最近這一周多,煤電企業(yè)的消息比較多。兩會上,全國人大代表建言要發(fā)揮好煤電“托底保供”作用。發(fā)電央企西北煤電重組按下快進,“一省一企”試點靴子落地。貴州要全省所有煤電廠煤電聯(lián)營,搞地方性煤電大整合。
市場關注煤電,關注這些消息,一是因為煤電重要,二是國家重視煤電發(fā)展,三是煤電企業(yè)經營困難,四是各方都在想辦法,都想著早日走出困境。
這些消息中,最受大家關注的是,中國華能、中國華電等5大央企發(fā)電集團將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏等5 個試點區(qū)域開展第一批資產劃撥試點,涉及48 戶煤電企業(yè)(或項目),其中38戶將于2020年6月30日前劃轉。
按照6月30日這個時點,還有一個月,這38個企業(yè)就都要換“婆家”,不過這些企業(yè)帶的可不是好嫁妝,因為他們基本都是虧損企業(yè)。
國資委發(fā)的《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點方案》,從里面公布的數據看,中國華能、中國大唐、中國華電等5家企業(yè),這就是這次一家包一省的5家電力企業(yè),所屬燃煤電廠474戶,裝機容量5.2億千瓦時,資產總額1.5萬億元,負債總額1.1萬億元。474戶電廠里,有257戶虧損,虧損面占到54.2%!
為救活這些虧損企業(yè),國資委也是費心出力,希望通過區(qū)域性煤電整合來優(yōu)化資源配置,緩解企業(yè)經營困難。像華能牽頭甘肅,他們在甘肅有煤礦企業(yè)。國家電投牽頭青海,他們在青海有不少風電、水電、光伏發(fā)電,整合煤電后可以更好調峰,效益上能強些。
有報道稱,我國50%左右的煤電企業(yè)出線虧損,許多企業(yè)不得不出售煤電相關資產(詳見:《2019,破產、排隊出售的火電廠!》)。據介紹,中央發(fā)電企業(yè)煤電資產主要分布在全國30個省份,其中15個省份2018年央企煤電業(yè)務整體虧損,主要集中在東北、西南、西北等地區(qū);另15個省份2018年煤電業(yè)務整體盈利,主要集中在華東、華北、華南等地區(qū)。
2019年11月月,國務院國資委下發(fā)《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點方案》(詳見:(《煤電企業(yè)區(qū)域整合,大一統(tǒng)試點開始!》)。本輪資源整合試點從2019年開始啟動,試點時間3年左右。試點整合目標為:力爭到2021年末,試點區(qū)域產能結構明顯優(yōu)化,煤電協(xié)同持續(xù)增強,運營效率穩(wěn)步提高,煤電產能壓降四分之一至三分之一,平均設備利用小時明顯上升,整體減虧超過50%,資產負債率明顯下降。
草稿在多次征求各企業(yè)意見的基礎上,近日,國資委下發(fā)《關于印發(fā)中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點首批劃轉企業(yè)名單的通知》,根據文件,針對西北五省的煤電企業(yè)整合,采取五大電力“一企包一省”的方式,其中:
中國華能——甘肅
中國大唐——陜西
中國華電——新疆
國家電投——青海
國家能源集團——寧夏
第一批試點共涉及48戶煤電企業(yè)(或項目),其中,38戶將于2020年6月30日前劃轉、2戶于發(fā)電項目竣工后一年內劃轉、8戶暫不劃轉(5戶煤電一體化項目、2戶自備電廠、1戶已簽訂股權轉讓協(xié)議)。
未來,東北、西南等虧損煤電企業(yè)也將陸續(xù)面臨整改。
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