中國(guó)金融及商業(yè)新聞網(wǎng)站財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，2016年，中國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備出口下滑10%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張森在一個(gè)研討會(huì)上的發(fā)言。
張森認(rèn)為出口下滑是因?yàn)閬?lái)自美國(guó)、歐盟、澳大利亞、加拿大、印度和土耳其等國(guó)的反傾銷和反補(bǔ)貼政策，以及旨在鼓勵(lì)中國(guó)對(duì)鄰近經(jīng)濟(jì)體投資的“一帶一路”倡議。據(jù)財(cái)新網(wǎng)介紹，一帶一路帶來(lái)的結(jié)果是，由其他國(guó)家制造和出口的太陽(yáng)能設(shè)備，如面板和電池等，不算作出口。
多年來(lái)，美國(guó)和其他國(guó)家對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收關(guān)稅。2012年，美國(guó)大幅上調(diào)對(duì)華太陽(yáng)能產(chǎn)品關(guān)稅，當(dāng)時(shí)美國(guó)商務(wù)部明確中國(guó)制造商不正當(dāng)?shù)叵魅趺绹?guó)太陽(yáng)能制造商競(jìng)爭(zhēng)力。那一年，許多中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)被征收約30%的懲罰性關(guān)稅。美國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商抱怨，中國(guó)制造商正在利用來(lái)自中國(guó)國(guó)有銀行的大量貸款，并依靠補(bǔ)貼太陽(yáng)能電池板的海外國(guó)家的需求。
一些企業(yè)面臨的征收關(guān)稅高達(dá)239%。2015年，美國(guó)海關(guān)和邊境巡邏隊(duì)稱，一個(gè)進(jìn)口商為了避免更重的征稅，貼錯(cuò)太陽(yáng)能進(jìn)口的標(biāo)簽，導(dǎo)致欠下5000萬(wàn)美元以上的關(guān)稅、費(fèi)用和罰款。
當(dāng)然，并不是所有美國(guó)人都同意關(guān)稅戰(zhàn)略。一些太陽(yáng)能倡導(dǎo)者認(rèn)為，這會(huì)導(dǎo)致可再生能源的成本上升，這與當(dāng)下想要做的恰恰相反。歐盟最近重新審視了對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備的征稅制度。歐盟曾支持對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能進(jìn)口征稅延長(zhǎng)兩年，上限為11.5%，但歐盟大多數(shù)國(guó)家反對(duì)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收反傾銷稅，所以可能會(huì)進(jìn)行再審查。
在上周的研討會(huì)上，張森表示，盡管全球普遍存在對(duì)中國(guó)的太陽(yáng)能設(shè)備征稅，但2016年，中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品占美國(guó)市場(chǎng)的21%，日本市場(chǎng)的63%，土耳其市場(chǎng)的74%。財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，2016年中國(guó)出口了140億美元的太陽(yáng)能設(shè)備。
張森預(yù)計(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端在2017年將繼續(xù)，特別是考慮到美國(guó)新總統(tǒng)特朗普的反華立場(chǎng)，可能對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)產(chǎn)生影響。
