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能源安全重大風(fēng)險(xiǎn)防范不夠?國家能源局已作出這些整改

界面新聞發(fā)布時(shí)間:2020-03-23 13:37:09  作者:侯瑞寧

  去年8月,中央第三巡視組向國家能源局黨組反饋巡視情況,提出國家能源局加強(qiáng)能源安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范不夠等問題。對此,國家能源局公布了最新整改進(jìn)展情況。

  3月20日,國家能源局發(fā)布的《中共國家能源局黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)表示,針對第三巡視組提出的防范化解能源安全重大風(fēng)險(xiǎn)方面的問題,國家能源局成立專班,督促企業(yè)制定大力提升油氣勘探開發(fā)力度行動(dòng)計(jì)劃。

  國家能源局還會(huì)同相關(guān)部門研究完善保障油氣勘探開發(fā)政策措施,督促主要油氣企業(yè)和19個(gè)省市加大油氣勘探開發(fā)力度。

  此外,國家能源局組織召開大力提升油氣勘探開發(fā)力度全國電視電話會(huì)議及專題座談會(huì),推動(dòng)出臺(tái)支持油氣開發(fā)相關(guān)政策,召開20余次現(xiàn)場專題協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)解決部分重大油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目用地用海問題。

  《通報(bào)》顯示,國家能源局加強(qiáng)了能源企業(yè)海外投資服務(wù)和引導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)按照互利共贏和市場化原則開展合作,遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

  《通報(bào)》稱,針對能源行業(yè)主管部門作用發(fā)揮不充分的問題,國家能源局加強(qiáng)能源立法專題調(diào)研和部門溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)《能源法》、《電力法》、《煤炭法》等制修訂工作。

  同天,“三桶油”也分別發(fā)布了《關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》。

  中國石油天然氣集團(tuán)有限公司(下稱中石油)表示,在貫徹落實(shí)中央重大決策部署問題專項(xiàng)整改方面,成立了集團(tuán)層面的提升油氣勘探開發(fā)力度領(lǐng)導(dǎo)小組,針對集中上產(chǎn)地區(qū),成立川渝頁巖氣前線指揮部、瑪湖和吉木薩爾現(xiàn)場指揮部,加大組織協(xié)調(diào)和保障力度。

  中石油加大了勘探開發(fā)投入力度,2019年同比增加17%,風(fēng)險(xiǎn)勘探投資增長4倍,發(fā)現(xiàn)并形成10億噸級(jí)慶城大油田、四川頁巖氣和塔里木博孜-大北兩個(gè)萬億立方米大氣區(qū)。

  中石油還推進(jìn)了老油田穩(wěn)產(chǎn)和新區(qū)效益建產(chǎn),國內(nèi)天然氣產(chǎn)量創(chuàng)五年來最高增幅,海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量保持較快增長。

  中石油表示,下一步將集中力量打好打贏油氣主營業(yè)務(wù)“四場關(guān)鍵戰(zhàn)役”,盡快見到實(shí)質(zhì)性成效,努力提升保障國家能源安全的能力。

  “四場關(guān)鍵戰(zhàn)役”分別為:勘探開發(fā)進(jìn)攻戰(zhàn)、煉化轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣擴(kuò)銷提效主動(dòng)戰(zhàn)和服務(wù)業(yè)務(wù)能力提升戰(zhàn)。

  中國石油化工集團(tuán)有限公司(下稱中石化)也在相關(guān)通報(bào)中表示,為了貫徹落實(shí)中央重大決策部署、保障國家能源安全,公司加快實(shí)施大力提升油氣勘探開發(fā)力度七年行動(dòng)計(jì)劃。加大勘探力度,推進(jìn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)勘探突破工程,取得一批重要油氣發(fā)現(xiàn)成果。

  中石化稱,公司大力推進(jìn)五大產(chǎn)能建設(shè)工程和四大氣田上產(chǎn)工程,狠抓精細(xì)開發(fā)、高效開發(fā),原油、天然氣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。今后幾年將持續(xù)加大資金投入,確保原油產(chǎn)量硬穩(wěn)定,天然氣持續(xù)上產(chǎn)。

  在國際合作方面,中石化形成了上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展、投資貿(mào)易工程良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。著力提升境外油氣經(jīng)營水平,全力防范化解風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化成本管控,改善經(jīng)營管理,提高投資收益。

  下一步,中石化將完善推進(jìn)七年行動(dòng)計(jì)劃和穩(wěn)油增氣降本實(shí)施方案,加大高質(zhì)量勘探和效益開發(fā)力度,扎實(shí)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化等。

  中國海洋石油集團(tuán)在通報(bào)中稱,2019年,公司國內(nèi)油氣勘探開發(fā)投資比上年增加40%,勘探開發(fā)鉆完井工作量創(chuàng)歷史新高,油氣勘探開發(fā)投資執(zhí)行率達(dá)到95%以上,重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)實(shí)現(xiàn)全面完成。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年國內(nèi)原油產(chǎn)量1.9億噸,比上年增長0.8%,扭轉(zhuǎn)了2016以來連續(xù)下滑的態(tài)勢;天然氣產(chǎn)量1736億立方米,比上年增長9.8%。

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