2023年9月1日，國網(wǎng)甘肅省電力公司通過國家電網(wǎng)安全管理體系建設(shè)示范驗收，成為國家電網(wǎng)有限公司系統(tǒng)首家通過驗收的省級電力公司。該公司深入融合安全管理體系評價結(jié)果，充分征集專業(yè)管理意見，于2023年11月修訂并印發(fā)安全管理體系運行指導(dǎo)文件。
國網(wǎng)甘肅電力積極響應(yīng)公司戰(zhàn)略部署，按照“不另起爐灶、不推倒重建”和“沿用、完善、補缺”的原則，建成具有“國網(wǎng)特色、隴電特點”的安全管理體系。
融合安全文化建設(shè) 深化體系理念認知
2023年12月27日，按照國網(wǎng)甘肅電力2023～2024年度冬季安全教育培訓(xùn)和考試要求，蘭州新區(qū)供電公司組織全體員工開展“冬訓(xùn)”全員公共安全知識考試。新區(qū)供電公司150余名員工全部通過考試，合格率100%。
安全管理體系和安全文化都是規(guī)范安全行為的重要途徑。國網(wǎng)甘肅電力一體推進安全文化建設(shè)和安全管理體系建設(shè)，建立“四級五類”(省、市、縣、班組四級，領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、一線員工、新進員工和相關(guān)方五類人員)立體化宣貫培訓(xùn)體系，制作10余套培訓(xùn)課件、4部宣貫視頻、安全管理體系建設(shè)運行“一張圖”，并將安全管理體系作為必學(xué)內(nèi)容納入各級教育培訓(xùn)。2023年，該公司全年宣貫培訓(xùn)5萬余人次，提升了全員安全意識、責(zé)任意識。
國網(wǎng)甘肅電力建立了“4+10”(省、市、縣、班組四級，設(shè)備、配網(wǎng)、建設(shè)、營銷等十個專業(yè))安全教育培訓(xùn)體系，通過開展“我來講”微課堂、安全巡回宣講、“零容忍”反違章安全宣誓“千人簽字”、拍攝并展播《平安歸來》微電影等活動，厚植安全文化土壤，使安全意識深入人心。該公司還立足班組安全生產(chǎn)要求、業(yè)務(wù)特性等實際，指導(dǎo)基層中心班組提煉具有班組特色的安全文化主題、開設(shè)安全學(xué)習(xí)園地，確保安全文化“在辦公場所看得見，在工作現(xiàn)場感受得到”，在潛移默化中提高員工的安全自覺性。
優(yōu)化現(xiàn)場執(zhí)行策略 助推體系全面落地
“工作票作業(yè)內(nèi)容與安全風(fēng)險管控監(jiān)督平臺已發(fā)布的計劃一致，作業(yè)時間、風(fēng)險等級等內(nèi)容正確，單位資質(zhì)、人員準(zhǔn)入、車輛裝備工器具、特種人員持證合格。”2023年11月15日，在750千伏白銀變電站電抗器備用相就位大修現(xiàn)場，該站站長王朝貴認真核對“兩票一卡一案”內(nèi)容。
國網(wǎng)甘肅電力在各生產(chǎn)現(xiàn)場全面推進安全管理體系落地。該公司規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)安全，推行“兩票一卡一案”制度，即推進風(fēng)險控制卡與工作票、操作票“等同管理、票卡對應(yīng)、分級定案”，針對三級及以上作業(yè)風(fēng)險編制施工(檢修)方案，將風(fēng)險管控貫穿整個現(xiàn)場作業(yè)，強化作業(yè)風(fēng)險前置預(yù)控和預(yù)設(shè)場景式風(fēng)險管控，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全督察標(biāo)準(zhǔn)化。該公司建立“蹲點式調(diào)研”和“沉浸式督導(dǎo)”工作機制，成立督導(dǎo)專班。專班成員下基層、進班組、到現(xiàn)場，調(diào)研安全管理體系建設(shè)和安全生產(chǎn)過程中存在的問題，并提出切實可行的解決措施。
“今天要開展的作業(yè)存在誤登鐵塔、高空墜物等風(fēng)險因素。要采取的防范措施有佩戴線路識別標(biāo)記卡，確認線路雙重名稱……”1月12日，在缺陷消除作業(yè)開始前，定西供電公司現(xiàn)場工作負責(zé)人手持風(fēng)險控制卡，向作業(yè)人員交代風(fēng)險因素和防范措施。
自2023年4月1日起，國網(wǎng)甘肅電力在所有作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)用風(fēng)險控制卡，全面推行預(yù)設(shè)場景式風(fēng)險管控。該公司編寫現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制卡應(yīng)用指導(dǎo)意見，規(guī)范風(fēng)險控制卡編制、審核、執(zhí)行、歸檔、檢查評價等流程和管理要求，并依托安全督察組、到崗到位人員、指揮中心開展全過程管控。
國網(wǎng)甘肅電力還編寫了培訓(xùn)宣貫工作方案、風(fēng)險控制卡規(guī)定“1+2”指導(dǎo)文件等，構(gòu)建“管、學(xué)、研、用、評”一體運行模式，助推安全管理體系全面落地。
建立常態(tài)管控機制 確保體系高效運轉(zhuǎn)
“今日設(shè)備管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警重載配電變壓器3臺，三相不平衡配電變壓器1臺，線路負載率預(yù)警清單已發(fā)送，請相關(guān)供電所盡快核實原因并制訂預(yù)防和治理措施。”2023年12月29日，華池縣供電公司供電服務(wù)指揮班員工左寧霞通過工作群發(fā)布了一條線路負載率監(jiān)測預(yù)警信息，并通過該公司指揮中心持續(xù)跟蹤線路及配電變壓器負荷變化情況。
國網(wǎng)甘肅電力指揮中心是集電力應(yīng)急保障、電力設(shè)施監(jiān)控、客戶服務(wù)調(diào)度、能源大數(shù)據(jù)分析等功能于一體的甘肅省電力系統(tǒng)“信息處理中樞”和“統(tǒng)一指揮大腦”。2020年，該公司完成指揮中心架構(gòu)設(shè)計;2022年，該公司全面實現(xiàn)省市兩級指揮中心實體化運轉(zhuǎn);2023年6月，該公司下屬78家縣級供電公司指揮中心實體化運行;2023年12月，該公司建成啟用新指揮大廳，支撐精準(zhǔn)運檢、精益管理和主動應(yīng)急，保障安全管理體系和現(xiàn)代設(shè)備管理體系高效運轉(zhuǎn)。
國網(wǎng)甘肅電力充分發(fā)揮省市縣三級指揮中心作用，落實安全管理體系建設(shè)要求，聚焦現(xiàn)場安全，圍繞風(fēng)險控制卡實施全過程數(shù)字化管控。同時，該公司還制訂安全管理體系運行管控“一張表”，建立跟蹤督導(dǎo)機制，常態(tài)化開展建議征集、成效調(diào)研，2023年累計征集建議2300余條，銷號問題392項，出具調(diào)研報告21份。
通過“強前端、大后臺、強支撐、重指揮”的新型指揮體系，國網(wǎng)甘肅電力實現(xiàn)生產(chǎn)管控、安全管控、消防管控、應(yīng)急管控、綜合值班、運營展示“六位一體”，助力安全生產(chǎn)工作“看得見、摸得著、控得住”。（強文莉 冉利利）
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