“今年對中央企業(yè)總體保持‘一利五率’目標管理體系不變”“力爭年內完成新一輪國企改革行動70%以上主體任務”……在日前舉行的中央企業(yè)負責人會議上,國務院國資委明確了今年中央企業(yè)的經營目標和改革任務。
此外,國務院國資委主任張玉卓在會上表示,中央企業(yè)要更加注重提升增加值、功能價值、經濟增加值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比以及品牌價值五個方面的價值。這些要求背后有何深意?
提高央企對國民經濟增長的貢獻度
增加值、功能價值從不同維度衡量著企業(yè)對一國經濟社會發(fā)展的綜合貢獻——
企業(yè)增加值反映生產過程中創(chuàng)造的價值,能夠直觀體現(xiàn)企業(yè)對國民經濟的增量貢獻;功能價值主要反映除創(chuàng)造經濟價值外,企業(yè)所發(fā)揮的政治效用、承擔的社會功能。
作為國民經濟“頂梁柱”,中央企業(yè)肩負著經濟、政治、社會三重責任,過去一年在積極落實重大投資、重大項目建設和穩(wěn)住經濟大盤等方面發(fā)揮了“壓艙石”作用:
2023年1至11月,中央企業(yè)實現(xiàn)增加值9.1萬億元,同比增加2030億元;累計完成固定資產投資(含房地產)4.1萬億元、同比增長9.1%,其中既包括投資大、周期長的基礎設施項目,也有風險高、不確定性強的關鍵核心技術研發(fā)項目。此外,國資央企持續(xù)加大能源電力等基礎保障,以實際行動守護萬家燈火、踐行使命擔當。
實踐證明,無論是鞏固公有制主體地位,還是發(fā)揮國有經濟主導作用,都要求中央企業(yè)要有相當?shù)囊?guī)模、保持一定的體量。
專家認為,此次會議強調更加注重提升增加值、功能價值,就是希望央企進一步樹牢正確發(fā)展觀、政績觀,一方面繼續(xù)提高央企對中國經濟增長的貢獻度,另一方面強化戰(zhàn)略意識、功能導向,更好地發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。
提高資本效率,遏制盲目投資
經濟增加值(EVA)是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤與該企業(yè)加權平均的資本成本間的差額,是為出資人創(chuàng)造的“真正的利潤”。
與利潤總額、凈利潤等指標比,這個指標不僅剔除了債務成本,還考慮了股權投資的機會成本,能夠更加真實客觀反映企業(yè)的價值創(chuàng)造能力。
自2010年起,國務院國資委全面推行EVA考核。2010至2022年間,央企EVA從714億元增長到8420億元。但總體看,與世界一流企業(yè)相比,我國國有資本回報水平仍有待提升。
國務院國資委研究中心主任衣學東撰文表示,本次會議強調更加注重提升經濟增加值,意在引導央企注重“先算再投”,關注債務資本和股權資本在內的“完全成本”,優(yōu)化資本投向和布局,減少低效無效資本占用,產生真正的經濟利潤,提升長期價值創(chuàng)造能力。
積極布局新賽道,發(fā)展新質生產力
當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革正重塑全球經濟結構,戰(zhàn)略性新興產業(yè)是各國競相角逐的新賽道。
近日召開的中央經濟工作會議定調2024年經濟工作,提出打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等若干戰(zhàn)略性新興產業(yè),開辟量子、生命科學等未來產業(yè)新賽道。
總體而言,中央企業(yè)在傳統(tǒng)產業(yè)領域布局基礎扎實,但產業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的資源瓶頸等制約因素正在增多。面對新形勢,2023年國資央企全力以赴發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),1至11月完成戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資1.6萬億元,同比增長31.8%。
如果說EVA彰顯了企業(yè)當下的經營質量,那么戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比則一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)未來的增長潛力。
“強調更加注重提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比,就是希望各中央企業(yè)進一步增強加快產業(yè)升級、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的危機感緊迫感。”張玉卓表示,中央企業(yè)要加快轉向創(chuàng)新驅動的內涵式增長,大力推進新型工業(yè)化,打造新的產業(yè)支柱,加大力度發(fā)展新質生產力。
對標世界一流,提升品牌價值
品牌是企業(yè)重要的無形資產,是企業(yè)乃至國家競爭力的重要體現(xiàn)。加快建設世界一流企業(yè),打造卓著品牌是其中應有之義。
近年來,國務院國資委以管理提升為抓手,聚力提升企業(yè)品牌管理能力,從品牌架構、品牌識別、品牌傳播、品牌保護、品牌考核、價值管理等角度出發(fā),體系化落實國有企業(yè)品牌建設工作,取得積極成效。
國務院國資委研究中心發(fā)布的一份報告顯示,進入全球品牌價值500強的中央企業(yè)從2012年的13家增長到2022年的21家,打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識產權的國家名片,培育了一批具有“引領力”“附加值”“含金量”“美譽度”的企業(yè)品牌。
“強調更加注重提升品牌價值,就是希望各央企進一步把品牌建設擺在突出位置,通過自身價值創(chuàng)造能力的提升,不斷提高企業(yè)品牌附加值和品牌引領力,加快建設世界一流企業(yè)。”衣學東表示。
業(yè)內人士認為,增加值、功能價值、經濟增加值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比以及品牌價值五個方面的價值,緊密關聯(lián)、內在統(tǒng)一、相互促進,從不同維度展現(xiàn)了企業(yè)的整體發(fā)展水平。中央企業(yè)應當通過切實提升這五個方面的價值,進一步增強核心功能、提高核心競爭力,推動高質量發(fā)展。
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