改革，永遠(yuǎn)在路上。2023年，“國有企業(yè)改革深化提升行動”接續(xù)“國企改革三年行動”，開啟新一輪國企改革征程。
中國華電全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實國務(wù)院國資委工作安排，大力推進功能使命性改革任務(wù)。2023年，中國華電營業(yè)收入、利潤總額等主要經(jīng)營指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步提升，利潤總額、凈利潤同比實現(xiàn)大幅提升，四項科技成果榮獲國家科技進步獎，獲評國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核和中央企業(yè)改革深化提升行動重點任務(wù)考核“雙A”級。優(yōu)異成績的背后是中國華電推進國有企業(yè)改革深化提升行動的生動實踐，2023年度改革深化提升行動各項任務(wù)全面完成，截至2024年6月底，改革深化提升行動臺賬任務(wù)完成率74.7%，高質(zhì)量發(fā)展動能不斷增強。
“優(yōu)”布局 綠色高質(zhì)量發(fā)展再添新動能
2024年伊始，我國首個“沙戈荒”大基地外送通道新能源項目——新疆華電天山北麓戈壁基地610萬千瓦新能源基地開工建設(shè)，這是繼2023年國家第一批、第二批410萬千瓦新疆沙戈荒風(fēng)光火儲新能源基地全部并網(wǎng)發(fā)電后的又一個新能源大基地項目。項目建成后，每年可新增綠電142億千瓦時，有力促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
在四川、西藏交界的中國當(dāng)前在建規(guī)模最大的流域水電項目——華電金沙江上游川藏段水風(fēng)光一體化基地建設(shè)現(xiàn)場，機器轟鳴，運輸車輛往來穿梭，1萬余名建設(shè)者忙碌在葉巴灘、巴塘和拉哇電站各個作業(yè)面上，一派熱火朝天的景象。依托豐富的水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電資源，金沙江上游清潔能源基地已由原規(guī)劃近1000萬千瓦的水電基地，蛻變成遠(yuǎn)期總規(guī)模超5000萬千瓦的國家水風(fēng)光一體化示范基地，成為國家加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、維護能源安全的重大項目。
近年來，中國華電積極服務(wù)融入國家重大戰(zhàn)略，以提升可持續(xù)發(fā)展能力為根本任務(wù)，大力開展風(fēng)光水發(fā)展勞動競賽和專項活動，構(gòu)建“3+N”風(fēng)光電空間布局，加快西北沙戈荒、西南水風(fēng)光、沿海海上風(fēng)電、東中部集中式和分布式、東北“新能源+”等新能源基地化、集群化開發(fā)建設(shè)，2023年電力新增容量是2022年的2倍，其中新能源新增容量是2022年的2.3倍。核準(zhǔn)、開工、新增投產(chǎn)規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，清潔能源裝機占比首次過半。
競逐新賽道，讓產(chǎn)業(yè)改革更具競爭力。在發(fā)展傳統(tǒng)新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究，開辟多種新興產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展的新賽道。探索“綠電+綠氫”的能源綜合利用新模式，自主研制出高電流密度、大功率堿性電解槽(出力1500Nm³/h)及兆瓦級PEM電解水制氫裝置，成功應(yīng)用于國家“揭榜掛帥”重大項目——青海華電德令哈100萬千瓦光儲及3兆瓦光伏制氫項目，具有重大科技與產(chǎn)業(yè)示范意義。布局光伏+治沙、光伏+養(yǎng)魚、光伏+種植，以及陸地和海上風(fēng)電+多種創(chuàng)新應(yīng)用場景，建成并網(wǎng)世界上單體最大的100萬千瓦天津海晶“鹽光互補”項目。
一體推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，堅持發(fā)展“一盤棋”，推進產(chǎn)研融合、產(chǎn)融結(jié)合，科工企業(yè)多孔催化劑、風(fēng)電專用塔機、海上風(fēng)電建設(shè)等自主產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，金融產(chǎn)業(yè)為主業(yè)提供資金支持年均超千億元，多領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革發(fā)展提供更強的動能。
“推”創(chuàng)新 科技賦能激活改革發(fā)展新引擎
科技創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展的核心動力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵依靠科技創(chuàng)新。國資央企如何擔(dān)負(fù)起發(fā)展“國之重器”的重任?中國華電聚焦實現(xiàn)高水平科技自立自強，以體制機制改革助推科技創(chuàng)新，全面提升核心競爭力。
近日，2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎揭曉，中國華電作為主要完成單位參與的四項科技成果獲獎，其中《海上風(fēng)電安全高效開發(fā)成套技術(shù)和裝備及產(chǎn)業(yè)化》獲評國家科技進步一等獎，另外三項成果獲二等獎，實現(xiàn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域新突破?？萍紕?chuàng)新成果的取得，得益于中國華電深化改革行動的一系列措施。
“成立科技委員會”“構(gòu)建“寶塔形”科技創(chuàng)新體系”“出臺專項激勵政策”“高端人才共享”……自上而下的一系列體制機制改革，提升了科技攻關(guān)的體系化能力，調(diào)動了人才創(chuàng)新的積極性，激發(fā)了科技創(chuàng)新的動力活力。
近年來，中國華電瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展實際，加大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，正式揭牌成立3個全國重點實驗室分室，簽約發(fā)布4個創(chuàng)新聯(lián)合體，建成國家能源分布式能源研發(fā)(實驗)中心等4個國家級平臺，4個國家層面“賽馬爭先”創(chuàng)新平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)邁向新臺階。
機制體制改革和創(chuàng)新平臺的不斷完善構(gòu)筑起科技人才創(chuàng)新動力變革的同時，中國華電加快培育壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，全面推進高新技術(shù)和高端裝備技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全面提高重大科技成果轉(zhuǎn)化成效。
全面推進高端核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，牽頭承擔(dān)國家發(fā)展改革委“揭榜掛帥”、國資委“1025”二期、工信部“揭榜掛帥”等8個項目重大攻關(guān)任務(wù)，深化央企聯(lián)合攻關(guān)，突破多項“卡脖子”技術(shù)難題，中國首臺全國產(chǎn)化F級50兆瓦重型燃?xì)廨啓C在華電清遠(yuǎn)公司投入商業(yè)運行、自主研制的E級燃?xì)廨啓C一級動葉實現(xiàn)國內(nèi)首次成功掛機、自主可控重型燃機TCS進入推廣應(yīng)用階段……聚焦海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，提出復(fù)雜海洋環(huán)境條件下海上風(fēng)電安全高效施工安裝成套技術(shù)，研制新型施工安裝裝備，破解不同類型風(fēng)電結(jié)構(gòu)施工安裝難。推進“數(shù)智化”建設(shè)，數(shù)字電廠試點全面建成，新能源智慧生產(chǎn)管理平臺、綜合能源網(wǎng)上服務(wù)大廳、經(jīng)濟運行駕駛艙、智能供熱系統(tǒng)等上線運行，高效賦能“數(shù)字華電”建設(shè)。
“固”基礎(chǔ) 能源安全鑄就服務(wù)社會新?lián)?dāng)
能源保障和安全是關(guān)系到國計民生的重要問題，是須臾不可忽視的“國之大者”。能源作為工業(yè)的糧食和國民經(jīng)濟的命脈，對國家的發(fā)展和安全具有至關(guān)重要的作用。中國華電聚焦主責(zé)主業(yè)做優(yōu)存量資產(chǎn)，牢記“國之大者”，勇?lián)茉囱肫蟊９┱呜?zé)任，增強核心功能，夯實高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2023年7月，中國華電第一批國家新能源大基地項目新疆烏魯木齊、青海德令哈、新疆木壘三大百萬千瓦級國家新能源大基地項目正式投產(chǎn)發(fā)電。同期投產(chǎn)的還有4個新能源項目、2個重大支撐性電源項目，9個項目共計裝機896萬千瓦。至此，中國華電電力裝機規(guī)模突破2億千瓦大關(guān)，是2002年重組成立時的8倍，能源保供能力進一步增強。
“裝機2.14億千瓦”“發(fā)電量6827億千瓦時”“供熱面積超8億平方米”……一串串亮眼數(shù)字的背后是中國華電踐行央企使命擔(dān)當(dāng)，聚焦安全生產(chǎn)和電熱穩(wěn)定供應(yīng)，勇當(dāng)能源保供“頂梁柱”具體寫照。
扛實扛牢能源保供主體責(zé)任，發(fā)揮煤電機組在新型電力系統(tǒng)中兜底保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，2023年“三改聯(lián)動”機組超額完成年度任務(wù)目標(biāo)，全力以赴戰(zhàn)高溫、抗冰雪、防臺風(fēng)、戰(zhàn)洪水，圓滿完成能源保供任務(wù)。持續(xù)釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，保障燃料供應(yīng)，2023年煤炭保供產(chǎn)能6060萬噸，同比增加200萬噸，高質(zhì)量發(fā)展的勢頭更猛、勁頭更足。
聚焦防風(fēng)險、除隱患，持續(xù)加強企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營治理。高質(zhì)量完成虧損企業(yè)虧損面、虧損企業(yè)虧損額、高負(fù)債企業(yè)戶數(shù)同比減少“三個10%”的目標(biāo)任務(wù)，壓減法人企業(yè)、盤活低效無效資產(chǎn)的舉措收效明顯。深入推進法治華電建設(shè)，法律風(fēng)險防控和價值創(chuàng)造能力有效提升，公司在國資委“十四五”法治建設(shè)中期調(diào)研督導(dǎo)評價中位居前列，有力提升了企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營水平。
“精”機制 深化改革激發(fā)公司發(fā)展新活力
鞏固深化制度性改革是國有企業(yè)改革深化提升行動的重要組成部分，是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力活力、提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑。
中國華電將黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理，推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度，深化市場化機制建設(shè)，推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要提升高質(zhì)量發(fā)展的治理水平就需要持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，系統(tǒng)重塑制度體系，建立權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的企業(yè)治理機制。為此，中國華電采取一系列措施推進現(xiàn)代企業(yè)治理體系建設(shè)：規(guī)范制定“三重一大”事項決策權(quán)責(zé)清單，重大決策事項覆蓋全面，權(quán)限劃分合理，黨委前置研究討論的質(zhì)量和效率不斷提高;加強董事會制度體系頂層設(shè)計，完善管理制度，科學(xué)確定董事會應(yīng)建盡建及外部董事占多數(shù)企業(yè)清單，推動董事會授權(quán)體系運行更加高效;強化外部董事履職盡責(zé)管理，建立外部董事“企情問詢”工作機制，做到重要問題“有問必答”、一般性問題“隨問隨答”。
現(xiàn)代企業(yè)治理能力的體現(xiàn)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、決策機構(gòu)和經(jīng)營管理機構(gòu)等頂層設(shè)計的完善，還需要構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，推進“三改三能”更廣更深落實，最大限度發(fā)揮“人”主觀能動性，“盤活”現(xiàn)有資源，不斷增添動力和活力。
中國華電持續(xù)深化市場化機制建設(shè)，深入推進市場化改革，建立“一人一表單”績效考核責(zé)任書，以上率下落實管理人員經(jīng)營管理責(zé)任，構(gòu)建“1個平臺+3個核心系統(tǒng)”的人才市場體系，強化“勞動合同+崗位合同+績效考核”聯(lián)動，全面構(gòu)建SAI考核激勵體系，設(shè)立登高獎勵、揭榜獎勵、即時獎勵等專項獎勵機制，讓“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”成為推動企業(yè)高質(zhì)量的重要抓手。
“強”黨建 政治保障引領(lǐng)改革行動新征程
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強國有企業(yè)黨建工作，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大戰(zhàn)略部署，事關(guān)國企改革和發(fā)展，事關(guān)國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
中國華電牢記央企姓黨，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)管理和改革全局，將黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為國企改革賦予更加強勁的紅色動能。
深入全面落實兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，總結(jié)提煉出“重走、重現(xiàn)、重溫”“三重”模式學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論典型案例，深入基層領(lǐng)題調(diào)研、問需解難，得到中央主題教育辦和國資委黨委高度關(guān)注和肯定。深入實施“四力四推”黨建工程，牽頭推進國資委“揭榜掛帥”重大課題研究，強化提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力;厚植創(chuàng)新奮進、奮勇爭先精神，全面提升黨建政治優(yōu)勢。
抓實黨建賦能改革發(fā)展，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，全面開展產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈黨建賦能行動，以黨建聯(lián)建共建、黨員先鋒隊書記領(lǐng)銜項目、“崗區(qū)隊”建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，全面提升人才隊伍建設(shè)水平，選優(yōu)配強各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，啟動實施“8090”工程，構(gòu)建起橫向互通、縱向貫通的人才交流發(fā)展通道，以高質(zhì)量隊伍建設(shè)保障高質(zhì)量黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào)，進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動力。中國華電將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深度融入國家重大戰(zhàn)略，積極發(fā)揮國有企業(yè)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性，增強核心功能，提高核心競爭力，持續(xù)推進全面深化改革，堅決扛起政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展華電篇章，以更高的站位、更強的作風(fēng)、更實的舉措為全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
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