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周大地:調(diào)整電改方向 推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型

中國能源報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-04-22 13:55:03

“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是一場硬仗,低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)緊迫,而且是一場全球范圍內(nèi)新技術(shù)和新市場的'激烈賽跑'。我國要防止成為低碳能源技術(shù)的跟隨者和引進(jìn)方,要力爭成為技術(shù)和新型市場的引領(lǐng)國。” 國家氣候變化專家委員會(huì)委員周大地4月14日在中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇上表示。

周大地表示,零碳能源系統(tǒng)仍有諸多不確定性,我國必須統(tǒng)一思想、盡快行動(dòng),回歸問題導(dǎo)向,調(diào)整電力體制的改革方向。

早在2015年巴黎舉行的全球氣候變化大會(huì)上,聯(lián)合國成員國間就達(dá)成了在本世紀(jì)后半葉實(shí)現(xiàn)全球碳中和的共識(shí)。去年9月,我國提出了碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

周大地指出,全球低碳轉(zhuǎn)型大潮已經(jīng)形成。“歐盟全面通過2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),2030年碳排放總量較1990年下降55%;美國今年重回巴黎協(xié)定,并提出2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和,2035年前電力零碳化的目標(biāo);日韓等國也相繼提出2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。”

他表示,當(dāng)前世界能源市場處于關(guān)鍵“換檔期”,傳統(tǒng)能源供應(yīng)和消費(fèi)技術(shù)基本上由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo),絕大多數(shù)發(fā)展中國家是能源開發(fā)、生產(chǎn)和消費(fèi)技術(shù)引進(jìn)國,缺乏獨(dú)立的能源技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力。

周大地坦言,未來“風(fēng)光水”等可再生能源將直接轉(zhuǎn)化為一次電力,所有工業(yè)、民用供熱系統(tǒng)也需要重新考慮用能方式,熱電聯(lián)供等傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)需要再調(diào)整。“低碳轉(zhuǎn)型決定了未來世界的能源技術(shù),市場將上演一場非常激烈的比拼。” 

為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),我國“十四五”規(guī)劃不斷細(xì)化實(shí)現(xiàn)“雙控”目標(biāo)的具體內(nèi)容,并提出階段性目標(biāo)。

“'十四五'期間,我國煤炭總量顯著下降,石油消費(fèi)將率先達(dá)峰。天然氣將于2030年前達(dá)峰,電力系統(tǒng)將在2040-2045年之間實(shí)現(xiàn)零碳化,2050年左右化石能源全部退出市場。” 周大地介紹。

他表示,本世紀(jì)中葉,我國核電、水電將得到充分開發(fā);風(fēng)電從目前2億多千瓦發(fā)展到20億千瓦以上;太陽能發(fā)電至少20億千瓦裝機(jī),甚至達(dá)到30億千萬以上。同時(shí),生物質(zhì)能源將成為重要的零碳燃料,現(xiàn)代技術(shù)將實(shí)現(xiàn)充分利用,各種儲(chǔ)能技術(shù)都有巨大發(fā)展空間,電解制氫或核能高溫制氫將成為氫能基本生產(chǎn)方法。

前景美好,路徑明確,但零碳能源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)仍有諸多不確定性。周大地提出一連串疑問:化石能源是否需要并通過CCS(碳捕捉和封存)大量保留?工業(yè)生產(chǎn)過程能否實(shí)現(xiàn)高度電氣化?建筑物采暖系統(tǒng)能否完全實(shí)現(xiàn)電氣化?電力系統(tǒng)的零碳化目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?儲(chǔ)能技術(shù)路線怎么選擇?核能利用的必要性和經(jīng)濟(jì)性如何平衡?

周大地認(rèn)為,既定目標(biāo)下的最小成本法則,即花最少的錢辦最好的事,能源結(jié)構(gòu)和過渡路徑怎么選擇,經(jīng)濟(jì)性將起決定性作用。“預(yù)計(jì)光伏發(fā)電、風(fēng)電、儲(chǔ)能等成本會(huì)有明顯下降,規(guī)模上限將大大提高,為其轉(zhuǎn)化為熱、液體燃料、合成材料等二次能源提供巨大可能。核電必須在足夠的安全性和成本控制之間進(jìn)行科學(xué)合理選擇,在低碳轉(zhuǎn)型過程中尋求發(fā)展空間。”

電力系統(tǒng)是未來低碳能源系統(tǒng)的核心系統(tǒng),終端用能將高度電氣化。“未來,一次能源以一次電力為主,二次能源主要依靠電力制氫等合成燃料為主,電力資源以分布式為主,交通和建筑用電與分布式能源高度集成,因此電力穩(wěn)定安全運(yùn)行是個(gè)挑戰(zhàn)。”周大地說。

周大地指出,能源清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型并非易事,擴(kuò)張型保供發(fā)展模式及其形成的傳統(tǒng)觀念仍然根深蒂固,如何通過深化改革和政府管理加強(qiáng)完善解決這些矛盾,是能源領(lǐng)域深化改革的重要挑戰(zhàn)。

“'十四五'是我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵窗口期,深化電力體制改革是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的需要。”周大地指出,“為達(dá)成上述目標(biāo),要控制化石能源總量,著力提高利用效能,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。電力發(fā)展的總體規(guī)劃、電價(jià)體系改革、低碳電力體系建設(shè)的大量技術(shù)和理論問題,都需要通過電力體制改革來推動(dòng)。”

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