2016年,東北能源監(jiān)管局緊緊圍繞國家能源局工作目標,突出問題監(jiān)管、加強專項監(jiān)管,主動創(chuàng)新監(jiān)管思路,以“四個抓手”促進“四個服務”,較好地完成了供電監(jiān)管各項工作:
以“綠色通道”為抓手促進“服務政府”
2016年,東北監(jiān)管局繼續(xù)推動地方重大項目辦電綠色通道制度的有效落實,對備案的193家重大項目進行全面梳理,并逐一進行電話溝通,征求相關意見和建議。針對部分企業(yè)不敢講實情,工作推動難度較大的問題,工作人員經過多次耐心細致地政策講解,消除了企業(yè)的顧慮,了解了企業(yè)存在的真實問題,協(xié)調解決了諸如沈陽航空三菱發(fā)動機有限公司提出來的不停產增容等實際問題,最終贏得了企業(yè)的信任和尊重。同時,對遼寧省沈陽、黑龍江省佳木斯、吉林延邊等地區(qū)共11家重大項目進行實地走訪,現(xiàn)場解決企業(yè)在辦電過程中遇到的困難和問題,比如針對沈陽地鐵四號線建設過程中遇到的周邊容量不足問題,經與沈陽供電公司溝通協(xié)調,最終解決了地鐵建設的用電需求,為如期完成地鐵工程建設提供了供電保障。
以“問題監(jiān)管”為抓手促進“服務群眾”
2016年,東北監(jiān)管局不斷加強12398能源投訴舉報熱線宣傳,加大案件現(xiàn)場調查力度,妥善處理了多起帶有敏感性、苗頭性、趨勢性問題的投訴舉報,維護了群眾的合法權益,遼寧某施工企業(yè)特意我局送來一面“依法依規(guī)履職、公平公正監(jiān)管”的感謝錦旗。同時,為加快推進東北貧困地區(qū)能源開發(fā)工作,我局制定了《東北能源監(jiān)管局關于東北區(qū)域貧困地區(qū)脫貧攻堅監(jiān)管工作方案》,并多次組織召開專題會議研究討論工作方案,提出“脫貧攻堅、電力先行”理念,2016年,共督促供電企業(yè)按計劃完成37.72萬戶低電壓用戶治理工作及1429個村動力電未覆蓋的解決工作。針對某用戶反映的在遼寧朝陽營業(yè)區(qū)內,由蒙東赤峰供電的沙海鎮(zhèn)電網由于長期得不到改造,導致用戶最基本的用電得不到保障的多年歷史遺留問題,我局通過積極溝通協(xié)調,蒙東電網公司已將其納入蒙東地區(qū)農網改造規(guī)劃,計劃利用兩到三年時間逐步解決沙海地區(qū)供電現(xiàn)狀差問題。
以“軟環(huán)境建設”為抓手促進“服務企業(yè)”
為貫徹落實國家能源局有關文件精神以及地方政府有關經濟軟環(huán)境建設的具體要求,東北監(jiān)管局于2016年下半年組織開展了東北區(qū)域供用電軟環(huán)境專項監(jiān)管工作。此次專項監(jiān)管工作檢查隊伍強大、監(jiān)管內容深入、執(zhí)法手段嚴格,對企業(yè)產生了較大震懾,我局成立的四個檢查組分別對東部區(qū)域7個地市級供電企業(yè)有關部門和關聯(lián)單位進行了現(xiàn)場檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題我局分別組織召開了通報會,并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)認真整改,2017年一季度,我局將針對企業(yè)整改情況認真開展“回頭看”檢查,并對有關問題進行行政處罰。
以“數據分析”為抓手促進“服務監(jiān)管”
2016年,東北監(jiān)管局在做好投訴舉報受理工作的同時,更加注重對投訴舉報事項的分析,通過對數據的研判,有針對性的開展供電監(jiān)管工作。2016年,我局接收的投訴舉報中供電服務問題占絕大部分,尤其是由于計劃檢修、線路故障頻繁引起的停電問題及停電搶修不及時問題,欠費停電過程中服務行為問題、分布式光伏發(fā)電并網難等問題都呈現(xiàn)明顯上升趨勢,用戶反映較為強烈。針對這種趨勢,我局要求供電企業(yè)加強設備和線路的運行維護、加強服務人員尤其是農電工管理、完善分布式光伏發(fā)電并網及結算等業(yè)務管理制度等。同時,2016年,我局還不斷完善“東北能源監(jiān)管局投訴舉報中心”微信平臺,增設了監(jiān)管動態(tài)、法律查詢、投訴指南等欄目,并通過增加投訴舉報調查現(xiàn)場信息傳送、檔案存儲等功能,解決了現(xiàn)場取證難、證據保存難等難題,通過在微信平臺上與用戶的互動,了解了群眾最迫切、最關心的熱點和難點問題,保證了供電監(jiān)管工作的針對性。