山西太原供電公司狠抓責(zé)任落實筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

　　5月16日，在山西省太原市環(huán)湖東路電纜隧道內(nèi)，太原供電公司運維專業(yè)員工檢查防有毒有害氣體措施是否到位。自4月開展專業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動以來，太原供電公司已完成13條一級通道、15條輸配電纜溝、10條密集通道及12條重要線路通道的“六防”(防外力破壞、防火、防水、防過熱、防附屬設(shè)備異常、防有害氣體)治理。

　　太原供電公司圍繞“四個管住”(管住計劃、管住隊伍、管住人員、管住現(xiàn)場)，要求相關(guān)部門及單位認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點抓計劃、抓基礎(chǔ)、抓現(xiàn)場管理，深入細致做好風(fēng)險分級全過程管控、隱患排查全方位治理、反違章工作全動員開展和安全管控全流程標(biāo)準化，保障電網(wǎng)安全運行。

　　關(guān)口前移 狠抓作業(yè)計劃審查

　　5月16日，太原供電公司組織主網(wǎng)計劃平衡會，發(fā)布執(zhí)行6月的37項停電檢修計劃。加強計劃管理是從源頭杜絕管理違章的有效手段。該公司要求所有工程管理部門及單位在規(guī)定時間前登錄安全生產(chǎn)風(fēng)險管控平臺錄入作業(yè)計劃，計劃必須經(jīng)審查通過后才能發(fā)布執(zhí)行。

　　太原供電公司安全總監(jiān)武永平介紹，該公司將風(fēng)險定級準確、管控措施有效作為把停電檢修作業(yè)列入計劃的前置條件，形成作業(yè)單位錄入、設(shè)備主人審核、專業(yè)部門把關(guān)、安監(jiān)部門監(jiān)督的有機體系，進一步強化全口徑計劃管控;集中審核風(fēng)險等級，涉及三級及以上作業(yè)風(fēng)險、六級及以上電網(wǎng)風(fēng)險的計劃需要提供風(fēng)險管控材料，定級不準、對重大風(fēng)險辨識不清或措施不完善的計劃都不予批準。

　　在規(guī)范主配網(wǎng)作業(yè)計劃審查的同時，太原供電公司建立月計劃錄入前工程管理單位中層干部前置審核把關(guān)第一道防線、周作業(yè)風(fēng)險審查會單位領(lǐng)導(dǎo)和專家會商審核第二道防線、日計劃開工前中層干部現(xiàn)場核實第三道防線，做到計劃、“三措一案”(組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案)、“兩票”(工作票、操作票)、現(xiàn)場人員全部一致，以及風(fēng)險點定點、定責(zé)、定時間、定措施確保清楚。目前，該公司中層干部累計現(xiàn)場到位4865人次，管控現(xiàn)場7665個。

　　重心下移 確保措施落地見效

　　5月5日起，太原供電公司組織各單位檢查3705戶低壓光伏客戶分布式電源并網(wǎng)點逆變器、斷路器、隔離開關(guān)等重要設(shè)備的運行工況，避免在公用線路檢修時分布式電源通過配電變壓器反向送電至高壓設(shè)備，造成人員傷亡和設(shè)備損壞。

　　太原供電公司對照事故案例，對防反送電措施要求開展專項梳理，梳理出丟失開環(huán)點、臨近線路帶電、高低壓未隔離等7項造成反送電的原因，針對每項原因所對應(yīng)的典型作業(yè)項目列舉出需要注意辨識反送電風(fēng)險因素的作業(yè)19項，并明確了防止發(fā)生反送電的組織措施、技術(shù)措施等。

　　今年，太原供電公司還規(guī)范“三措一案”全流程管理，優(yōu)化模板并試行“三措一案”審批會審制度。各專業(yè)部門按照作業(yè)風(fēng)險等級差異化履行審批職責(zé)，尤其是對風(fēng)險等級高、交叉復(fù)雜程度大的項目，確保施工“三措”指導(dǎo)現(xiàn)場實際作業(yè)。

　　盯緊現(xiàn)場 把好作業(yè)人員入網(wǎng)關(guān)

　　“線路部分2家分包隊伍61人，變電部分3家分包隊伍77人，全部人證一致。”5月16日，在220千伏柴家寨輸變電工程施工現(xiàn)場，工作負責(zé)人在開工前登錄安全生產(chǎn)風(fēng)險管控平臺，確認施工人員身份。

　　身份核實是太原供電公司各作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人每天需要通過終端掌機打卡并上傳到安全生產(chǎn)風(fēng)險管控平臺的一項重要內(nèi)容。上半年，該公司計劃竣工投產(chǎn)2項220千伏輸變電工程。5～6月是基建高峰期，涉及三級及以上作業(yè)風(fēng)險75項，作業(yè)總?cè)藬?shù)超過500人。面對分包隊伍人員流動性高、管理鏈條長等問題，該公司依托分包商遴選系統(tǒng)，實施一工程一隊伍一準入、一人一碼一審核，清理不合格隊伍、不合格人員。在此基礎(chǔ)上，該公司建立分包單位資質(zhì)證照、分包人員作業(yè)能力“兩臺賬”，2019～2021年連續(xù)三年壓降分包隊伍和人員，真正把懂管理、有技術(shù)、有能力的隊伍和人員留在作業(yè)現(xiàn)場。

　　同時，太原供電公司制訂標(biāo)準化作業(yè)現(xiàn)場全流程18項具體要求，利用風(fēng)險控制平臺、安全管控中心、智能終端等開展“遠程+現(xiàn)場”違章督查，確保作業(yè)任務(wù)、危險點、作業(yè)程序、安全責(zé)任清楚，人員、思想、措施、執(zhí)行、監(jiān)督到位，安全檢查覆蓋率達到100%。（張穎）