為貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)，加強電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，強化對電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，提高質(zhì)量監(jiān)督水平，我局組織開展電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作督查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，通過開展督查，指導(dǎo)各電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)樹牢高質(zhì)量發(fā)展理念，認真履行政府委托質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，不斷加強和改進電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，推動參建各方全面落實質(zhì)量管理主體責(zé)任，防范遏制各類電力建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生。
二、督查范圍
在全國39家電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)隨機抽取部分電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，并根據(jù)情況延伸至所抽取電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的分站(項目站)。
三、督查方式和時間
本次督查采取機構(gòu)自查和現(xiàn)場督查相結(jié)合的方式。2022年3月至5月各電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)開展全面自查，2022年6月至9月國家能源局督查組赴相關(guān)電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)開展現(xiàn)場督查。
四、督查重點內(nèi)容
(一)執(zhí)行國家工程建設(shè)法律、法規(guī)及部門有關(guān)規(guī)章情況。執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)進一步加強電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作意見的通知》(國能發(fā)安全〔2018〕21號)、《國家能源局關(guān)于進一步明確電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的通知》(國能函安全〔2020〕39號)等有關(guān)文件情況。
(二)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)情況。質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量和專業(yè)技術(shù)能力情況;工作場所和儀器、設(shè)備和工具配備等情況;機構(gòu)管理制度建設(shè)情況;信息化應(yīng)用情況等。
(三)履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)情況。質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率;質(zhì)量監(jiān)督計劃執(zhí)行情況;質(zhì)量監(jiān)督檔案管理情況;所監(jiān)督電力建設(shè)工程參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為及實體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生重大質(zhì)量事故的情況;履行廉潔承諾情況等。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出自查實效。各電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要高度重視本次督查，機構(gòu)主要負責(zé)人要親自組織制定工作方案，作出安排部署。要對照督查內(nèi)容，認真梳理總結(jié)，查找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施徹底整治，確保自查不走過場、不留死角，并以此次督查為契機，進一步強化管理，夯實質(zhì)量監(jiān)督工作基礎(chǔ)。
(二)積極配合檢查，落實整改閉環(huán)。各電力質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要積極配合督查，及時提供相關(guān)資料檔案，如實回答督查問詢，對督查發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改;不能立即整改的，要制定計劃限期整改。
(三)堅持問題導(dǎo)向，嚴格督導(dǎo)檢查。各督查組要堅持問題導(dǎo)向，靈活運用座談交流、查閱資料、明察暗訪等方式，認真完成督查工作任務(wù)。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，要及時下達整改通知書。
(四)做好疫情防控，嚴守工作紀律。各督查組要嚴格落實當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕?，切實做好成員個人防護;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴守工作紀律，確保督查工作取得實效。
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