一、世界一流電力企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2020年以來，我國(guó)中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)開展了對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，已經(jīng)取得顯著成效。2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單中，共有145家中國(guó)公司上榜，企業(yè)數(shù)量超越美國(guó)位居榜首。尤其是在能源、建筑、通信、金融、制造等領(lǐng)域，逐漸成長(zhǎng)起一批世界級(jí)大企業(yè)。中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際影響力持續(xù)提升。
世界一流企業(yè)是在關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或者行業(yè)中長(zhǎng)期保持全球領(lǐng)先的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力和行業(yè)影響力，并獲得全球業(yè)界一致性認(rèn)可的企業(yè)。從這個(gè)意義上講，中國(guó)企業(yè)與世界一流企業(yè)相比仍然存在一定的差距。全面、客觀地評(píng)價(jià)這些差距，是中國(guó)培育世界一流企業(yè)的重要依據(jù)和方向指引。一些學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)圍繞世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)展開研究。例如：李U（2015）從規(guī)模優(yōu)勢(shì)、行業(yè)分布、經(jīng)營(yíng)效率、要素控制和跨國(guó)程度5個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系；崔新健和歐陽(yáng)慧敏（2020）從規(guī)模、效益、創(chuàng)新、國(guó)際化和品牌5個(gè)維度對(duì)世界一流企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。筆者認(rèn)為，世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要兼顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和績(jī)效表現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)兼顧共性規(guī)律和情境特征，既要能夠?qū)Σ煌瑖?guó)家、不同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行橫向比較，又要融入差異化制度環(huán)境和行業(yè)屬性的特殊表現(xiàn)。為此，本文以世界一流電力企業(yè)作為研究對(duì)象，構(gòu)建了涵蓋績(jī)效、產(chǎn)品、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、治理和國(guó)際化六個(gè)維度的世界一流電力企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1），并選取國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力兩家公司開展對(duì)標(biāo)分析。
表.1世界一流電力企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
注：*跨國(guó)指數(shù)（TNI）為海外資產(chǎn)比重、海外收入比重和海外雇員比重的平均值。
二、績(jī)效指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析
從經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效率、成長(zhǎng)潛力三個(gè)維度，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。從經(jīng)營(yíng)規(guī)模看，國(guó)家電網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)更為突出。2019D2021年國(guó)家電網(wǎng)資產(chǎn)總額平均值4.39萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入平均值2.76萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額平均值685.3億元；2019D2021年法國(guó)電力資產(chǎn)總額平均值3233.8億歐元，營(yíng)業(yè)收入平均值749.46億歐元，利潤(rùn)總額平均值42.66億歐元。在2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單中，國(guó)家電網(wǎng)位列第3位，法國(guó)電力位列第95位。從經(jīng)營(yíng)效率看，法國(guó)電力盈利能力相對(duì)更強(qiáng)。2021年國(guó)家電網(wǎng)收入利潤(rùn)率2.33%，凈利潤(rùn)率1.69%，人均營(yíng)業(yè)收入195萬(wàn)元；2021年法國(guó)電力收入利潤(rùn)率6.61%，凈利潤(rùn)率6.05%，人均營(yíng)業(yè)收入50.51萬(wàn)歐元。從成長(zhǎng)潛力看，法國(guó)電力收入增速略高于國(guó)家電網(wǎng)。2019D2021年國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率平均值5.18%，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)；2019D2021年法國(guó)電力營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率平均值為7.73%，呈“V”字形波動(dòng)。
三、產(chǎn)品指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析
從用戶規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品創(chuàng)新三個(gè)維度，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力的產(chǎn)品指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。從用戶規(guī)?？?，國(guó)家電網(wǎng)擁有全球最大的用電客戶群體。國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋我國(guó)26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電范圍占國(guó)土面積的88%，供電人口超過11億人；2022年法國(guó)電力全球供電人口共有3390萬(wàn)人。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，法國(guó)電力清潔能源發(fā)電比重更高。截至2021年年底，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源裝機(jī)容量占比29.1%，新能源發(fā)電量占比12.8%，清潔能源裝機(jī)容量占比44.4%；2021年法國(guó)電力全球范圍內(nèi)核能發(fā)電量占比78.2%，清潔能源發(fā)電量占比91%，法國(guó)范圍內(nèi)清潔能源發(fā)電量占比高達(dá)97%。從產(chǎn)品創(chuàng)新看，國(guó)家電網(wǎng)研發(fā)投入強(qiáng)度更高。2021年國(guó)家電網(wǎng)研發(fā)投入強(qiáng)度為1.15%，獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)6項(xiàng)，申請(qǐng)PCT國(guó)際專利240件；2021年法國(guó)電力研發(fā)預(yù)算為6.61億歐元，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入為844.61億歐元，研發(fā)投入強(qiáng)度為0.78%。
四、品牌指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析
從品牌影響力、品牌價(jià)值兩個(gè)維度，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力的品牌指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。從品牌影響力看，國(guó)家電網(wǎng)的品牌影響力大幅領(lǐng)先于法國(guó)電力。在2021年和2022年世界品牌實(shí)驗(yàn)室（World Brand Lab）“世界品牌500強(qiáng)”排名中，國(guó)家電網(wǎng)分別位列第23位和第22位，法國(guó)電力分別位列第396位和第400位，兩家公司品牌的世界影響力差距非常懸殊，國(guó)家電網(wǎng)在品牌影響力、市場(chǎng)占有率、品牌忠誠(chéng)度和全球領(lǐng)導(dǎo)力四個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分均明顯高于法國(guó)電力。從品牌價(jià)值看，國(guó)家電網(wǎng)的品牌價(jià)值具有明顯優(yōu)勢(shì)。在2021年和2022年“品牌金融”（Brand Finance）“全球品牌價(jià)值500強(qiáng)”排名中，國(guó)家電網(wǎng)保持在第16位，法國(guó)電力分別位于第187位和第165位。2022年國(guó)家電網(wǎng)的品牌價(jià)值達(dá)到601.75億美元，法國(guó)電力的品牌價(jià)值僅為121.82億美元，兩家公司的品牌價(jià)值差距十分明顯。另?yè)?jù)“品牌金融”（Brand Finance）發(fā)布的2022年“全球公用事業(yè)品牌價(jià)值50強(qiáng)”榜單，國(guó)家電網(wǎng)的品牌價(jià)值穩(wěn)居首位，法國(guó)電力的品牌價(jià)值排名第3位，比2021年上升1位。
五、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析
從標(biāo)準(zhǔn)化管理、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定兩個(gè)維度，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。從標(biāo)準(zhǔn)化管理看，國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力都高度重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，分別在特高壓與核電技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。國(guó)家電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作體制機(jī)制不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)體系日臻成熟，尤其是全面突破了特高壓技術(shù)，率先建立了完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2021年國(guó)家電網(wǎng)初步構(gòu)建起新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包含8個(gè)專業(yè)、34個(gè)技術(shù)領(lǐng)域和122個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列。法國(guó)電力注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在核能開發(fā)等方面形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并逐步建立起技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。經(jīng)過幾十年在核電技術(shù)領(lǐng)域的積累，法國(guó)電力實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和設(shè)備制造全方位的核電自主化。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定看，兩家公司都積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)工作，國(guó)家電網(wǎng)在主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面的表現(xiàn)優(yōu)于法國(guó)電力。近年來，國(guó)家電網(wǎng)積極主導(dǎo)編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。截至2021年年底，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)起和主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)106項(xiàng)。國(guó)家電網(wǎng)在ISO、IEC和ITU三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中均實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，累計(jì)33位專家榮獲“IEC 1906獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)專家數(shù)量在國(guó)內(nèi)位居首位。法國(guó)電力積極參與ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)工作，其在促進(jìn)綠色能源發(fā)展方面的成效被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可，2016年獲得ISO50001能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
六、治理指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析
從公司治理、數(shù)字化管理、社會(huì)責(zé)任三個(gè)維度，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力的治理指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。從公司治理看，兩家公司都是國(guó)有控股企業(yè)，法國(guó)電力實(shí)施了整體上市和員工持股，市場(chǎng)化程度相對(duì)更高。國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全公司治理機(jī)制。2020年，編發(fā)《企業(yè)治理工程實(shí)施方案》，為企業(yè)治理現(xiàn)代化明確了目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑。2021年，大力推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，優(yōu)化完善董事會(huì)授權(quán)決策機(jī)制，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。法國(guó)電力通過整體上市加一定的員工持股實(shí)踐了混合所有制，有效地改善了公司治理。同時(shí)，董事會(huì)權(quán)力得到了切實(shí)落實(shí)，使良好的公司治理成為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的保障。從數(shù)字化管理看，兩家公司都積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大幅提升了管理效率和服務(wù)質(zhì)量。國(guó)家電網(wǎng)制定實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略綱要，國(guó)網(wǎng)云、企業(yè)中臺(tái)、物聯(lián)管理平臺(tái)等數(shù)字基礎(chǔ)支撐能力不斷提升，營(yíng)銷2.0、PMS3.0、新一代應(yīng)急指揮、新一代電力交易升級(jí)平臺(tái)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)全面提速，網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)、網(wǎng)上電網(wǎng)、數(shù)字化審計(jì)、移動(dòng)辦公等推廣應(yīng)用成效明顯。法國(guó)電力致力于負(fù)責(zé)任的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，低碳、低能耗、包容性、道德性，并為客戶和員工帶來高環(huán)境價(jià)值。2021年3月，法國(guó)電力成為第一家獲得數(shù)字責(zé)任認(rèn)證的能源公司，這是法國(guó)生態(tài)轉(zhuǎn)型部支持的一項(xiàng)舉措。從社會(huì)責(zé)任看，兩家公司均很好地履行了社會(huì)責(zé)任，倡導(dǎo)并踐行綠色低碳發(fā)展，保持較高的運(yùn)營(yíng)透明度。2021年，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布實(shí)施了國(guó)內(nèi)企業(yè)首個(gè)“雙碳”行動(dòng)方案，同時(shí)發(fā)布實(shí)施了構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案。公司風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源利用率超過97%，并建成全球最大規(guī)模的“新能源云”平臺(tái)，目前已成為全球接入清潔能源規(guī)模最大的電網(wǎng)。國(guó)家電網(wǎng)是中國(guó)最早正式發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)之一，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了17本，還發(fā)布了《綠色低碳發(fā)展報(bào)告》《服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告》等專項(xiàng)報(bào)告以及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外社會(huì)責(zé)任報(bào)告。法國(guó)電力作為全球低碳能源的領(lǐng)軍者，始終致力于為低碳轉(zhuǎn)型探索更具創(chuàng)新性的解決方案。2020D2022年，公司投資12億歐元用于推動(dòng)電力系統(tǒng)脫碳，預(yù)計(jì)2030年這項(xiàng)投資將高達(dá)50億歐元。此外，公司在法國(guó)的研發(fā)投資中有95%用于脫碳和能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。2021年法國(guó)電力全球范圍內(nèi)清潔能源發(fā)電量占比91%，法國(guó)范圍內(nèi)高達(dá)97%。作為一家公眾公司，法國(guó)電力定期發(fā)布半年報(bào)和年度報(bào)告，全面披露公司經(jīng)營(yíng)管理信息，包括各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和ESG指標(biāo)等非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
七、國(guó)際化指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析
從國(guó)際化深度、國(guó)際化廣度、國(guó)際化優(yōu)勢(shì)三個(gè)維度，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力的國(guó)際化指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。從國(guó)際化深度看，法國(guó)電力的海外資產(chǎn)規(guī)模和跨國(guó)指數(shù)均大幅領(lǐng)先于國(guó)家電網(wǎng)。根據(jù)《2022年世界投資報(bào)告》披露的世界100大非金融跨國(guó)公司排行榜，2021年國(guó)家電網(wǎng)海外資產(chǎn)規(guī)模為474.79億美元，排名第97位，跨國(guó)指數(shù)為4.0%，排名第100位；2021年法國(guó)電力海外資產(chǎn)規(guī)模為1600.91億美元，排名第13位，跨國(guó)指數(shù)為33.8%，排名第89位。從國(guó)際化廣度看，法國(guó)電力設(shè)立海外研發(fā)中心的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家電網(wǎng)。國(guó)家電網(wǎng)的主要海外業(yè)務(wù)集中于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。截至2021年年底，國(guó)家電網(wǎng)在10個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功投資運(yùn)營(yíng)14個(gè)骨干能源網(wǎng)項(xiàng)目，與周邊國(guó)家建成跨國(guó)輸電線路10條，已設(shè)立1個(gè)海外研發(fā)中心。法國(guó)電力早在1990年就開始探索國(guó)際化發(fā)展，在歐洲、北美、南美、亞洲、非洲和中東等地區(qū)27個(gè)國(guó)家都有業(yè)務(wù)覆蓋，并且設(shè)立7個(gè)海外研發(fā)中心。從國(guó)際化優(yōu)勢(shì)看，兩家公司側(cè)重領(lǐng)域有所不同，各自具備比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家電網(wǎng)在特高壓技術(shù)和設(shè)備等領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。法國(guó)電力在核能開發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
八、對(duì)標(biāo)分析結(jié)論與啟示
基于世界一流電力企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力開展對(duì)標(biāo)分析，盡管兩家公司在績(jī)效、產(chǎn)品、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、治理和國(guó)際化各項(xiàng)指標(biāo)的表現(xiàn)不盡相同，但是它們都已經(jīng)具備了很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在多個(gè)指標(biāo)維度上彰顯了世界一流企業(yè)的特征。
通過對(duì)標(biāo)分析得出以下結(jié)論：在績(jī)效方面，國(guó)家電網(wǎng)更具規(guī)模優(yōu)勢(shì)，法國(guó)電力經(jīng)營(yíng)效率相對(duì)更高，國(guó)家電網(wǎng)成長(zhǎng)更為穩(wěn)健，法國(guó)電力業(yè)績(jī)波動(dòng)較大。在產(chǎn)品方面，國(guó)家電網(wǎng)用戶群體規(guī)模最大，法國(guó)電力清潔能源發(fā)電比重更高，國(guó)家電網(wǎng)研發(fā)投入強(qiáng)度更高。在品牌方面，國(guó)家電網(wǎng)的品牌影響力和品牌價(jià)值都明顯高于法國(guó)電力。在標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)家電網(wǎng)和法國(guó)電力分別在特高壓技術(shù)、核電技術(shù)領(lǐng)域建立了完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，國(guó)家電網(wǎng)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)和影響力更強(qiáng)。在治理方面，法國(guó)電力實(shí)施了整體上市和員工持股，市場(chǎng)化程度相對(duì)更高。兩家公司都積極實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，大力推動(dòng)低碳發(fā)展，始終堅(jiān)持透明運(yùn)營(yíng)。在國(guó)際化方面，法國(guó)電力全球化進(jìn)程領(lǐng)先于國(guó)家電網(wǎng)，跨國(guó)指數(shù)和海外研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量都遠(yuǎn)高于國(guó)家電網(wǎng)。法國(guó)電力在核能開發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，國(guó)家電網(wǎng)在特高壓技術(shù)和設(shè)備等領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
基于上述對(duì)標(biāo)分析結(jié)論，針對(duì)中國(guó)企業(yè)加快建設(shè)世界一流企業(yè)有6點(diǎn)啟發(fā)：一是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提升運(yùn)營(yíng)效率和盈利能力，破解“大而不強(qiáng)”的難題；二是重視產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)提升品牌影響力和品牌價(jià)值；三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)投入力度，提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)；四是在中國(guó)式現(xiàn)代化視域下，推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鼓勵(lì)具備條件的國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革；五是發(fā)揮中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)跨越式趕超；六是拓展海外業(yè)務(wù)范圍的同時(shí)關(guān)注國(guó)際化深度，加強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
在績(jī)效方面，國(guó)家電網(wǎng)更具規(guī)模優(yōu)勢(shì)，法國(guó)電力經(jīng)營(yíng)效率相對(duì)更高，國(guó)家電網(wǎng)成長(zhǎng)更為穩(wěn)健，法國(guó)電力業(yè)績(jī)波動(dòng)較大。
（作者：王欣中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所跨國(guó)公司研究室副研究員）
來源：《企業(yè)管理》
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