守牢安全底線 服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
中國電力技術(shù)裝備有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記 余軍
中國電力技術(shù)裝備有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，守牢安全生產(chǎn)底線，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全措施，進(jìn)一步提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位，樹牢安全發(fā)展理念
堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持黨管安全，建立黨管安全工作機(jī)制，將影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)納入“三重一大”決策機(jī)制。
將安全生產(chǎn)法、國家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等納入員工培訓(xùn)內(nèi)容，將學(xué)習(xí)成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的強(qiáng)大動(dòng)力。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)干部員工將安全理念融入安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、全過程，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒狀態(tài)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感筑牢安全網(wǎng)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
強(qiáng)化全員履責(zé)，全面擰緊責(zé)任鏈條
嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”帶頭履責(zé)盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、促發(fā)展的職責(zé)使命，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。
做到“責(zé)”“任”清晰，編制領(lǐng)導(dǎo)干部和全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確安全生產(chǎn)年度任務(wù)目標(biāo)并層層分解落實(shí)到各部門、各崗位，做到“一崗一清單”，建立可量化、可評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保人人明責(zé)、知責(zé)。新項(xiàng)目開工前，壓實(shí)事業(yè)部、項(xiàng)目部執(zhí)行主體責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到人。
常態(tài)化開展安全履責(zé)情況檢查，督促各級(jí)管理人員履職盡責(zé)。強(qiáng)化事前監(jiān)督，用好警示函、督辦單，抓早抓小治未病。按季度開展安全管理考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用等結(jié)合起來。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在重大項(xiàng)目中增設(shè)項(xiàng)目安全總監(jiān)崗位，加大安全管理力度。
強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期安全管控，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段全面評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)簽約階段重點(diǎn)評(píng)估合約中安全相關(guān)條款可落地性，在招標(biāo)采購階段專項(xiàng)列支項(xiàng)目安全費(fèi)用、厘清分包商安全責(zé)任，在項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段科學(xué)制訂項(xiàng)目安全管理計(jì)劃，在現(xiàn)場(chǎng)施工階段確保安全措施落實(shí)到位。
把保障員工生命安全作為頭等大事，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)等環(huán)節(jié)充分考慮保人身安全措施，不斷壓降設(shè)計(jì)、施工等前期存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
狠抓源頭管控，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力
把安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為境外新項(xiàng)目開發(fā)的前置程序。加強(qiáng)對(duì)新開發(fā)市場(chǎng)所在國的歷史民族問題、地緣政治、友好關(guān)系等方面的研究。加強(qiáng)對(duì)派員目的地國別地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的預(yù)警提示，嚴(yán)控向高風(fēng)險(xiǎn)國別地區(qū)增派人員。
不斷豐富預(yù)警信息收集渠道，搜集海外在建項(xiàng)目預(yù)警信息具體到所在國的州(省)，全面提升預(yù)警精準(zhǔn)度。從趨勢(shì)總結(jié)中預(yù)判形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)安全預(yù)警信息的前瞻性研究，定期分析研判境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，為項(xiàng)目實(shí)施提供參考。
強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)剛性執(zhí)行，在派員出境環(huán)節(jié)增加對(duì)員工境外安全培訓(xùn)取證情況的審核，堅(jiān)持“不培訓(xùn)不派出，培訓(xùn)不合格不派出”。組織翻譯國家電網(wǎng)公司電力施工作業(yè)要求，以漫畫、小視頻等方式培訓(xùn)一線人員，確保屬地員工看得懂、記得住，切實(shí)提升屬地員工安全意識(shí)和工作水平。
加大資源儲(chǔ)備，提升應(yīng)急處置能力
不斷完善企業(yè)總體(綜合)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。各境外項(xiàng)目部配備必要的應(yīng)急物資，根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件配齊配足安全設(shè)施、后勤和醫(yī)療保障資源，提高各類安全事件應(yīng)對(duì)能力。
以練筑防，常態(tài)化開展各類實(shí)景實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，做好演練總結(jié)和評(píng)估，積極補(bǔ)漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，及時(shí)完善方案預(yù)案，提升方案預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)操性。為境外人員配置安全應(yīng)急包和與安全管理系統(tǒng)綁定的智能穿戴裝備，提高境外個(gè)人安全防護(hù)能力。
加強(qiáng)與我國駐外使領(lǐng)館的溝通與聯(lián)系。尊重當(dāng)?shù)貑T工，加強(qiáng)文化融合建設(shè)，與項(xiàng)目所在地政府、社區(qū)、部落、民眾等建立良好互動(dòng)關(guān)系，做好充分的應(yīng)急資源儲(chǔ)備。
堅(jiān)持文化引領(lǐng)，提升本質(zhì)安全水平
健全境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。
加強(qiáng)分包商等相關(guān)方安全資格審查，完善境外項(xiàng)目施工安全管理流程和管理臺(tái)賬，切實(shí)履行境外項(xiàng)目總包方管理責(zé)任。
扎實(shí)開展“安全文化百千萬星火工程”，推動(dòng)安全文化在事業(yè)部、項(xiàng)目部和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)傳播，促進(jìn)安全文化建設(shè)落地見效。
中電裝備公司以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)全體干部員工自覺扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任，以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
評(píng)論