自9月份發(fā)改委等十五部委印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油的實(shí)施方案》后，日前，天津市、山東省最先發(fā)布了推廣車(chē)用乙醇汽油的實(shí)施方案，明年起傳統(tǒng)汽油將陸續(xù)停售。
其中，2018年10月1日起，天津全市開(kāi)始封閉銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油；2018年3月30日前，山東則對(duì)乙醇推廣使用先行8個(gè)市。此前，河南省早已全省封閉推廣乙醇汽油，河北省多地也開(kāi)始使用乙醇汽油。
分析師表示，除了天津和山東，京津冀及周邊大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有望最先實(shí)施推廣乙醇汽油，開(kāi)啟乙醇汽油時(shí)代。
傳統(tǒng)汽油明年起將陸續(xù)停售
根據(jù)方案要求，京津冀及周邊等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域2018年開(kāi)始推廣，2019年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2020年，全國(guó)范圍內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)車(chē)用乙醇汽油全覆蓋。
上述方案發(fā)布后，業(yè)內(nèi)都在等待具體落實(shí)文件的下發(fā)?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者了解到，近日，山東、天津最先傳出了推進(jìn)乙醇汽油使用的實(shí)施方案。
天津市發(fā)布的《天津市推廣使用車(chē)用乙醇汽油實(shí)施方案》要求，2018年10月1日起，全市開(kāi)始封閉銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油。2016年天津市全市汽油銷(xiāo)量總量253.64萬(wàn)噸，按乙醇添加10%測(cè)算，全市每年約需乙醇25萬(wàn)噸。
方案表示，天津市乙醇汽油推行步驟分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備階段（2017年12月份-2018年3月份）；設(shè)施建設(shè)、改造階段（2018年1月份-2018年8月份），期間完成車(chē)用乙醇汽油配送中心建設(shè)和加油站改造及車(chē)輛清洗工作，相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；過(guò)渡階段（2018年9月份）；封閉運(yùn)行階段（2018年10月份起）。
同時(shí)，山東省公布的《山東省車(chē)用乙醇汽油推廣方案》中要求，濟(jì)南、棗莊、泰安、濟(jì)寧、臨沂、德州、聊城、菏澤8個(gè)市在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，2017年全面推廣使用車(chē)用乙醇汽油。2018年3月30日前，對(duì)車(chē)用乙醇推廣使用先行的8個(gè)市，開(kāi)展市場(chǎng)檢查、集中整治行動(dòng)，掃除監(jiān)管死角，鞏固封閉成果，為全省范圍內(nèi)推廣使用車(chē)用乙醇汽油打下良好基礎(chǔ)。
其中，青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、萊蕪、濱州9市（以下簡(jiǎn)稱青島等9市）從2020年1月1日開(kāi)始，加入車(chē)用乙醇汽油推廣使用區(qū)域，全省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)封閉銷(xiāo)售、使用車(chē)用乙醇汽油所有加油站(軍隊(duì)特需、國(guó)家和特種儲(chǔ)備用油除外)一律停止銷(xiāo)售普通汽油，銷(xiāo)售的各品種汽油一律改售車(chē)用乙醇汽油。2020年預(yù)計(jì)全省汽油消費(fèi)量約為1065萬(wàn)噸，青島等9市消費(fèi)量約為650萬(wàn)噸。
這意味著，從明年起，在天津和山東等多地將陸續(xù)停售傳統(tǒng)汽油。
隆眾石化網(wǎng)分析師丁旭向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，山東與天津最新提出車(chē)用乙醇汽油推廣計(jì)劃，或許與京津冀及周邊治理大氣污染有直接關(guān)系。乙醇汽油的優(yōu)點(diǎn)之一便是比傳統(tǒng)汽油更環(huán)保清潔。另外也是考慮到就近地區(qū)有河南天冠、安徽豐原、山東龍力和在建的天津天冠幾家燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)，原料供應(yīng)較有保證。
“在京津冀及周邊等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，河南省早已經(jīng)全省封閉推廣乙醇汽油。河北省石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、衡水6個(gè)地市也是使用乙醇汽油?！苯鹇?lián)創(chuàng)分析師徐鵬也告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，目前來(lái)看，北京市及山西省尚未發(fā)布乙醇汽油的推廣政策。在國(guó)家政策的要求之下，后期京津冀及周邊等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)政策也將積極推進(jìn)，宣告乙醇汽油時(shí)代真的來(lái)了。
乙醇汽油尚存供應(yīng)缺口
值得注意的是，若上述乙醇汽油推廣方案如期實(shí)施，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和零售終端而言都存在一定的壓力。
山東及天津都在《方案》中預(yù)計(jì)，到2020年兩地汽油消費(fèi)量約有1300萬(wàn)噸/年，需要燃料乙醇130萬(wàn)噸，已經(jīng)占了當(dāng)前我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量的50%。
丁旭表示，要在2020年全國(guó)推廣乙醇汽油，尚存在800余萬(wàn)噸/年的缺口，擴(kuò)建燃料乙醇產(chǎn)能必不可少，同時(shí)進(jìn)口政策也可能有所變化，比如降低燃料乙醇的進(jìn)口關(guān)稅，貿(mào)易企業(yè)或許也能從中抓住機(jī)會(huì)。
東方證券的一份研究報(bào)告也稱，我國(guó)燃料乙醇市場(chǎng)空間巨大。能源局“十三五”規(guī)劃提出到2020年我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量 400 萬(wàn)噸，較目前增長(zhǎng) 54%；而長(zhǎng)期看以汽油10%添加比例測(cè)算，相比當(dāng)前有近940萬(wàn)噸的乙醇需求缺口。
與此同時(shí)，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前絕大多數(shù)山東地?zé)捝形茨玫揭掖计驼{(diào)和資質(zhì)，即無(wú)法進(jìn)行乙醇汽油的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，至少在2018年4月份之前無(wú)法完成相應(yīng)的布局安排，屆時(shí)若監(jiān)察力度較大，山東地?zé)捒赡軙簳r(shí)流失在這些推廣城市的市場(chǎng)份額。
“但地?zé)捚髽I(yè)乙醇汽油調(diào)和資質(zhì)也會(huì)隨著推廣要求加快下發(fā)，9月至今，至少已有2家地?zé)捵钚氯〉昧舜隧?xiàng)資質(zhì)。乙醇汽油的相關(guān)設(shè)施，如調(diào)和裝置、配送調(diào)度設(shè)施、加油站儲(chǔ)罐等也需做出相應(yīng)的改造，以適應(yīng)乙醇汽油儲(chǔ)運(yùn)儲(chǔ)存周期短、易變質(zhì)等特殊要求。這一方面雖操作相對(duì)簡(jiǎn)易，但要在大范圍內(nèi)全面推行需要時(shí)間?！倍⌒襁€指出，車(chē)用燃油領(lǐng)域的大變革將至，已試點(diǎn)推行十余年的乙醇汽油，這次能否能真正的有所突破，尚需觀察。
