? 摘要：12月28日，SOLARZOOM光伏億家在上海舉辦2016分布式光伏項目退出機制及資產證券化高端峰會。會上，國家電網高級工程師張軍軍詳述了光伏并網的主要問題，并對國內分布式光伏并網政策進行了解析，通過對相關政策的解讀可以看出，目前分布式光伏并網流程已做了最大簡化。
非常榮幸受到主辦方的邀請來參加此次論壇。下午我簡單的針對光伏發(fā)電目前面臨的問題和分布式光伏目前國網公司給出的并網流程做一個簡單的匯報。
新能源發(fā)電并網總體運營情況
首先介紹一下我們新能源發(fā)電并網總體的運營情況。首先國網公司調查的范圍內，新能源的裝機截止到今年6月份，已經超過了1.8億千瓦的裝機，總容量占到所有在國網系統(tǒng)內電源類型的14%還多。1到6月份，新能源累計發(fā)電量超過了1300億的千瓦時，占所有發(fā)電量的6.1%。
整個“十二五”期間，我們國網公司調度范圍內，太陽能發(fā)電的總裝機容量平均年增長超過了170%。年發(fā)電量的年增長超過了220%。截止到今年6月份，光伏的裝機總容量達到了6051萬千瓦，占比4.7%，同比增長96%以上。1到6月份累計的光伏發(fā)電量是271.45千瓦時。
光伏在西北部裝機和發(fā)電量的總體情況。總裝機容量主要在地面的光伏電站的類型為主。截止到去年年底，西部省份的太陽能裝機總量2100萬千瓦，占整個全國太陽能裝機總量的一半以上，特別是新疆、甘肅、青海，每個省份的光伏裝機容量超過了500萬以上。到2016年，整個西北部的三個省區(qū)占了光伏開發(fā)的主力。
在大型地面光伏電站如火如荼開發(fā)的時候，分布式光伏也相對來說得到了快速的發(fā)展。我們統(tǒng)計下來，也已經超過了2萬，同比增長超過了200%的增長率，累計并網容量是473萬千瓦，同比增長78%。分布式光伏主要在江浙一帶，江蘇和浙江分布式光伏的目前裝機都已經超過了100萬的容量。
整個“十二五”期間，“三北”地區(qū)的太陽能總裝機容量年復合增長率超過了190%。截止2015年，“三北”地區(qū)太陽能發(fā)電裝機達到2654萬千瓦時。從發(fā)電量來講，整個“三北”地區(qū)太陽能發(fā)電量年均增長185%。
大型地面光伏電站在并網上遇到的問題
這樣大規(guī)模在西北部地區(qū)發(fā)行大型地面光伏電站，在并網上面遇到了什么問題?從新能源特性來將，它具有波動性、隨機性和間歇性三種特性，加上它是通過電力電子裝備進行裝備的，在耦合的作用下，會產生復雜的并網特性，使我們整個電網運行的風險逐步的加大。我們也做了一些仿真分析以及實際故障案例的統(tǒng)計。從2009年開始，新能源大規(guī)模開始發(fā)展，大量的風電和光伏并入到電網之后，這種快速的發(fā)展導致了大量的新能源并網事故的發(fā)生。比如說2011年的一年發(fā)生了七十多起事故，累計脫網的風機超過了5000多臺。光伏目前也遇到同樣的問題，在去年，我們在西藏地區(qū)，連續(xù)發(fā)生了兩起大的光伏脫網事故。新能源在西北部帶來的并網故障的問題，應該值得我們特別重視。
另外一個，新能源機組對于轉入系統(tǒng)慣量的影響。同步發(fā)電機組規(guī)模越大，系統(tǒng)的轉動慣量就越大，承受外部擾動的能力就越強。系統(tǒng)的轉動慣量隨著新能源裝機和直流工程的發(fā)展而大幅下降。到2020年，這一比例將超過50%，整個系統(tǒng)的運行風險就會越來越大。
另外一個，整個系統(tǒng)頻率調節(jié)的能力也在不斷下降，在大功率損失的情況下，極易誘發(fā)整個西北電網的頻率問題。如果說西北電網負荷水平6800萬千瓦，損失350萬千瓦功率情況下，若網內無風電，頻率下跌0.65HZ。
另外一個短路容量的問題。最后一個是次同步諧波引起次同步振蕩的問題。特別是新疆在2015年已經發(fā)生了比較重大的次同步振蕩造成的機組停機的狀態(tài)。
在西北地區(qū)，大型地面光伏電站和大型的新能源接入之后，造成的一些問題，反過來說，今年也有電價補貼下降的原因，從今年下半年開始，更多的在討論分布式的問題。大型地面光伏電站在西北目前已經遇到了瓶頸，特別是來自于電網的種種困難。分布式，最新的電價又沒有下調，我們在分布式這一塊，在并網相關政策服務上，應該怎么樣加強溝通和聯(lián)系，大力的發(fā)展分布式的并光。介紹一下我們在國網分布式并網的流程和政策上的文件。
國網分布式并網的流程和政策
首先，國網公司從2012年開始已經非常重視對于分布式光伏相關的服務政策和流程，以及服務的部門具體的要求。在2012年的10月份發(fā)布了分布式光伏并網的服務意見。在2013年2月份，也發(fā)布了分布式電源的并網服務意見，將服務的范圍從分布式光伏進一步擴大到了分布式電源。在同年的11月份，又對這個意見進行了相關的修訂，落實國家最新的關于分布式電源的新政策和新要求。在這三個文件當中，首先對于分布式光伏、分布式電源進行了分類，分成了兩類，首先第一個通過10千伏及以下電網等級接入，且單個并網王總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源。第二類，35千伏電壓等級接入，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源，或10千伏電壓等級接入且單個并網點總裝機容量超過6兆瓦的。更是提出了一個窗口，一站式服務和內轉外不轉的服務體系，把跟分布式光伏接入的相關部門進行一個統(tǒng)籌劃分，統(tǒng)一用95598的窗口進行一站式的對接和服務。
對比常規(guī)電源復雜的并網流程來說，針對于分布式發(fā)電多、散、小的特點，我們也對整個的分布式光伏并網流程進行了進一步的優(yōu)化，使得我們對接的流程和體系得到了相應的減少，對于常規(guī)電源的并網流程來說，目前分布式光伏并網流程已經做了最大的簡化。
包括在整個接入系統(tǒng)的設計環(huán)節(jié)，也給出了一些典型的設計，減少了接入系統(tǒng)的流程和環(huán)節(jié)，現在就是三步。在最終并網驗收的環(huán)節(jié)，也是做了大量優(yōu)化的工作，包括我們來免費提供相應的計量表計。給予分布式光伏并網提供了大量的優(yōu)惠條件，開辟了整個從申請到最終并網試驗驗收的通道。
對比一下我們和國外分布式光伏并網流程手續(xù)來說，我們國網公司的這三個文件里面規(guī)定的流程，應該說對比國外，做了最大的精簡，減少了并網接入的時間成本和花銷的成本。我們同時對于歐盟國家，應該說新能源發(fā)展得比較好的一些國家相應的并網成本做了一個分攤成本的梳理和分析，我們國家目前采用的也是能夠和國外完全對標的超淺并網的成本。
對于分布式光伏并網所采取的技術要求，我們做了大量的簡化。可以不裝機接入的不裝機，可以T接的就T接等等。
同時，給予我們的分布式光伏的設計、接入方案的設計提供了典型的接入方案，給我們地方的科研院提供了一個好的樣本?，F在許多分布式光伏都是在縣市一級的科研院來做，這樣的話，提供了可以執(zhí)行操作的樣本。
總結
最后，針對今天的議題做一個小小的總結。應該說在國家和政府有關部門的指導下，我們新能源取得了舉世矚目的成就，在“十二五”期間裝機容量占據了世界老大的地位。但隨著我們在西北部大規(guī)模新能源的接入以及為了配套新能源基地進行的直流送出工程的發(fā)展，整個西北部電網的調節(jié)能力和抵御系統(tǒng)擾動的能力在進一步降低，給我們在西北部電網的規(guī)劃和建設提出了新的挑戰(zhàn)。同時，也給分布式光伏在中東部的發(fā)展提供了新的歷史機遇。后面我們會進一步制定和完善大型地面光伏電站和分電廠并網的標準，會提出更高的要求，包括虛擬同步的技術，包括故障穿越，包括零電壓和高電壓穿越的技術，對于風電廠和光伏廠具有的調壓和一次調頻的能力都會逐步提出來。我剛才所說的一些技術，或多或少體現在新頒布的企業(yè)標準里面了，同時國家標準正在修訂。同時在西北部，他們的并網技術指標會再往高處走。
另外一個，要深入研究新能源性能的并網認證的技術，來促進新能源的協(xié)調發(fā)展，推動新能源在西北部發(fā)展的消納和送出的能力進一步的提高，應該說網源進行協(xié)調和互動。
最后，簡單的介紹一下我們的機構，我是來自于中國電科院，我們這個院成立于01年，是綜合性的針對于電力開展研究和檢測的機構。我們現在有三個中心，一個基地。三個國家中心面向于大型風電以及太陽能發(fā)電以及智能電網。我本身來自于國家太陽能中心。這個中心是09年9月份由國家能源局進行授牌的，目前我們這個中心也在支撐國家太陽能發(fā)電裝備的評定中心以及國家科技部給予我們新能源控制國家重點實驗室的相關建設和運營。
我們這個機構目前在光伏逆變器的并網檢測以及光伏電站的入網檢測上，目前在國內的工作，百分之百由我們中心來承擔的。當然我們還有一些針對于新能源并網的電網規(guī)劃、消納、送出的相應的仿真和試驗平臺。同時給光伏業(yè)主提供評估的能力，目前我們應該說服務了國內絕大部分光伏逆變器和光伏開發(fā)的企業(yè)，包括大同的首個“領跑者基地”的實驗等。也承擔了大量的國家級的關于光伏系統(tǒng)和光伏并網的重大科技項目。在標準層面，應該說從國際標準到國家和能源局的行業(yè)標準，目前關于光伏系統(tǒng)和光伏并網類的都屬于我們來進行牽頭完成的，目前我們也完成了數十項的國行標關于光伏發(fā)電系統(tǒng)和光伏并網標準。我們也跟國際上許多科研和檢測單位有良好的合作關系。
簡單的說這么多，謝謝大家。
