獨立儲能向前推進，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則

　　新型儲能的獨立主體地位認(rèn)證工作獲得實質(zhì)性推進。

　　12日晚，北京市電力交易中心發(fā)布《新型儲能主體注冊規(guī)范指引(試行)》公告(下稱《指引》)。這是交易機構(gòu)首次從實施層面統(tǒng)一明確將新型儲能作為獨立于發(fā)電企業(yè)、售電公司和用戶的注冊類型，并且規(guī)范了詳細(xì)的注冊程序與所需信息、資料。

　　華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對第一財經(jīng)記者表示，此舉為推進新型儲能作為獨立主體進入電力市場打通了“最后一公里”的道路，對于保障新型儲能的持續(xù)、穩(wěn)定的合理收益具有重要意義。

　　什么是新型儲能主體

　　根據(jù)《指引》，可注冊的新型儲能主體是指，利用除抽水蓄能外的物理儲能、電化學(xué)儲能、電磁儲能、相變儲能和其它新興儲能技術(shù)，具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《指引》要求，具有法人資格的獨立儲能主體。

　　《指引》規(guī)定，如果配建儲能項目滿足及政府有關(guān)規(guī)定，可在轉(zhuǎn)為獨立儲能后，以獨立儲能的身份進行注冊。如果配建儲能項目無法轉(zhuǎn)為獨立儲能，則與所屬市場主體視為一體，不單獨履行注冊手續(xù)。市場主體的發(fā)電特性、用電特性因其配建儲能發(fā)生變化時，需由所屬市場主體在電力交易平臺履行注冊信息變更手續(xù)。

　　“十四五”時期，國家能源局在《推進新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出了不低于30GW的發(fā)展目標(biāo)，并表示要實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。盡管前景廣闊，但新型儲能電站如何通過市場獲得合理收益，一直是困擾新型儲能發(fā)展的主要問題。

　　目前主流應(yīng)用場景中的新型儲能，主要是通過定向服務(wù)于綁定的新能源或傳統(tǒng)電源，借助新型儲能的靈活性來提升新能源或傳統(tǒng)電源某方面的并網(wǎng)指標(biāo)，以此獲得相應(yīng)的收益或考核減免費用分成。然而，大量的新型儲能由于沒有合理規(guī)劃、合理調(diào)用而處于“被閑置”的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。同時，還存在業(yè)主方找理由推遲甚至違約扣減應(yīng)支付給第三方投資的新型儲能應(yīng)得收益，造成“結(jié)算難”的問題。

　　“當(dāng)明確新型儲能獨立地位以后，它就可以擺脫新能源或者傳統(tǒng)電源的綁定限制，自由廣泛地參與電力市場，充分展現(xiàn)其在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和負(fù)荷側(cè)等多重應(yīng)用場景中的靈活度。新的商業(yè)模式也就有了誕生的土壤，不會為商業(yè)模式單一而掣肘。”王永利說。

　　今年6月，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》，被業(yè)界認(rèn)為目前新型儲能參與市場和調(diào)度運行最重磅的文件之一。

　　其中，首次對獨立儲能作出官方定義：具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新型儲能項目，可轉(zhuǎn)為獨立儲能，作為獨立主體參與電力市場。

　　《指引》有關(guān)獨立儲能的準(zhǔn)入要求與其表述基本保持一致。

　　鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場

　　通知還提到，要建立完善適應(yīng)儲能參與的市場機制，鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場，堅持以市場化方式形成價格，持續(xù)完善調(diào)度運行機制，發(fā)揮儲能技術(shù)優(yōu)勢，提升儲能總體利用水平，保障儲能合理收益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長李臻此前在接受第一財經(jīng)采訪時表示，作為電力系統(tǒng)中的新成員，新型儲能參與市場的最關(guān)鍵問題，就是其作用價值如何獲取收益，收益如何通過合理渠道進行分?jǐn)?。通過完善電價機制，獨立儲能將通過參與輔助服務(wù)市場獲得相應(yīng)補償、通過現(xiàn)貨市場獲得電能量收益，其容量價值將可通過容量電價獲得穩(wěn)定收益，這將保障獨立儲能電站的合理收益，真正釋放市場空間。

　　11月25日，國家能源局發(fā)布了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》，面向社會公開征求意見。該征求意見稿提出近期建設(shè)任務(wù)包括，推動儲能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易。

　　華鑫證券研報11月下旬發(fā)布的研報稱，目前，山東、廣西、浙江、四川成都等省市的獨立儲能示范項目已經(jīng)出爐，目前9省(自治區(qū))發(fā)布了共計10批次204個儲能示范項目，總規(guī)模達(dá)19.1GW/48.4GWh。由于試點省份的現(xiàn)貨市場套利給儲能電站提供了一條盈利路徑，因此，以山東為代表的試點省份的獨立儲能示范項目已能夠?qū)崿F(xiàn)收入和成本基本持平，獨立儲能項目發(fā)展較其他省份更快。

　　該研報認(rèn)為，裝機規(guī)模方面，現(xiàn)貨市場全面推廣在即，獨立儲能有望從試點省份示范項目走向全國范圍蓬勃發(fā)展。盈利能力方面，現(xiàn)行最優(yōu)的儲能收益模式為山東的“現(xiàn)貨市場峰谷價差套利+輔助服務(wù)收益+容量補償收益+容量租賃收益”模式，電力現(xiàn)貨新政可在多方面利好儲能盈利提升，儲能經(jīng)濟性改善確定性進一步增強。與此同時，隨著電力市場機制建立健全，儲能集成和運營的重要性及要求也會逐步提升。