自國家燃料電池汽車示范城市群開啟申報以來，各地在多方研究、修改方案、逐層審查后，歷經(jīng)整整一年，首批燃料電池汽車示范城市群終于在2021年9月落地，由北京市大興區(qū)、上海市和廣東省佛山市牽頭的三個城市群正式啟動示范。
在未來四年的示范期中，五部委將對示范應用工作進行指導和積分考核，并以考核結果進行“獎懲扣罰”（單個城市群最高可獲得18.7億元積分獎勵，評估不合格將實行退出機制）。積分核算主要指標分為‘‘燃料電池汽車推廣應用’’、“關鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化’’和“氫能供應’’三大部分：
首先，推廣車輛數(shù)量及運行里程為權重最大的硬指標，將對車輛平均累計用氫運行里程進行審核，強調不僅保量，還要保質；其次，關鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，考察城市群的技術條件，打鐵還需自身硬；最后，對各城市的氫能供應增加了碳排考評，綠氫的地位逐步凸顯，與“雙碳”大目標形成呼應。
此次三個示范城市群的獲批對于我國氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義，示范考核更是從技術創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)鏈建設、從政策環(huán)境到商業(yè)模式、從示范數(shù)量到推廣范圍等方方面面做出了詳細的規(guī)定，可以說是為這個新生的“種子”量身打造的高規(guī)格“試驗田”，行業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，各城市群自身的“能力”與“責任”，都將在此匯聚融合，推動產(chǎn)業(yè)加速生長。
國內一盤棋，上演“三城演義”
首批燃料電池示范城市群分別引領了京津冀、長三角、珠三角這三個最大的經(jīng)濟帶，擁有不同的發(fā)展基礎和目標，這一年的準備期中，三個城市群也已經(jīng)各自謀劃了一盤產(chǎn)業(yè)布局和一條發(fā)展路徑：
三大示范城市群產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展目標雖各有不同，但均已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，擁有穩(wěn)定的氫源和綠氫供應潛力，依托各地相關政策支持，集聚了一批有實力的企業(yè)，并擁有廣闊的應用市場可供產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
示范城市群的“能力”越大，“責任”也越大
可以看到，五部委欽點的首批城市群“能力”十分出眾，當然也不能忘記他們所背負的重大“責任”。雖然此次示范擁有全新的“以獎代補”激勵措施，但各地政府以及企業(yè)自身也清楚的知道，即便“考試”滿分，也只有十幾億的獎勵金額，甚至無法覆蓋氫能應用所需的“高昂”成本，就更別提還需要更多資本投入的核心技術研發(fā)、配套設施建設、產(chǎn)業(yè)培育等領域了。當然，各地看中的并不是“獎勵”本身，除開國家補貼，地方都已額外給予產(chǎn)業(yè)巨大的政策優(yōu)惠和發(fā)展紅利，哪怕未進入到首批示范的城市和地區(qū)，也都在不余遺力的積極發(fā)展氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)。
此次要求每個示范城市群燃料電池汽車推廣規(guī)模要超過1000輛，建成并投運的加氫站超過15座，取得研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的關鍵零部件裝車配套不低于500臺套，氫氣終端銷售價格不超過35元/公斤。與上節(jié)數(shù)據(jù)對比后也可發(fā)現(xiàn)，其實各地距離“達標”并不遙遠，建設加氫站和推廣燃料電池汽車從數(shù)量上達到示范期的目標是輕而易舉。可見，示范城市群的終極目標并不是快速擴張燃料電池汽車應用規(guī)模，真正要考核的是技術的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈建設、完善政策環(huán)境、安全和保障措施等方面，要為全國發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)打好基礎，培育有效的商業(yè)模式。
雖然表面上獎勵和推動的是整車端，但由于氫能產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性，各地仍要看清其本質，努力扎實自身的基本功?；竟褪牵呵鍧嵉臍湓础踩咝У膬\網(wǎng)絡、先進的自主化技術和可實操的全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式。同時，示范城市群要依靠內外部各區(qū)塊的配合，打造國內局部閉環(huán)循環(huán)，而不是各自發(fā)展各自，就失去了城市群的意義。
開啟萬億藍海，市場的第一步
縱觀全球其他各國氫能及燃料電池汽車市場發(fā)展的步驟，基本分為四步：示范→規(guī)?；?rarr;多元化→廣泛推廣，而我國在“十四五”的開端邁出了氫能市場發(fā)展的第一步，這一步勢必要走的扎實有力。
當前，作為地方政府來說，發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)并不能只關注整車規(guī)模。
首先，要把握價格低廉和潔凈綠色的氫源，這就要利用當?shù)鼗蜞徑目稍偕茉促Y源，加大“制、儲、運、加”產(chǎn)業(yè)鏈的投資和建設；其次，要發(fā)掘氫能的廣泛應用場景和市場需求規(guī)模，因地制宜開發(fā)氫能大巴、重卡、叉車、船舶、軌道交通、機械等應用；最后，拓展氫能應用領域，加快藍氫/綠氫在冶金、化工、儲能、建筑、綜合能源系統(tǒng)、智慧能源系統(tǒng)中的應用。
作為企業(yè)來說，要把主要精力和資源放在技術創(chuàng)新攻關和產(chǎn)品迭代升級上，注重長線投資，扎扎實實把產(chǎn)品做好，把技術做好，通過充分的測試驗證，真正打造具有世界影響力的氫能企業(yè)和行業(yè)龍頭。
進入燃料電池城市群名單，并不意味著在行業(yè)發(fā)展上將占得一時先機，因為這并不是一場你追我趕的市場爭奪戰(zhàn)，而是一場全國乃至全球氫能產(chǎn)業(yè)與世界能源危機、氣候危機、人類生存危機的“拔河”，也必是一場長遠、深刻且靈活的革命。
來源：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會氫能分會
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