廣西東蘭山多地少,古時瘴氣重,產貢馬。革命時期,山林適合隱藏,建設時期,這卻成了一種發(fā)展障礙。不過終究抵擋不住要前行的人,比如游走在東蘭縣坡索村的湖南補鍋匠。
坡索很多上了年紀的老人都見過他們喊著“手拉風箱呼呼地響”走街串巷,能吃苦、有辦法、會掙錢,這成了坡索人對湖南人的陳年印象。沒想到有生之年,村里人要與另外一個湖南“補鍋匠”共度一段時光。只是這次他不帶風箱火爐不撒鐵水,而是帶來路、水、電和錢,要修補坡索村的貧困與民心。
這個“補鍋匠”就是廣西電網公司派駐坡索村的第一書記周晨。
周晨廣西電網公司河池東蘭供電局副局長,廣西東蘭縣花香鄉(xiāng)坡索村駐村第一書記。自參加扶貧工作以來,周晨先后獲譽東蘭縣委組織部“優(yōu)秀第一書記”、全國電力行業(yè)2017年度“十佳最美電力人”、南方電網公司勞動模范、2016—2017年表揚立功個人三等功、廣西電網公司脫貧攻堅“先進個人”等,其所在的“廣西東蘭扶貧攻堅河池團隊”獲南方電網公司2016—2017年表揚立功集體二等功。
摸底
廣西河池市東蘭縣為南方電網公司定點扶貧縣,坡索村是南方電網公司定點扶貧村。
補鍋,得知道洞在哪里。周晨找“洞”的工具是腿和腦。
坡索村村部單身宿舍里擺著五六雙破爛的運動鞋,那是周晨3個月里的戰(zhàn)績。2016年2月,還沒過春節(jié),周晨就到了坡索,天還很冷,顧不上適應,就馬不停蹄地在村干部的幫助下按片區(qū)走訪貧困戶。也是那段時間,村里開始流傳來了一個“不一樣的官”,戴眼鏡,身材挺拔,喜歡跑步,夏天還喜歡在村部下面的溪流里游泳。人長得正,說話硬氣,鏗鏘有力,村民不由地覺得他有能力、能成事。
沒來坡索前,周晨做過不少功課。他知道坡索村是東蘭縣有名的貧困村,在他之前的駐村第一書記是外單位的,到周晨接手時,坡索村662戶中仍有220戶貧困戶,貧困率為31.9%。
全村只有村部到板宇屯、英等屯的路是水泥路,其余都是泥巴路,下雨天坑坑洼洼,根本沒法走。聽說,即使好天氣,騎三輪摩托車,也得多找一個人在后面壓陣,否則下坡就會連車帶人摔個四仰八叉。山上不缺水,不用打井,也打不了井,大家都喝山泉。但是不方便,得肩挑手提,近一點的,就用竹片導入家中。水是露天的,也不衛(wèi)生。村里電壓不足,電磁爐等大功率電器也用不了。
聽別人說和自己親眼見還是不一樣。這個城里天天跑步的人來這里改成爬山,翻山越嶺“樂在其中”,村里生活困難的老鄉(xiāng)家里鉆了一個遍。起初帶著各種表格,打算詢問填寫,后來改成拎著面條和豬肉,去老鄉(xiāng)家走訪。開始連說帶比劃,必須依靠同行的村干部翻譯,逐漸地,那帶著濃重湖南口音的普通話也能與村民的壯語進行基本的交流。因為大家都知道他想了解什么,周晨也逐漸知道村民要表達什么。白天走訪了解的信息,晚上回到村部,周晨開始一一梳理?!稗r戶不喜歡我們拿著個本子在那寫寫記記。好像拷問,他們就不說心里話?!彼灾艹扛某闪募议L里短。就這樣,220戶貧困戶,家里收入幾何,因何陷入貧困,都記錄在案,裝訂成冊,直摞在屋子里能堆到屋頂。
周晨的爬山也是在觀察,一路拍拍照照,為此專門買了存量大、效果好的新手機。他要定位記錄位置,確定某段路大概多少里,估算硬化路面多少錢,從羊腸小道改為3米寬的路又需要多少錢。他還得查看水源,計算一個水柜大概能夠服務屯里多少人。行走在上上下下的梯田中,他要尋思怎么架線桿,能方便用戶且少占農地,性價比最高。似乎十幾年的調度工作經歷,完全是為了做扶貧工作準備。
“調度就是計劃性強。做扶貧也是如此,3個月熟悉完全部民情、地情。后來坡索村的農網改造,80%的變壓器位置都是我畫出來的,包括線路走向。這和別人直接在地圖上兩點之間距離最短可不一樣?!敝艹坎幌胝f的卻是,也是那3個月,他從90公斤驟然掉到78公斤。再也不用刻意減肥,這是他最想強調的。周晨說:“我也算是沒有功勞也有苦勞了吧?!?/span>
坡索村六內屯貧困戶覃相明對周晨的“功勞”贊不絕口,“以前我們電磁爐都開不了。周晨來了,將村里的5個變壓器增加到18個,我們村里海拔最高的六內屯也可以用上碾米機了?!?/span>
跑錢
鍋找到洞,就可用固定的程序來補。通常一個補鍋匠,一年就能出師。而扶貧卻要因地制宜,根據當地實際出發(fā)。
周晨在他的扶貧日記里寫過幾首打油詩,表達這種困頓思良策的心情。他寫道:“亂石滿黃山,連山小路盤。寒風催土屋,野徑走泥丸。困戶心猶急,窮村富更難。扶貧謀對策,深夜寢何安?!?/span>
周晨畢竟不是吟詩作對的風流文人。“寢何安”偶爾為之,更多時候,他覺得自己像湖南老鄉(xiāng)賀龍將軍,兩把菜刀能鬧革命,他是至少能完成坡索村基礎設施改善、真正脫貧。因為他一直不能忘記,80歲白內障老人秦海珍懇求周晨幫忙通自來水?!澳嵌蝺郝?,我走都踉踉蹌蹌,何況是他?!彼劬駶竦模鲎±先?,當場答應一定解決六內屯喝水問題。
這倒不是托大,而是周晨心里有數。周晨深知,坡索村作為南方電網公司定點扶貧村,從南方電網到廣西電網,乃至河池供電局,都非常重視,傾盡全力扶持。手里有牌,他就能把坡索這口鍋給補起來。
4月開始之后的一段時間,周晨整天往外跑,很快他帶著好消息回來,要修路、建水柜、通動力電了。在周晨的算盤里,農網改造的資金申請肯定沒有問題。果真,2016、2017年,南方電網公司相繼投入651.8萬元。之后,他又爭取到各級政府、社會資金總共1628.4萬元。
資金的爭取說來容易,背后也有一番折騰。財政的專項扶貧資金有定額,但是當時東蘭縣149個村子里有89個貧困村。如果沒有人專門努力帶著項目去溝通協調,錢并不必然落入坡索村,也就無法完成坡索村全部的通路、通水問題。如果路不通,農網改造、后續(xù)的農村產業(yè)都是白談。
所以村里情況摸清后,周晨有一段兒時間就是去縣里磨資金。他笑著說這里面抽煙幫了他不少忙?!皠e小瞧這一根根煙,在農村互相散根煙,能幫著你和農民交心,利于做群眾工作。到了縣里,一根煙遞過去,有時一些訊息就在這時候出現?!北焙J姓С謻|蘭縣的400萬元資金,就是這樣被周晨捕捉到的,后來被他爭取到英等屯新農村示范村建設中。
和任何人在一起,周晨都開著利于坡索村發(fā)展的“雷達”。他手機里存了不少微信群,有空就刷。什么全國駐村書記群、廣西電網扶貧群,各行各業(yè)、全國各地的扶貧信息、政策都在此匯總,能和坡索搭上線、沾點兒邊,他就打算一試。
不過政策的推行中,周晨也非一帆風順,即使修路、農網改造這樣的好事。農網改造立電桿,有時村民也不樂意。周晨理解農民的心情。坡索村太陡,一點點能長糧食的地方都是寶地。他就軟硬兼施,像哄小孩子一樣,“如果不給過,以后政府不給我們修路、通電怎么辦?!笔虑榭偰茏屗愣?。因為周晨身上帶著說一不二的勁兒。
不過也有到現在還沒有解決的問題。英等屯新建的廣場占了6戶農民的自留地,個別人私下老說不通??梢姺鲐毟刹抗ぷ髦械睦щy。他們并不是大手一揮、應者云集的英雄,相反,他們所做的事情,即便對當地人有好處,但還是有人不理解、不配合。
周晨不怕這些。祖祖輩輩在深山里的村民難免目光不夠長遠,只注重眼前的利益。在他眼里,只要對村子的發(fā)展好,對村民的未來好,絕大部分人舉手通過的事情就能做?!拔易鍪绿固故幨帲页=o村民說,我在這里孑然一身,和誰都沒有利益關系。我就是為村子好?!彪m如此,他又是一個特別看重村民錢袋子的人。
造血
2016年把坡索村的水、電、路理順后,周晨開始尋思做點讓村民來錢的項目。坡索村有大山,沒大河,初來覺得風景秀麗,空氣好、景色好。有一次,盤盤旋旋中,忽見一戶人家映入眼簾。門上寫著“一山一戶一人家”,真是世外桃源。久了,周晨也知道,這里搞不了旅游產業(yè)。路途太遠,東蘭有太多風景更好的地方。
不做鄉(xiāng)村旅游,就還是得在土地上打主意。坡索村的優(yōu)勢項目是紅粳米,早些年一直是送禮佳品。山地里也有些散養(yǎng)的土雞,花香鄉(xiāng)集市上自由買賣。周晨來之前,前任第一書記曾經借助校友關系,聯系好了北京一家做農副產品的公司,試圖做農產品銷售。于是周晨開始梳理出“兩種兩養(yǎng)”的模式。他一方面與北京的公司溝通,另一方面去找農戶做工作。
“其實我在第一輪摸底的時候,就對每戶村民有了基本的了解,到做產業(yè)的時候,我就重點關注一些人。”和許許多多扶貧書記一樣,坡索村在周晨的帶領下,有了富硒米、大蒜的規(guī)模種植,有了烏雞、土雞、羊這樣的養(yǎng)殖場。周晨負責找渠道、拉資金投放雞苗、種子,再幫著找技術人員來做培訓。利用南方電網的行業(yè)優(yōu)勢,他還把光伏發(fā)電帶進坡索村。
“我就是想盡一切能掙錢的方式?!爆F在周晨又在搞油茶基地。還準備著在中草藥上找點兒出路。
雖然這些農業(yè)知識,周晨講起來頭頭是道,但他仍然是一個城里人。不同的是把這里當成家的城里人。他會不由自主地與當地人搭訕,了解最新的信息。誰上不起學,他就利用自己的渠道,幫助申請助學資金,或在自己工資里分出幾百塊給他們?!皝磉@之前,我沒想過幾包煙錢也能起那么大作用。”他的自信也開始影響村里的人。單身漢覃海金終于坐不住,開始外出務工,沒幾年找了一個貴州媳婦,今年又接著務工去了。
他還說服了養(yǎng)雞專業(yè)戶覃金瑛留在了坡索村。至今覃金瑛都覺得周晨是恩人,“這兩年,婆婆生病,孩子還小。如果我外出務工,家是顧不了的了?!笔侵艹坷瓉眇B(yǎng)雞場的投資,讓她覺得在坡索村也有未來。家里有大學生的覃廣杰家里也起了房子,覃泳文準備養(yǎng)羊之外,再養(yǎng)點兒雞。村里人念著周晨的好?!拔覀兝习傩照镜玫?,看得近,算賬算眼前利益。水、電、路、房子就不說了,賣米,以前一兩塊一斤都愁賣,現在四五塊一斤都賣得出?;牡囟紦屩N。更不用說那些七七八八的雜項。我們是真的從貧困中翻身了。”覃培紹挨著數,這一點點從土地里“榨出”的收入。
不過周晨從未深思過這一切。他只是覺得來到坡索村,就該盡最大的能量讓這個村子“起死回生”。
兩年任期后,周晨還要在這里待兩年?!案N樹一樣,挖坑、埋種、澆水,你還得觀察下樹苗能否成活?!敝艹楷F在做的就是這個工作。
周晨是舍不得坡索這份事業(yè)。在其位,就要謀其政、盡其責。在坡索村,就得把當初的扶貧承諾兌現。否則怎當得起七尺男兒漢這個身份。何況,“補鍋匠”背后還有扶貧辦與南方電網。正如周晨每次都與坡索人說的那句話:“脫貧就是要感謝我們黨的政策?!?/span>
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廣西東蘭山多地少,古時瘴氣重,產貢馬。革命時期,山林適合隱藏,建設時期,這卻成了一種發(fā)展障礙。不過終究抵擋不住要前行的人,比如游走在東蘭縣坡索村的湖南補鍋匠。
坡索很多上了年紀的老人都見過他們喊著“手拉風箱呼呼地響”走街串巷,能吃苦、有辦法、會掙錢,這成了坡索人對湖南人的陳年印象。沒想到有生之年,村里人要與另外一個湖南“補鍋匠”共度一段時光。只是這次他不帶風箱火爐不撒鐵水,而是帶來路、水、電和錢,要修補坡索村的貧困與民心。
這個“補鍋匠”就是廣西電網公司派駐坡索村的第一書記周晨。
周晨廣西電網公司河池東蘭供電局副局長,廣西東蘭縣花香鄉(xiāng)坡索村駐村第一書記。自參加扶貧工作以來,周晨先后獲譽東蘭縣委組織部“優(yōu)秀第一書記”、全國電力行業(yè)2017年度“十佳最美電力人”、南方電網公司勞動模范、2016—2017年表揚立功個人三等功、廣西電網公司脫貧攻堅“先進個人”等,其所在的“廣西東蘭扶貧攻堅河池團隊”獲南方電網公司2016—2017年表揚立功集體二等功。
摸底
廣西河池市東蘭縣為南方電網公司定點扶貧縣,坡索村是南方電網公司定點扶貧村。
補鍋,得知道洞在哪里。周晨找“洞”的工具是腿和腦。
坡索村村部單身宿舍里擺著五六雙破爛的運動鞋,那是周晨3個月里的戰(zhàn)績。2016年2月,還沒過春節(jié),周晨就到了坡索,天還很冷,顧不上適應,就馬不停蹄地在村干部的幫助下按片區(qū)走訪貧困戶。也是那段時間,村里開始流傳來了一個“不一樣的官”,戴眼鏡,身材挺拔,喜歡跑步,夏天還喜歡在村部下面的溪流里游泳。人長得正,說話硬氣,鏗鏘有力,村民不由地覺得他有能力、能成事。
沒來坡索前,周晨做過不少功課。他知道坡索村是東蘭縣有名的貧困村,在他之前的駐村第一書記是外單位的,到周晨接手時,坡索村662戶中仍有220戶貧困戶,貧困率為31.9%。
全村只有村部到板宇屯、英等屯的路是水泥路,其余都是泥巴路,下雨天坑坑洼洼,根本沒法走。聽說,即使好天氣,騎三輪摩托車,也得多找一個人在后面壓陣,否則下坡就會連車帶人摔個四仰八叉。山上不缺水,不用打井,也打不了井,大家都喝山泉。但是不方便,得肩挑手提,近一點的,就用竹片導入家中。水是露天的,也不衛(wèi)生。村里電壓不足,電磁爐等大功率電器也用不了。
聽別人說和自己親眼見還是不一樣。這個城里天天跑步的人來這里改成爬山,翻山越嶺“樂在其中”,村里生活困難的老鄉(xiāng)家里鉆了一個遍。起初帶著各種表格,打算詢問填寫,后來改成拎著面條和豬肉,去老鄉(xiāng)家走訪。開始連說帶比劃,必須依靠同行的村干部翻譯,逐漸地,那帶著濃重湖南口音的普通話也能與村民的壯語進行基本的交流。因為大家都知道他想了解什么,周晨也逐漸知道村民要表達什么。白天走訪了解的信息,晚上回到村部,周晨開始一一梳理?!稗r戶不喜歡我們拿著個本子在那寫寫記記。好像拷問,他們就不說心里話?!彼灾艹扛某闪募议L里短。就這樣,220戶貧困戶,家里收入幾何,因何陷入貧困,都記錄在案,裝訂成冊,直摞在屋子里能堆到屋頂。
周晨的爬山也是在觀察,一路拍拍照照,為此專門買了存量大、效果好的新手機。他要定位記錄位置,確定某段路大概多少里,估算硬化路面多少錢,從羊腸小道改為3米寬的路又需要多少錢。他還得查看水源,計算一個水柜大概能夠服務屯里多少人。行走在上上下下的梯田中,他要尋思怎么架線桿,能方便用戶且少占農地,性價比最高。似乎十幾年的調度工作經歷,完全是為了做扶貧工作準備。
“調度就是計劃性強。做扶貧也是如此,3個月熟悉完全部民情、地情。后來坡索村的農網改造,80%的變壓器位置都是我畫出來的,包括線路走向。這和別人直接在地圖上兩點之間距離最短可不一樣?!敝艹坎幌胝f的卻是,也是那3個月,他從90公斤驟然掉到78公斤。再也不用刻意減肥,這是他最想強調的。周晨說:“我也算是沒有功勞也有苦勞了吧?!?/span>
坡索村六內屯貧困戶覃相明對周晨的“功勞”贊不絕口,“以前我們電磁爐都開不了。周晨來了,將村里的5個變壓器增加到18個,我們村里海拔最高的六內屯也可以用上碾米機了?!?/span>
跑錢
鍋找到洞,就可用固定的程序來補。通常一個補鍋匠,一年就能出師。而扶貧卻要因地制宜,根據當地實際出發(fā)。
周晨在他的扶貧日記里寫過幾首打油詩,表達這種困頓思良策的心情。他寫道:“亂石滿黃山,連山小路盤。寒風催土屋,野徑走泥丸。困戶心猶急,窮村富更難。扶貧謀對策,深夜寢何安?!?/span>
周晨畢竟不是吟詩作對的風流文人?!皩嫼伟病迸紶枮橹鄷r候,他覺得自己像湖南老鄉(xiāng)賀龍將軍,兩把菜刀能鬧革命,他是至少能完成坡索村基礎設施改善、真正脫貧。因為他一直不能忘記,80歲白內障老人秦海珍懇求周晨幫忙通自來水?!澳嵌蝺郝罚易叨减怎咱勠?,何況是他?!彼劬駶竦模鲎±先?,當場答應一定解決六內屯喝水問題。
這倒不是托大,而是周晨心里有數。周晨深知,坡索村作為南方電網公司定點扶貧村,從南方電網到廣西電網,乃至河池供電局,都非常重視,傾盡全力扶持。手里有牌,他就能把坡索這口鍋給補起來。
4月開始之后的一段時間,周晨整天往外跑,很快他帶著好消息回來,要修路、建水柜、通動力電了。在周晨的算盤里,農網改造的資金申請肯定沒有問題。果真,2016、2017年,南方電網公司相繼投入651.8萬元。之后,他又爭取到各級政府、社會資金總共1628.4萬元。
資金的爭取說來容易,背后也有一番折騰。財政的專項扶貧資金有定額,但是當時東蘭縣149個村子里有89個貧困村。如果沒有人專門努力帶著項目去溝通協調,錢并不必然落入坡索村,也就無法完成坡索村全部的通路、通水問題。如果路不通,農網改造、后續(xù)的農村產業(yè)都是白談。
所以村里情況摸清后,周晨有一段兒時間就是去縣里磨資金。他笑著說這里面抽煙幫了他不少忙?!皠e小瞧這一根根煙,在農村互相散根煙,能幫著你和農民交心,利于做群眾工作。到了縣里,一根煙遞過去,有時一些訊息就在這時候出現?!北焙J姓С謻|蘭縣的400萬元資金,就是這樣被周晨捕捉到的,后來被他爭取到英等屯新農村示范村建設中。
和任何人在一起,周晨都開著利于坡索村發(fā)展的“雷達”。他手機里存了不少微信群,有空就刷。什么全國駐村書記群、廣西電網扶貧群,各行各業(yè)、全國各地的扶貧信息、政策都在此匯總,能和坡索搭上線、沾點兒邊,他就打算一試。
不過政策的推行中,周晨也非一帆風順,即使修路、農網改造這樣的好事。農網改造立電桿,有時村民也不樂意。周晨理解農民的心情。坡索村太陡,一點點能長糧食的地方都是寶地。他就軟硬兼施,像哄小孩子一樣,“如果不給過,以后政府不給我們修路、通電怎么辦。”事情總能讓他搞定。因為周晨身上帶著說一不二的勁兒。
不過也有到現在還沒有解決的問題。英等屯新建的廣場占了6戶農民的自留地,個別人私下老說不通。可見扶貧干部工作中的困難。他們并不是大手一揮、應者云集的英雄,相反,他們所做的事情,即便對當地人有好處,但還是有人不理解、不配合。
周晨不怕這些。祖祖輩輩在深山里的村民難免目光不夠長遠,只注重眼前的利益。在他眼里,只要對村子的發(fā)展好,對村民的未來好,絕大部分人舉手通過的事情就能做?!拔易鍪绿固故幨帲页=o村民說,我在這里孑然一身,和誰都沒有利益關系。我就是為村子好?!彪m如此,他又是一個特別看重村民錢袋子的人。
造血
2016年把坡索村的水、電、路理順后,周晨開始尋思做點讓村民來錢的項目。坡索村有大山,沒大河,初來覺得風景秀麗,空氣好、景色好。有一次,盤盤旋旋中,忽見一戶人家映入眼簾。門上寫著“一山一戶一人家”,真是世外桃源。久了,周晨也知道,這里搞不了旅游產業(yè)。路途太遠,東蘭有太多風景更好的地方。
不做鄉(xiāng)村旅游,就還是得在土地上打主意。坡索村的優(yōu)勢項目是紅粳米,早些年一直是送禮佳品。山地里也有些散養(yǎng)的土雞,花香鄉(xiāng)集市上自由買賣。周晨來之前,前任第一書記曾經借助校友關系,聯系好了北京一家做農副產品的公司,試圖做農產品銷售。于是周晨開始梳理出“兩種兩養(yǎng)”的模式。他一方面與北京的公司溝通,另一方面去找農戶做工作。
“其實我在第一輪摸底的時候,就對每戶村民有了基本的了解,到做產業(yè)的時候,我就重點關注一些人?!焙驮S許多多扶貧書記一樣,坡索村在周晨的帶領下,有了富硒米、大蒜的規(guī)模種植,有了烏雞、土雞、羊這樣的養(yǎng)殖場。周晨負責找渠道、拉資金投放雞苗、種子,再幫著找技術人員來做培訓。利用南方電網的行業(yè)優(yōu)勢,他還把光伏發(fā)電帶進坡索村。
“我就是想盡一切能掙錢的方式?!爆F在周晨又在搞油茶基地。還準備著在中草藥上找點兒出路。
雖然這些農業(yè)知識,周晨講起來頭頭是道,但他仍然是一個城里人。不同的是把這里當成家的城里人。他會不由自主地與當地人搭訕,了解最新的信息。誰上不起學,他就利用自己的渠道,幫助申請助學資金,或在自己工資里分出幾百塊給他們?!皝磉@之前,我沒想過幾包煙錢也能起那么大作用。”他的自信也開始影響村里的人。單身漢覃海金終于坐不住,開始外出務工,沒幾年找了一個貴州媳婦,今年又接著務工去了。
他還說服了養(yǎng)雞專業(yè)戶覃金瑛留在了坡索村。至今覃金瑛都覺得周晨是恩人,“這兩年,婆婆生病,孩子還小。如果我外出務工,家是顧不了的了?!笔侵艹坷瓉眇B(yǎng)雞場的投資,讓她覺得在坡索村也有未來。家里有大學生的覃廣杰家里也起了房子,覃泳文準備養(yǎng)羊之外,再養(yǎng)點兒雞。村里人念著周晨的好?!拔覀兝习傩照镜玫?,看得近,算賬算眼前利益。水、電、路、房子就不說了,賣米,以前一兩塊一斤都愁賣,現在四五塊一斤都賣得出?;牡囟紦屩N。更不用說那些七七八八的雜項。我們是真的從貧困中翻身了?!瘪嘟B挨著數,這一點點從土地里“榨出”的收入。
不過周晨從未深思過這一切。他只是覺得來到坡索村,就該盡最大的能量讓這個村子“起死回生”。
兩年任期后,周晨還要在這里待兩年?!案N樹一樣,挖坑、埋種、澆水,你還得觀察下樹苗能否成活?!敝艹楷F在做的就是這個工作。
周晨是舍不得坡索這份事業(yè)。在其位,就要謀其政、盡其責。在坡索村,就得把當初的扶貧承諾兌現。否則怎當得起七尺男兒漢這個身份。何況,“補鍋匠”背后還有扶貧辦與南方電網。正如周晨每次都與坡索人說的那句話:“脫貧就是要感謝我們黨的政策?!?/span>