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銀保監(jiān)會發(fā)文要求——煤電企業(yè)信貸不能“一刀切”

經濟日報發(fā)布時間:2021-10-12 09:39:23  作者:王寶會

  《通知》提出,嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸、斷貸,防止運動式減碳和信貸“一刀切”。

  銀行保險機構要提高站位,千方百計加大對保供穩(wěn)價工作的支持力度,盡量滿足煤炭、煤電、鋼鐵等企業(yè)合理適度的信貸需求。

  為嚴防利用銀行保險資金哄抬價格,擾亂煤電行業(yè)運轉的正常秩序,近日中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關于服務煤電行業(yè)正常生產和商品市場有序流通 保障經濟平穩(wěn)運行有關事項的通知》。《通知》提出,嚴禁挪用套取信貸資金或繞道理財、信托等方式,違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作、牟取暴利。

  “挪用套取信貸資金炒作大宗商品,推高了大宗商品價格,進而使一部分領域原材料價格過快上漲,增加了部分煤電企業(yè)的成本壓力,不利于其擴大再生產,也不利于實體經濟穩(wěn)步恢復。”招聯金融首席研究員董希淼表示,對銀行保險機構來說,相關資金被挪用至炒作大宗商品,增加了資金的管理難度和金融的風險壓力,需要高度關注。

  中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林認為,當前期貨市場的確存在投機資本推高大宗商品的現象,部分資金借道銀行保險機構流入大宗商品領域。對此,《通知》要求,嚴禁銀行保險資金違規(guī)流入股市、債市、期市,影響大宗商品價格,避免脫實向虛、空轉套利。

  值得注意的是,做好煤電企業(yè)保供穩(wěn)價工作,還需提防銀行保險資金變動對商品市場正常秩序造成的影響?!锻ㄖ诽岢?,嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸、斷貸,防止運動式減碳和信貸“一刀切”。

  如果銀行金融機構抽貸、斷貸,一方面不利于相關企業(yè)增加煤電供應,為群眾生產生活做好保障;另一方面對銀行自身的資產質量也會產生負面影響。盤和林表示,近期煤炭價格上漲,煤電企業(yè)對煤炭價格敏感度高,企業(yè)盈利能力出現下滑甚至虧損,企業(yè)生產積極性下滑。嚴禁金融機構對符合條件的煤電煤炭企業(yè)項目抽貸、斷貸,就是為了維持正常供電秩序,保障工業(yè)、民生用電不受影響。

  專家表示,金融監(jiān)管部門在考核銀行保險機構碳達峰、碳中和時,目標要合理、適度。同時,銀行保險機構要提高站位,千方百計加大對保供穩(wěn)價工作的支持力度,盡量滿足煤炭、煤電、鋼鐵等企業(yè)合理適度的信貸需求。

  盤和林表示,一方面,信貸給予要適度。給予生產企業(yè)更加寬松的信貸支持,可以對煤電企業(yè)提供定向的再融資和再貸款,更加精準地扶持生產企業(yè)。同時,信貸投放要考慮風險因素,優(yōu)化資源配置,強化銀行風控,在此基礎上對生產企業(yè)合理融資適當傾斜。另一方面,在信貸發(fā)放后,要跟蹤信貸使用情況,做到專款專用,切實將信貸資金用到生產上。

  客觀地說,煤電、煤炭、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)部分存在著產能過剩以及生產經營長期虧損等情況。董希淼建議,下一步,銀行保險機構要堅決退出過剩產能貸款,對于一些長期虧損的沒有競爭力的“僵尸企業(yè)”,信貸資金要逐步退出,并將這部分無效資金用到更高效的領域。(記者 王寶會)

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