè)知識產權聯盟給予40萬元一次性補助。對每個專利導航試點項目給予項目實施單位20萬元補助。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
25、鼓勵企業(yè)提升品牌質量。（一）企業(yè)新獲得“浙江制造”品牌認證、縣長質量獎、縣長質量管理創(chuàng)新獎的，分別獎勵30萬元、30萬元、10萬元。企業(yè)新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、浙江省人民政府質量獎、浙江省人民政府質量管理創(chuàng)新獎、溫州市市長質量獎、溫州市質量管理創(chuàng)新獎的，在上級政府獎勵基礎上再分別獎勵100萬元、50萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。（二）企業(yè)通過非認證渠道獲得“品字標”使用權限、被認定為省“品字標”企業(yè)的，獎勵10萬元。對當年獲得中國馳名商標的企業(yè)給予一次性補助50萬元。（三）對新獲全國重點能源資源計量服務示范項目、全國工業(yè)計量標桿示范單位、浙江省能源計量示范工程的單位，分別給予20萬元、20萬元、10萬元獎勵。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
26、支持企業(yè)綠色制造。企業(yè)首次通過綠色產品認證的獎勵20萬元，每增加一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元，最高限額30萬元；對獲得AAA級、AA級測量管理體系認證證書的企業(yè)（組織）分別給予2萬元、1萬元獎勵。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
27、鼓勵實施標準化戰(zhàn)略。（一）新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準立項，并牽頭完成標準制定的企業(yè)，每項分別獎勵100萬元、50萬元和30萬元，正式立項和標準發(fā)布各獎勵50%。企業(yè)（單位）為主新制定行業(yè)標準的，每項獎勵10萬元。（二）參與制定國際標準、國家標準、“浙江制造”標準、行業(yè)標準的，分別獎勵10萬元、10萬元、2萬元、3萬元。主導制定省級地方標準、市級地方標準、地方技術性規(guī)范分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元，主導修訂省級地方標準、市級地方標準、地方技術性規(guī)范分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，參與省市級地方標準制修訂且在起草單位中排名前5（排名不包含科研院所、技術機構）獎勵1萬元。（三）新獲中國、省標準創(chuàng)新貢獻獎的，分別獎勵20萬元、10萬元。承擔國家級、省級標準化試點（示范）項目建設并通過驗收的，分別獎勵20萬元、15萬元；對企業(yè)承擔市級標準化試點項目建設并通過驗收的，驗收結果為優(yōu)秀、良好、合格分別獎勵10萬元、7萬元和5萬元；（四）新成為全國專業(yè)標準化技術委員會（TC）、全國專業(yè)標準化技術委員會分技術委員會（SC）、浙江省專業(yè)標準化技術委員會、溫州市專業(yè)標準化技術委員會成員的，分別給予其所在單位10萬元、7萬元、5萬元、1萬元獎勵。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
附則
1．關于政策適用對象。本政策中所指企業(yè)為注冊地和財政收入在文成縣范圍內的具有獨立法人資格的企業(yè)（國有及國有控股企業(yè)除外），個人指戶籍地在文成的中國公民，所有獎補項目不受地方綜合貢獻度限制。“畝均論英雄”綜合評價結果為D類企業(yè)、當年發(fā)生較大安全生產事故企業(yè)均不享受本政策全部條款，“畝均論英雄”評價結果以政府提供的最新名單為準。除本政策條款有明確指出外，原則上行政單位不作為獎勵對象。
2．關于獎補資金用途、撥付和兌現時間。獎補資金用于支持本縣生態(tài)工業(yè)和數字經濟高質量發(fā)展。各獎補項目組織申報時間以具體申報通知或指南為準。其中，“小升規(guī)”項目補助下下年度予以兌付，不受“畝均論英雄”綜合評價結果限制。
3．關于重復、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩項或兩項以上獎補條款的，執(zhí)行最高額，但不重復享受。同一企業(yè)不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款可疊加執(zhí)行。同一企業(yè)以同一名義（項目）在縣級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的，各級已獎勵部分視作已配套，僅補足獎勵差額部分。本政策對同一個企業(yè)（項目）的同類型獎勵出現重合時，就高執(zhí)行，不重復享受。
4．關于項目設備實際投資額的解釋。第10、14、15條中的項目設備實際投資額是指在項目備案（或核準）期內的設備投資額，為設備購置費（含進口設備、二級能效以上變壓器及附件、10萬元以上模具、自制設備）、安裝費，均為不含稅價，不包含基建投資、二手設備。
5．關于政策的執(zhí)行職責。本政策中涉及的各類獎補，按照行業(yè)“誰主管誰負責”的原則，分別由縣發(fā)改局、縣經信局、市生態(tài)環(huán)境局文成分局、縣市場監(jiān)管局等單位分別發(fā)布申報通知，同時負責受理、審核申報材料。為避免分頭執(zhí)行過程中可能出現的重復獎勵，各部門在單一項目審查完畢后需實時在有關系統(tǒng)填報，供財政部門和各行業(yè)主管部門相互查看?？h統(tǒng)計部門負責提供企業(yè)增加值數據證明，縣資規(guī)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別負責提供企業(yè)自有占地面積和租賃面積數據證明，縣稅務部門負責提供企業(yè)營業(yè)收入、出口額數據證明，縣財政部門在資金撥付前負責審核把關。享受“一事一議”扶持政策的企業(yè)，由責任單位負責提出、兌現，相關扶持政策按“一事一議”約定執(zhí)行。
6．本意見自2022年5月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
7.2021年已完成的項目按原政策執(zhí)行，在實施中的項目按新政策執(zhí)行，適用時間從2022年1月1日開始，相關實施細則另行制定。
8．本政策施行過程中如遇有關法律法規(guī)或重大政策變化的，本政策也作相應調整。
抄送：縣委各部門，縣人大、政協辦，縣人武部，縣法院、檢察院，
各群眾團體。
文成縣人民政府辦公室2022年3月22日印發(fā)
來源：國際能源網/光伏頭條
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