國(guó)家能源局：鼓勵(lì)企業(yè)組建聯(lián)合體開(kāi)發(fā)大基地項(xiàng)目 抽蓄、核電、氣電暫不核發(fā)綠證！

日前，國(guó)家能源局就政協(xié)委員提出的《關(guān)于受端消納地區(qū)地方能源國(guó)企參與大規(guī)模風(fēng)光基地投資建設(shè)的提案》做出回復(fù)。回復(fù)表示，

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局先后分三批印發(fā)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目清單，主要分布在西北、東北、華北等多個(gè)省份，裝機(jī)規(guī)模約2.3億千瓦。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將認(rèn)真研究并進(jìn)一步完善工作機(jī)制，指導(dǎo)基地牽頭開(kāi)發(fā)企業(yè)在組建聯(lián)合體時(shí)吸收各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參加，推動(dòng)中央企業(yè)、送受端能源國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)建設(shè)基地，形成多方合力，更好促進(jìn)新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)、高水平消納。

在推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)中，按照國(guó)家明確標(biāo)準(zhǔn)、地方組織項(xiàng)目的原則，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平參與基地項(xiàng)目建設(shè)。

充分發(fā)揮送受兩端的積極性，在相關(guān)文件中明確提出，要考慮特高壓送受端省區(qū)的合理訴求，鼓勵(lì)牽頭企業(yè)和受端符合條件的企業(yè)組建聯(lián)合體，共同參與基地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。 原文如下：
您提出的《關(guān)于受端消納地區(qū)地方能源國(guó)企參與大規(guī)模風(fēng)光基地投資建設(shè)的提案》收悉。經(jīng)研究并商國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電網(wǎng)公司，現(xiàn)答復(fù)如下：
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局積極推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。一是先后分三批印發(fā)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目清單，主要分布在西北、東北、華北等多個(gè)省份，裝機(jī)規(guī)模約2.3億千瓦，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；印發(fā)基地規(guī)劃布局方案，以庫(kù)布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林四大沙漠為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電光伏基地，目前部分基地已制定實(shí)施方案，正在積極開(kāi)展前期工作。二是在推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)中，按照國(guó)家明確標(biāo)準(zhǔn)、地方組織項(xiàng)目的原則，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平參與基地項(xiàng)目建設(shè)。三是充分發(fā)揮送受兩端的積極性，在相關(guān)文件中明確提出，要考慮特高壓送受端省區(qū)的合理訴求，鼓勵(lì)牽頭企業(yè)和受端符合條件的企業(yè)組建聯(lián)合體，共同參與基地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。這既有利于分擔(dān)投資壓力，又有利于達(dá)成并落實(shí)長(zhǎng)期送受電協(xié)議，保障外送通道利用效率。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將認(rèn)真研究并進(jìn)一步完善工作機(jī)制，指導(dǎo)基地牽頭開(kāi)發(fā)企業(yè)在組建聯(lián)合體時(shí)吸收各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參加，推動(dòng)中央企業(yè)、送受端能源國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)建設(shè)基地，形成多方合力，更好促進(jìn)新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)、高水平消納。
感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。


國(guó)家能源局：抽蓄、核電、氣電暫不核發(fā)綠證！

國(guó)家能源局在對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第7024號(hào)建議的答復(fù)中指出：

對(duì)于綠證核發(fā)范圍。綠證核發(fā)范圍已擴(kuò)展至水電、海上風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電。為避免重復(fù)計(jì)量，抽水蓄能暫不納入綠證核發(fā)范圍；另外考慮到國(guó)內(nèi)外對(duì)核電、發(fā)電核發(fā)綠證還有不同認(rèn)識(shí)，也暫不核發(fā)綠證。

提案答復(fù)全文如下：
您提出的關(guān)于加快完善綠電交易機(jī)制的建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

完善綠電交易機(jī)制，推進(jìn)綠電、綠證與碳交易市場(chǎng)的有效銜接，對(duì)于擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)，促進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展意義重大。我們贊同您提出的意見(jiàn)建議，并已在工作中推動(dòng)落實(shí)。

關(guān)于確定綠證作為綠色電力購(gòu)買(mǎi)證明的主體地位。2022年以來(lái)國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部對(duì)綠證制度進(jìn)行了修改完善，并于2023年7月印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)），明確綠證是我國(guó)認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。

關(guān)于全面提升我國(guó)綠證的國(guó)際認(rèn)可度。當(dāng)前，我國(guó)綠色電力證書(shū)已獲得RE100組織認(rèn)可，交易活躍度持續(xù)提升。下一步，國(guó)家能源局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)在不影響國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，積極推動(dòng)國(guó)際組織的綠色消費(fèi)、碳減排體系與國(guó)內(nèi)綠證銜接，加強(qiáng)綠證核發(fā)、計(jì)量、交易等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定，提高綠證的國(guó)際影響力。

關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大綠證核發(fā)范圍。發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)文已明確對(duì)所有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)綠證，綠證核發(fā)范圍已擴(kuò)展至水電、海上風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電。為避免重復(fù)計(jì)量，抽水蓄能暫不納入綠證核發(fā)范圍；另外考慮到國(guó)內(nèi)外對(duì)核電、天然氣發(fā)電核發(fā)綠證還有不同認(rèn)識(shí)，也暫不核發(fā)綠證。

感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。