中國(guó)電力新聞網(wǎng)訊 近日，青海省出臺(tái)《青海省強(qiáng)化水庫(kù)（水電站）除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確提出了青海省水庫(kù)（水電站）除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)的總體要求、工作措施、各方責(zé)任?！斗桨浮肥秦瀼芈鋵?shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的具體體現(xiàn)，對(duì)于青海省水利高質(zhì)量發(fā)展、保障水安全具有重大意義。
《方案》采取定性與定量相結(jié)合的方式，立足全省水庫(kù)運(yùn)行管理現(xiàn)狀，注重近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)的有機(jī)銜接，分別提出2021年底、2022年底和2025年底3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要工作目標(biāo)。一是到2021年底，完成2021年底前到達(dá)安全鑒定期限和瑪多地震后應(yīng)專門鑒定水庫(kù)（水電站）的安全鑒定任務(wù)，實(shí)施2020年已鑒定為“三類壩”病險(xiǎn)水庫(kù)和震損水庫(kù)（水電站）的除險(xiǎn)加固；二是到2022年底，完成2025年底前到安全鑒定期限水庫(kù)（水電站）的安全鑒定任務(wù)，優(yōu)先對(duì)病險(xiǎn)程度較高、防洪任務(wù)較重的水庫(kù)（水電站）實(shí)施除險(xiǎn)加固，完成2020年及以前實(shí)施的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，加快水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)；三是到2025年底，完成經(jīng)鑒定后新增病險(xiǎn)水庫(kù)（水電站）的除險(xiǎn)加固任務(wù)，健全水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)水庫(kù)管護(hù)主體、人員和經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)（水電站）運(yùn)行管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
《方案》從分類完善支持政策、加快實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)、提升信息化管理能力4方面確定了13條工作保障措施。一是分類完善支持政策。提出健全管護(hù)制度規(guī)范、落實(shí)除險(xiǎn)加固資金、落實(shí)運(yùn)行管護(hù)資金3條保障措施；二是加快實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固。提出做好水庫(kù)常規(guī)安全鑒定、開展瑪多地震后水庫(kù)專門安全鑒定、編制除險(xiǎn)加固工作方案、加強(qiáng)對(duì)除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)管理、穩(wěn)妥實(shí)施降等報(bào)廢5條保障措施；三是加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)。提出健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制、建立運(yùn)行管護(hù)制度、開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建3條保障措施；四是提升信息化管理能力。提出完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、建設(shè)水庫(kù)信息化管理平臺(tái)2條保障措施。
《方案》要求，要落實(shí)各方責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。一是省級(jí)對(duì)全省水庫(kù)（水電站）除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)負(fù)總責(zé)；各市州負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)（水電站）除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)，按規(guī)定落實(shí)地方資金，健全市場(chǎng)化機(jī)制，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資；各縣（市、區(qū)）將工作納入同級(jí)“十四五”規(guī)劃和河湖長(zhǎng)制管理體系，統(tǒng)籌落實(shí)屬地管理責(zé)任；二是水利部門健全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)（水電站）相關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督；發(fā)展改革、財(cái)政部門和非公益性水庫(kù)產(chǎn)權(quán)所有人做好水庫(kù)（水電站）除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)資金落實(shí)等工作；水庫(kù)（水電站）主管部門負(fù)責(zé)具體工作；三是要健全責(zé)任追究機(jī)制，明確責(zé)任追究主體、內(nèi)容、程序等，完善監(jiān)督保障措施。堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”。組織開展水庫(kù)專項(xiàng)檢查、暗訪督查和質(zhì)量巡檢，督促地方依法依規(guī)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)落實(shí)不力的責(zé)任單位和相關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。
評(píng)論