緊扣“四個(gè)關(guān)鍵” 以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
國網(wǎng)江蘇省電力有限公司董事長、黨委書記 謝永勝
國網(wǎng)江蘇省電力有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司黨組部署要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，緊扣“雙預(yù)機(jī)制建設(shè)、現(xiàn)場違章治理、組織基礎(chǔ)保障、安全數(shù)智賦能”四個(gè)關(guān)鍵，以點(diǎn)帶面提升本質(zhì)安全水平，為企業(yè)和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持預(yù)防為先 前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口
國網(wǎng)江蘇電力牢固樹立“所有事故都可以預(yù)防”理念，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)源頭壓降、綜合管控、全鏈條治理，推動安全管理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
抓牢風(fēng)險(xiǎn)分級管控。嚴(yán)格遵守電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)范要求，五級及以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)和三級及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由基層單位行政正職、分管副職審核批準(zhǔn)。省公司負(fù)責(zé)人赴基層調(diào)研時(shí)，對基層單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人開展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況現(xiàn)場考問，督促基層單位主要負(fù)責(zé)人靠前指揮、親自部署，分管負(fù)責(zé)人到崗到位、履職盡責(zé)，壓實(shí)各級風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任。省公司分管負(fù)責(zé)人召開周風(fēng)險(xiǎn)分析會，由專業(yè)部門采取“一表多圖”形式分析匯報(bào)，確保管控措施落實(shí)到位。
抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)先降后控。結(jié)合工程和檢修計(jì)劃，提前梳理年度343項(xiàng)五級及以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、709項(xiàng)三級及以上重要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單，從風(fēng)險(xiǎn)等級、時(shí)長等方面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，對高等級電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提前制訂過渡方案，納入基建、技改項(xiàng)目預(yù)算;針對高等級作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，采取優(yōu)化施工方案、機(jī)械化替代等措施。
抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。建立“日常排查、專項(xiàng)排查、事故對比排查”隱患排查機(jī)制，明確隱患界定標(biāo)準(zhǔn)，推動各類隱患定級入庫、一本賬管理。健全“臨期隱患預(yù)警，超期隱患督辦”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大隱患見底清零、較大隱患有效遏制。
創(chuàng)新“三種模式” 推動全員主動反違章
國網(wǎng)江蘇電力電網(wǎng)設(shè)備規(guī)模大，生產(chǎn)、建設(shè)任務(wù)重，作業(yè)現(xiàn)場安全管控難度大。國網(wǎng)江蘇電力堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，創(chuàng)新實(shí)施三種違章治理工作模式，推動全員主動反違章。
創(chuàng)新穿透式違章督查模式。堅(jiān)持“現(xiàn)場查違章、延伸查管理、穿透查責(zé)任”，深挖嚴(yán)重違章、重復(fù)違章背后的管理問題，嚴(yán)格執(zhí)行分管負(fù)責(zé)人“說清楚”制度;全鏈條追查重復(fù)違章行為背后的安全履責(zé)問題，推動從管理根源上治理。
創(chuàng)新無人機(jī)違章督查模式。組建無人機(jī)督查團(tuán)隊(duì)，采用無人機(jī)“四不兩直”全年輪巡等方式，重點(diǎn)整治高空作業(yè)失去保護(hù)等嚴(yán)重違章行為，形成立體式、全覆蓋的督查新形態(tài)。
創(chuàng)新違章連責(zé)考核和消分模式。推行違章連責(zé)記分，對違章行為相關(guān)的班組人員、管理人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行連責(zé)考核。推行基層單位違章消分，地市級單位每自查自糾3起嚴(yán)重違章，可在省公司消減1起同類別嚴(yán)重違章，提升基層查糾違章的主動性。
建強(qiáng)“一體系兩機(jī)制” 完善組織基礎(chǔ)保障
組織機(jī)制保障是做好安全管理工作的基石。國網(wǎng)江蘇電力以“一個(gè)體系、兩項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障，推動實(shí)現(xiàn)安全管理有人力、有能力、有動力。
建強(qiáng)安全監(jiān)督體系。增設(shè)國網(wǎng)江蘇電力安全督查中心作為安全管理的業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，開展安全督查、安全巡查等工作，安監(jiān)處室由4個(gè)增加至7個(gè)、人員編制由16人增加至32人;市縣供電公司同步成立安全督查中心，市級供電公司增加2個(gè)安監(jiān)人員編制，縣級供電公司明確督查人員總數(shù)不少于5人，增強(qiáng)各級安全監(jiān)督力量。
建強(qiáng)常態(tài)宣教機(jī)制。針對安全技能培訓(xùn)缺少專業(yè)化平臺問題，建設(shè)三級安全實(shí)訓(xùn)基地，場景式開展登高自救、觸電急救等實(shí)操培訓(xùn)，強(qiáng)化人員安全技能。開展外包與主業(yè)同質(zhì)化安全培訓(xùn)，提升人員安全素質(zhì)。針對安全教育“沙灘流水不到頭”現(xiàn)象，分類制訂班組安全園地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“固定+自選”班組安全園地，實(shí)施開工前震撼式“點(diǎn)培訓(xùn)”，發(fā)布警示教育短視頻。
建強(qiáng)獎懲激勵機(jī)制。按照事故事件等級和責(zé)任判定，明確紀(jì)律處分標(biāo)準(zhǔn)，給予主要責(zé)任者通報(bào)批評直至解除勞動合同的處罰。加大安全獎勵力度，擴(kuò)大“無違章”創(chuàng)建覆蓋面，激勵各類隱患早發(fā)現(xiàn)、快治理。
聚焦“三個(gè)賦能” 打造數(shù)智強(qiáng)安示范
數(shù)字化、智能化是提升安全治理效能、增強(qiáng)安全管控能力的重要手段。國網(wǎng)江蘇電力學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開展科技創(chuàng)新，強(qiáng)化數(shù)字化、智能化賦能，努力形成數(shù)智強(qiáng)安最佳實(shí)踐案例，全面提升安全精準(zhǔn)管控水平。
開發(fā)數(shù)智賦能風(fēng)險(xiǎn)分析新功能。打通風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督平臺與設(shè)備、基建、營銷等各專業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，梳理作業(yè)計(jì)劃變化趨勢，開展事故同因、高發(fā)時(shí)段、作業(yè)類型等分析，綜合確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場和管控時(shí)間，提升安全督查的針對性和有效性。
應(yīng)用數(shù)智賦能安全督查新技術(shù)。自主研發(fā)360度全景智能布控球，實(shí)現(xiàn)一鍵快速啟動、自動聚焦抓拍、現(xiàn)場全景監(jiān)控、違章邊緣識別等功能。積極運(yùn)用安監(jiān)大模型，優(yōu)化16類違章智能識別精度，提升督查成效。
探索數(shù)智賦能安全巡查新路徑。創(chuàng)新安全巡查量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化制訂41類362項(xiàng)評價(jià)要點(diǎn)，推進(jìn)巡查工作從“人工檢查”向“在線數(shù)字化分析”模式升級，實(shí)現(xiàn)巡前預(yù)診預(yù)判、巡中在線評估、巡后整改閉環(huán)，提升安全巡查工作廣度和精度。
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