海南省發(fā)展和改革委員會(huì)近日發(fā)出《關(guān)于發(fā)布光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的緊急通知》，明確2018年海南省不再下達(dá)集中式光伏電站規(guī)模指標(biāo)。各地暫緩備案需要國(guó)家補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃利用普通分布式光伏指標(biāo)開(kāi)展光伏扶貧工作的市縣，慎重推進(jìn)光伏項(xiàng)目。
據(jù)悉，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局5月31日印發(fā)通知，要求優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，今年全國(guó)安排1000萬(wàn)千瓦左右規(guī)模用于分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡等。同時(shí)要求所有普通光伏電站均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式確定項(xiàng)目業(yè)主，招標(biāo)確定的價(jià)格不得高于降價(jià)后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
據(jù)了解，海南省自行管理“十三五”時(shí)期光伏電站建設(shè)規(guī)模，根據(jù)能源規(guī)劃、市場(chǎng)消納等條件有序建設(shè)。按照海南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家能源局2017年度光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)將海南省列為橙色地區(qū)。考慮今年全國(guó)分布式光伏新增裝機(jī)僅第一季度已達(dá)768.5萬(wàn)千瓦，存在5月31日前投產(chǎn)的分布式光伏裝機(jī)已超過(guò)1000萬(wàn)千瓦的可能。鑒此，海南省5月31日后并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目存在無(wú)法納入國(guó)家認(rèn)可規(guī)模管理范圍，不能享受可再生能源附加補(bǔ)助資金的風(fēng)險(xiǎn)。
《通知》要求，今年海南省不再下達(dá)集中式光伏電站規(guī)模指標(biāo)。各地暫緩備案需要國(guó)家補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，待省發(fā)改委出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)辦法后，按照國(guó)家下達(dá)的規(guī)模統(tǒng)一開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性配置。對(duì)于需要國(guó)家補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，必須納入規(guī)模管理后方可開(kāi)工建設(shè)。各地可根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求，自行安排不需要國(guó)家補(bǔ)貼的屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
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