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對標(biāo)“雙碳” 石化產(chǎn)業(yè)全面迭代需邁“三道坎”

經(jīng)濟參考報發(fā)布時間:2021-09-22 10:44:52  作者:凌軍輝、陳剛、朱程

  石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品多、輻射面廣,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。記者近期調(diào)研了解到,圍繞“碳達峰、碳中和”目標(biāo),全國石化行業(yè)加速推進戰(zhàn)略調(diào)整,但面向全面迭代,仍存在區(qū)域協(xié)同不足、產(chǎn)業(yè)層次較低、行業(yè)面臨“污名化”等挑戰(zhàn),有待推進區(qū)位重構(gòu)、結(jié)構(gòu)重塑、活力重振,加快高質(zhì)量發(fā)展。

  “雙碳”倒逼革新進化

  作為資源型和能源型產(chǎn)業(yè),石化產(chǎn)業(yè)碳排放量在工業(yè)領(lǐng)域居于前列。近期,各地聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,正在積極推進發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。

  企業(yè)、園區(qū)主動探索低碳路徑。6月底,盛虹1600萬噸/年煉化一體化項目在江蘇連云港中期交付。“總投資677億元,安全環(huán)保投資達110億元,建成后80%以上原料和產(chǎn)品在基地內(nèi)互供循環(huán)。”盛虹煉化總經(jīng)理于會泳說,二期項目正按“無碳供熱、不新增油品、多產(chǎn)烯烴”原則設(shè)計總流程,打造國際一流的綠色低碳標(biāo)桿。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會梳理,在上海、南京、惠州等地,規(guī)模實力較強的化工園區(qū)都在致力綠色、低碳、協(xié)同發(fā)展。

  強化沿海布局,東中西協(xié)同增強。一段時間內(nèi),我國化工產(chǎn)業(yè)沿江布局特征明顯。近年來,江蘇、山東、廣東、浙江等省加快沿海石化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。如廣東高起點布局沿海石化產(chǎn)業(yè)帶,巴斯夫、埃克森美孚等跨國巨頭和國內(nèi)央企主導(dǎo)的石化項目陸續(xù)落地。東中西區(qū)域間展開聯(lián)動探索取得一定進展,如江蘇揚農(nóng)集團攜手中化國際在寧夏打造新材料產(chǎn)業(yè)基地,浙江華峰集團依托重慶天然氣資源著力發(fā)展己二腈、氨綸與聚氨酯產(chǎn)業(yè)。

  石化大省推進重大戰(zhàn)略部署。山東省提出,“十四五”期間力爭實現(xiàn)園區(qū)提升、科技創(chuàng)新、重點項目建設(shè)、智能化改造、生態(tài)優(yōu)化“五個突破”。浙江省提出,“十四五”期間將重點聚焦7類化工新材料和5類高端專用化學(xué)品,通過推廣綠色化工制造技術(shù)、培育綠色化工工廠、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈等,建立石化行業(yè)綠色制造體系,促進石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

  “‘雙碳’不僅是傳統(tǒng)節(jié)能減排、環(huán)境保護概念,更是一次發(fā)展模式革新。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生表示,“十四五”時期我國石油和化學(xué)工業(yè)將進入發(fā)展方式大轉(zhuǎn)型和大重構(gòu)時代:能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)型正呼嘯而來,化工行業(yè)結(jié)構(gòu)性大重構(gòu)迫在眉睫,低碳綠色發(fā)展方式將“蝶變式”飛躍,領(lǐng)頭羊企業(yè)和園區(qū)競爭力將提升重塑,新發(fā)展格局合作共贏價值鏈將以新的姿態(tài)開創(chuàng)未來。

  產(chǎn)業(yè)迭代面臨三重挑戰(zhàn)

  石化產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計民生,發(fā)達國家?guī)缀醵际腔妵2糠制髽I(yè)負(fù)責(zé)人和行業(yè)專家認(rèn)為,面對新形勢新要求,我國石化產(chǎn)業(yè)至少仍存在三方面短板。

  區(qū)域協(xié)同仍顯不足,空間格局待重構(gòu)。“向西部轉(zhuǎn)移的,不少是資源型產(chǎn)業(yè)、勞動力密集型產(chǎn)業(yè),高環(huán)境負(fù)荷型產(chǎn)業(yè)。”石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長鄭寶山分析,資源與市場分離也容易帶來新問題,如甲醇等大宗商品產(chǎn)能主要在西北資源地,需運往東部深加工,既增加運輸成本和碳排放,又存在安全隱患。

  “中西部地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)轉(zhuǎn)化不足、龍頭企業(yè)缺少、園區(qū)建設(shè)滯后、開放程度不夠等問題,如果簡單承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,難以解決產(chǎn)業(yè)提升和碳排放總量縮減問題。”西部某省化工行業(yè)協(xié)會理事長認(rèn)為。

  發(fā)展層次整體較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待重塑。業(yè)內(nèi)專家分析,我國石化產(chǎn)業(yè)主要集中在開采、基礎(chǔ)原料加工、一般制造等低端層次,高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比很低,且同質(zhì)化嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平亟待提升,面臨工藝技術(shù)、基礎(chǔ)管理、替代能源等一系列挑戰(zhàn),加快推進全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。

  整體而言,我國化工產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)品占比高,資源驅(qū)動特征明顯,資源矛盾制約突出,表面混凝劑、生物化工等高端化學(xué)品不僅產(chǎn)量不夠,而且與國際先進技術(shù)差距巨大。近年來,一批民營企業(yè)主導(dǎo)的煉化一體化項目接連投產(chǎn),極大改變了部分化工產(chǎn)品高度依賴進口的狀況。

  行業(yè)面臨“污名化”,技術(shù)活力待重振。“學(xué)化工不愿干化工,極大制約技術(shù)創(chuàng)新的動力與能力。”南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭表示,近年化工行業(yè)公眾形象不佳,在很多地方不受待見,對人才的吸引力明顯下降。一些業(yè)內(nèi)人士反映,有的地區(qū)籠統(tǒng)將石化產(chǎn)業(yè)納入“兩高一資”從嚴(yán)管控,有的地區(qū)片面強調(diào)控制能耗總量,影響穩(wěn)定預(yù)期,客觀上制約石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  科學(xué)規(guī)劃示范引領(lǐng)發(fā)揮優(yōu)勢助力“雙碳”

  一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,得益于我國龐大的市場需求及世界經(jīng)濟復(fù)蘇大勢,石化產(chǎn)業(yè)仍處于重要發(fā)展機遇期,石化產(chǎn)業(yè)能否供應(yīng)優(yōu)質(zhì)足量的新能源材料,也在很大程度上影響“雙碳”進程。長期來看,需要強化政策設(shè)計,引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展,助力“雙碳”目標(biāo)達成。

  優(yōu)化空間格局,適配相應(yīng)政策。鄭寶山表示,新時期石化產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整,應(yīng)遵循高質(zhì)量升級發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展、高水平聚集發(fā)展和高規(guī)格綠色發(fā)展四個原則。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會分析,對標(biāo)碳達峰、碳中和新目標(biāo),石化行業(yè)要做好基礎(chǔ)工作,依靠先進的綠色工藝、過程技術(shù)實現(xiàn)碳減排。部分專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,既要高度重視行業(yè)碳排放現(xiàn)狀,又要適度留有發(fā)展空間,需要綜合市場、資源等多方面,推動“轉(zhuǎn)移即升級”,研究與之適配的排放權(quán)、環(huán)境容量等政策。

  鼓勵前沿項目,強化示范引領(lǐng)。一些大型石化企業(yè)呼吁,在“嚴(yán)格審批”同時,適度加快真正有戰(zhàn)略引領(lǐng)價值的項目落地。于會泳說,瞄準(zhǔn)國家能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)安全和高端新能源、新材料短板,盛虹集團正深入推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,以建設(shè)世界領(lǐng)先的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地為總目標(biāo),將煉化項目轉(zhuǎn)型為具有強大基礎(chǔ)原材料保障能力的大平臺,以科技自立自強助力我國從石化大國邁向石化強國。

  發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,助力“雙碳”目標(biāo)。碳中和的最終解決方案離不開化學(xué)工業(yè),能源進化、節(jié)能減排離不開化學(xué)反應(yīng)和化工技術(shù)進步。喬旭表示,化工在碳中和進程中大有可為,化工行業(yè)在推動自身綠色化發(fā)展的同時,要拓展碳捕集、碳利用產(chǎn)業(yè)鏈。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,既要看到石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程排放二氧化碳的問題,也要充分肯定和發(fā)揮石化產(chǎn)品、石化材料對人類和全社會節(jié)能減排的重要作用,綠氫制備提純與應(yīng)用、二氧化碳捕集封存與利用等具有較強潛力,需鼓勵行業(yè)跨界協(xié)同,開掘技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用新空間。

  加強疏導(dǎo)引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)形象。“化工產(chǎn)業(yè)絕不是夕陽產(chǎn)業(yè)。”多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,從芯片到生物醫(yī)藥,化工產(chǎn)業(yè)是諸多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。石化行業(yè)的廣大企業(yè)需通過自身努力,實現(xiàn)迭代升級,逐步扭轉(zhuǎn)形象;一些地方也應(yīng)精準(zhǔn)校正,轉(zhuǎn)變包括招商準(zhǔn)入在內(nèi)的一系列“歧視性”政策,形成產(chǎn)業(yè)有機更新與良性循環(huán)。

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