8月16日，國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。國(guó)企改革三年行動(dòng)已于去年收官，今年，央企將在新能源領(lǐng)域?qū)嵤┠男└母锱e措，以推進(jìn)新一輪改革深化提升行動(dòng)呢？
近兩年來(lái)，央企通過(guò)分拆上市或?qū)I(yè)化整合，對(duì)新能源等業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，是國(guó)企改革的重要體現(xiàn)之一。目前98家在冊(cè)國(guó)資委央企中，已有一半左右央企涉足新能源業(yè)務(wù)，新能源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上的資源競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。新能源領(lǐng)域的改革重要性凸顯。
近日有消息稱，相關(guān)部門正計(jì)劃規(guī)范央企參與新能源發(fā)展，要求中央企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)。據(jù)了解，該項(xiàng)工作計(jì)劃將央企劃分為三類，按照優(yōu)先級(jí)參與新能源電站的開(kāi)發(fā)持有：
一類以國(guó)家電投、國(guó)家能源集團(tuán)、華能、中核、大唐等五大六小電力投資企業(yè)組成，這類企業(yè)可以投資持有新能源資產(chǎn)；
二類企業(yè)，像中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油等企業(yè)可依托自身資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)或者階段性持有新能源資產(chǎn)；
第三類央企是除上述兩類央企之外的，除自發(fā)自用新能源項(xiàng)目外，原則上不再新增市場(chǎng)化新能源項(xiàng)目。
目前該消息尚未有官方證實(shí)，有自媒體表示該文件僅為征求意見(jiàn)，最終文件還有待進(jìn)一步明確。雖然只有部分央企可以開(kāi)發(fā)商用新能源項(xiàng)目現(xiàn)在仍未得到官方回應(yīng)，不過(guò)今年以來(lái)，央企已多次被要求更聚焦主責(zé)主業(yè)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委在今年年初就強(qiáng)調(diào)：要推動(dòng)央企新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“一盤棋”。國(guó)資委副主任翁杰明曾提出，推動(dòng)央企新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要成為“重頭戲”。
他還提出，未來(lái)將逐步向新能源主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，對(duì)于專業(yè)運(yùn)作水平高、集約化管理能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好的項(xiàng)目可以獨(dú)立運(yùn)行；對(duì)于偏離主業(yè)、運(yùn)營(yíng)成本較高、缺乏管理能力的項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)共享服務(wù)、委托代管、重組整合等方式開(kāi)展更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)與合作，加快打造產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
今年2月，國(guó)資委主任張玉卓在《為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步作出國(guó)資央企更大貢獻(xiàn)》文章中表示，加大新一代新能源等產(chǎn)業(yè)布局力度，2023年在清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專業(yè)化整合，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
與此同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域的央企資產(chǎn)專業(yè)化整合也已經(jīng)在陸續(xù)啟動(dòng)。3月，國(guó)資委舉行中央企業(yè)專業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約儀式，國(guó)家電投、三峽、中廣核、華潤(rùn)、南網(wǎng)、國(guó)投等央企進(jìn)行了11組專業(yè)化整合，涉及水電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。6月，中國(guó)電建等央企密集通過(guò)分拆上市的方式將新能源業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。專業(yè)化、集約化正逐漸成為央企發(fā)展新能源的重要方向。
來(lái)源：新能智庫(kù)
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