關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家能源局關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電扶貧實施方案編制大綱的通知》的通知
各省轄市、省直管縣發(fā)展改革委、扶貧辦及國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相關(guān)分支機構(gòu)，省電力公司：
現(xiàn)將《國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改 能源〔2016〕621號)和《國家能源局綜合司、國務(wù)院扶貧辦行政人事司關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電扶貧實施方案編制大綱的通知》(國能綜新能〔2016〕280號)轉(zhuǎn)發(fā)你們。同時結(jié)合實際提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行：
一、實施光伏扶貧工程，是貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神及我省確定的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“兩個精準(zhǔn)”基本方略的有效探索。請各省轄市、省直管縣 高度重視，將光伏扶貧作為脫貧攻堅的重要途徑，結(jié)合各地實際，按照產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧的思路和要求，創(chuàng)新項目開發(fā)模式、運維管理模式、收益分配模式， 統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添新的力量。
二、國家確定我省臺前縣作為光伏扶貧工程重點實施范圍，臺前縣已按照國家光伏發(fā)電扶貧實施 方案編制大綱形成了《河南省臺前縣光伏發(fā)電扶貧實施方案》，近期即上報國家。請濮陽市發(fā)展改革委、扶貧辦，會同當(dāng)?shù)貒痢⒘謽I(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門及有關(guān)金 融、電網(wǎng)企業(yè)，按照國家文件確定的各部門職責(zé)和相關(guān)要求，繼續(xù)指導(dǎo)臺前縣，對上報方案繼續(xù)進行完善，爭取國家能源局及國務(wù)院扶貧辦及時批復(fù)。各級能源主管 部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)光伏扶貧規(guī)劃編制及申報、項目信息系統(tǒng)填報及管理、并網(wǎng)運行監(jiān)督等。扶貧部門負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)和收入 分配管理制度。國家開發(fā)銀行河南省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行及其各級分支機構(gòu)為光伏扶貧工程提供優(yōu)惠貸款，推動形成“財政+金融”聯(lián)動的光伏扶貧 開發(fā)機制。請協(xié)調(diào)地方國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門及電網(wǎng)企業(yè)，按照各自職責(zé)做好各項政策落實工作。
三、除臺前縣外其他市、縣，可根據(jù)自身資源條件等實際情況，參照本文件要求及實施方案編制辦法、申報程序，以縣為單位申請開展光伏扶貧試點工作，項 目實施方案應(yīng)經(jīng)所在省轄市或省直管縣發(fā)展改革委、扶貧辦初審后，于6月底前報送我委及省扶貧辦。實施方案未經(jīng)國家批復(fù)，不得實施，對于擅自施工項目，風(fēng)險 由企業(yè)及地方政府承擔(dān)。
河南省發(fā)展和改革委員會
河南省扶貧開發(fā)辦公室
國家開發(fā)銀行河南省分行
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行
2016年5月31日
