中國(guó)電力工業(yè)在1949年建國(guó)時(shí)，發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量只分別位于世界第21位和第25位，30多年后，中國(guó)電力裝機(jī)容量先后超過(guò)法國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、俄羅斯、日本和美國(guó)，自2013年底開始居世界第一位。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)電力工業(yè)迅猛發(fā)展，電力裝備水平有了很大提高，大容量、高參數(shù)、環(huán)保型的發(fā)電機(jī)組快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)覆蓋面和現(xiàn)代化程度不斷提高，中國(guó)電力工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了大機(jī)組、大電網(wǎng)的新發(fā)展階段，并持續(xù)向更高效、環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)的更高目標(biāo)邁進(jìn)。截至2014年底，中國(guó)全國(guó)電力裝機(jī)容量達(dá)到13.6億kW，穩(wěn)居世界頭把交椅。
海外市場(chǎng)開拓業(yè)績(jī)顯著 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)
截至2014年底，中國(guó)電力企業(yè)出口市場(chǎng)已涵蓋70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。據(jù)機(jī)電商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年，中國(guó)電力工業(yè)海外項(xiàng)目簽約額約301億美元，簽約總裝機(jī)容量約2000萬(wàn)kW，相比2004年的20億美元簽約額，10年間增長(zhǎng)了14倍。2009-2013年五年間，中國(guó)企業(yè)累計(jì)出口簽約電站總裝機(jī)容量超過(guò)1.8億kW，超過(guò)法國(guó)目前全國(guó)的電力總裝機(jī)容量。
目前，中國(guó)電力“走出去”主要以火電、水電和輸變電為主，風(fēng)電等新能源行業(yè)尚處于走向國(guó)際市場(chǎng)的初期。2014年，中國(guó)企業(yè)境外火電項(xiàng)目簽約額149億美元，占全年簽約的49.3%;水電項(xiàng)目簽約額73億美元，占全年簽約的24.2%;輸變電簽約額57億美元，占全年簽約的19.0%;太陽(yáng)能項(xiàng)目簽約額8億美元，占全年簽約的2.8%;風(fēng)電項(xiàng)目簽約額11億美元，占全年簽約額的3.7%;其他形式發(fā)電項(xiàng)目簽約額3億美元，占全年簽約的1.0%。主要電力行業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷提升。
火電方面，中國(guó)自20世紀(jì)80年代引進(jìn)300 MW、600MW亞臨界燃煤機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)，近年來(lái)，相繼設(shè)計(jì)制造出600 MW等級(jí)超(超)臨界和百萬(wàn)千瓦等級(jí)超超臨界燃煤機(jī)組，并不斷消化、吸收和再創(chuàng)新，設(shè)計(jì)制造技術(shù)日趨成熟，可靠性大大提高，已成為中國(guó)近幾年火電發(fā)展的主力機(jī)型。目前，300MW、600 MW等級(jí)的大型燃煤機(jī)組已實(shí)現(xiàn)批量出口,擁有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的600 MW超臨界機(jī)組也已實(shí)現(xiàn)出口并在境外電站項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行成績(jī)。
水電方面，近年來(lái)，中國(guó)水電設(shè)備逐步由傳統(tǒng)的亞洲向非洲、南美延伸，2008年底，巴西Jirau 18×75 MW水電設(shè)備供貨項(xiàng)目成功簽署合同，標(biāo)志著中國(guó)單機(jī)容量世界最大(75MW)的貫流機(jī)組已開始批量出口，這也是中國(guó)大型水電成套設(shè)備第一次大批量進(jìn)入南美市場(chǎng)。以厄瓜多爾CCS水電站為代表的多個(gè)厄瓜多爾水電項(xiàng)目成功簽約，為中國(guó)企業(yè)繼續(xù)打開南美水電市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
核電方面，1986年9月，中國(guó)與巴基斯坦簽署和平利用核能的長(zhǎng)期合作協(xié)定開啟了中國(guó)核電出口的大門，隨后，巴基斯坦恰希瑪核電站項(xiàng)目成功簽約，在2000年9月項(xiàng)目一期正式投入商業(yè)運(yùn)行且運(yùn)行良好的帶動(dòng)下，目前，中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組也已在境外實(shí)現(xiàn)簽約。
值得一提的是，盡管中國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電設(shè)備走出國(guó)門較晚，但目前風(fēng)力發(fā)電設(shè)備中1.5 MW和2 MW機(jī)組已實(shí)現(xiàn)批量簽約出口，5 MW機(jī)組已在境外實(shí)現(xiàn)示范性投運(yùn);中國(guó)光伏組件已成為世界各國(guó)太陽(yáng)能電站建設(shè)的首選，2014年中國(guó)出口光伏產(chǎn)品達(dá)到221.9億美元。
此外，在輸變電方面，由于中國(guó)的輸變電設(shè)備具有良好的適應(yīng)性，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的薄弱網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，適合于廣大發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際需要。目前中國(guó)企業(yè)在海外承接的輸變電項(xiàng)目涉及110 kV、115 kV、132 kV、220 kV、230 kV、330 kV、400 kV、500 kV、800 kV等多個(gè)電力等級(jí)。
“走出去”呈現(xiàn)新特征 面臨三大機(jī)遇
從最早的煤電開始，目前，中國(guó)電力在海外電力市場(chǎng)開發(fā)呈多元化趨勢(shì)，涉及氣電、煤電、油電、潮汐電、核電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、輸電、配電等。中國(guó)企業(yè)依托于在中國(guó)境內(nèi)開發(fā)不同類型電力項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，整合中國(guó)境內(nèi)和境外兩種資源，投身于海外廣泛的電力項(xiàng)目建設(shè)中。
在參與方式上，除傳統(tǒng)的成套設(shè)備出口、EPC工程總承包項(xiàng)目外，中國(guó)企業(yè)也在積極探索和應(yīng)用國(guó)際市場(chǎng)高端差異化的工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)承包模式，如BOT、BOOT、PPP、PMC等。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在海外參與的電力項(xiàng)目融資渠道呈現(xiàn)多樣化特征。除了業(yè)主通過(guò)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)獲得資金外，中國(guó)企業(yè)也在越來(lái)越多地參與到協(xié)助境外業(yè)主獲得中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的融資保險(xiǎn)支持中。一些中國(guó)企業(yè)更是以企業(yè)投資、并購(gòu)股權(quán)等多種不同方式參與到境外項(xiàng)目的實(shí)際資金籌集與資本運(yùn)作中。
此外，項(xiàng)目規(guī)模呈現(xiàn)大型化特征。近年來(lái)中國(guó)企業(yè)承攬的大項(xiàng)目數(shù)量逐年攀升。2004年，中國(guó)企業(yè)承接的海外電力項(xiàng)目中，合同額超過(guò)1億美元的項(xiàng)目?jī)H6個(gè)，而2014年，中國(guó)企業(yè)承接的海外電力項(xiàng)目中，合同額超過(guò)1億美元的項(xiàng)目已超過(guò)50個(gè)。簽約的海外大型電力項(xiàng)目單個(gè)合同額也從原來(lái)的2億～3億美元，發(fā)展到今天的50億美元、80億美元。
電力作為各國(guó)滿足工業(yè)建設(shè)和人民生活需要的重要能源形式，也是增長(zhǎng)最快的終端能源形式。根據(jù)《世界能源展望2014》，預(yù)計(jì)到2040年，為應(yīng)對(duì)電力需求的增加，以及替代現(xiàn)有退役裝機(jī)容量，全球需要新建7200GW的裝機(jī)容量。考慮到環(huán)保需要，到2040年，可再生能源發(fā)電量將占全球新增發(fā)電量的近一半，其中，風(fēng)力發(fā)電量占可再生能源增長(zhǎng)份額的比重最大，達(dá)到34%，其次是水電(30%)和光伏發(fā)電(18%)。
三大歷史性機(jī)遇
展望未來(lái)，中國(guó)企業(yè)在海外電力市場(chǎng)仍將大有可為，并將面臨三大歷史性機(jī)遇：
一是海外新建電力項(xiàng)目剛性需求的機(jī)遇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，海外電力需求仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度將趨緩。印度、巴基斯坦及大部分非洲地區(qū)人均用電水平依然有限，是新增電力需求的重要市場(chǎng)。除這些中國(guó)企業(yè)的傳統(tǒng)市場(chǎng)外，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)新增用電需求的中東、南美地區(qū)也將是最大的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是全球現(xiàn)有電力裝機(jī)更新改造需求的機(jī)遇。到2040年，全球約有占現(xiàn)役裝機(jī)容量40%的機(jī)組將退役，隨之而來(lái)的便是電站的更新與改造。以O(shè)ECD(經(jīng)合組織)國(guó)家為例，這些成熟電力市場(chǎng)的煤電、氣電、油電和核電裝機(jī)中約30%使用年限已超過(guò)30年，無(wú)法滿足正常運(yùn)行和逐漸提高的環(huán)保要求，設(shè)備更新需求將變得強(qiáng)烈。
三是中國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)電力互聯(lián)互通新增需求的機(jī)遇。“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家中，相當(dāng)多的國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家，電力比較缺乏，而這些國(guó)家絕大多數(shù)也正是中國(guó)企業(yè)開拓的傳統(tǒng)海外電力市場(chǎng)。有效結(jié)合與“一帶一路”戰(zhàn)略相配套的政策措施，積極參與中國(guó)與周邊國(guó)家的電力互聯(lián)互通建設(shè)，從規(guī)劃、投資、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備出口、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等多方面入手，在這些傳統(tǒng)海外電力市場(chǎng)進(jìn)行深耕細(xì)作。
盡管在過(guò)去的幾十年里，中國(guó)企業(yè)在開拓海外電力市場(chǎng)中取得了較好成績(jī)，但也存在一些不足。未來(lái)，中國(guó)企業(yè)還需要苦練內(nèi)功，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，立足兩個(gè)市場(chǎng)、統(tǒng)籌兩種資源，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平。(作者系中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
