河南許昌規(guī)劃建設豫中南氫能保障基地

　　4月12日消息，許昌市人民政府發(fā)布《許昌市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》，力爭到2025年，全市能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足，為全市碳達峰和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

　　《規(guī)劃》提出：

　　積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　持續(xù)推進能源供給側(cè)結(jié)構性改革，積極發(fā)展光伏發(fā)電、新型儲能、氫能等新能源，著力提升煤炭、油氣等傳統(tǒng)能源清潔低碳開發(fā)利用水平，積極推動非化石能源替代化石能源、天然氣等低碳化石能源替代煤炭等高碳化石能源，加快形成綠色低碳的能源供應格局。

　　(一)加快非化石能源發(fā)展

　　1.加快推進太陽能高效利用。在依法自愿前提下，加快屋頂光伏整縣(市、區(qū))推進，鼓勵利用開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、標準廠房、醫(yī)院、學校等符合安全要求的公共建筑屋頂發(fā)展分布式光伏發(fā)電，支持新建工業(yè)廠房設計荷載滿足建光伏電站荷載要求，探索開展光伏建筑一體化示范。加快發(fā)展重卡換電、光儲充一體化示范試點;安全有序發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳村鎮(zhèn)、低碳工業(yè)園區(qū)。結(jié)合采煤沉陷區(qū)、礦山廢棄地治理等，建設高質(zhì)量“光伏+”基地。探索光伏發(fā)電與5G、制氫、新能源汽車充電設施等新領域高效融合。持續(xù)推動襄城縣打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈工作，積極申報光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心。推進太陽能烘干等工業(yè)化應用和熱利用技術，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、新型農(nóng)村社區(qū)為重點，建設一批太陽能供暖、供熱水兼發(fā)電示范項目。到2025年，新增并網(wǎng)容量100萬千瓦以上。

　　2.有序推動存量風能資源開發(fā)利用。按照最大保護、最低影響的原則，持續(xù)推動存量風電項目落地見效。支持風機主機生產(chǎn)商擴能提效，帶動葉片、軸承、制動器、塔筒等風電配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈更加完備。加快風電與儲能技術融合，提高風電基地消納利用水平，提升風電穩(wěn)定性和持續(xù)性能力。加大已并網(wǎng)項目技術升級改造力度，推進新建項目智慧化、數(shù)字化。到2025年，力爭新增并網(wǎng)容量20萬千瓦以上。

　　3.因地制宜開發(fā)地熱能。加強地熱資源調(diào)查評價，提高地熱資源開發(fā)利用量，完善地熱能開發(fā)利用方式。按照合理開發(fā)、有序推動、取能不取水的原則，因地制宜發(fā)展淺層地熱供暖。積極推動淺層地熱能、土壤源、地表水源熱泵供暖制冷，利用污水處理廠中水發(fā)展水源熱泵。擴大地熱能在住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校、公共建筑等區(qū)域供暖制冷應用，跟蹤應用地熱能發(fā)電技術，加強地下水源回灌監(jiān)測管理。

　　4.提升生物質(zhì)能利用水平。按照因地制宜、綜合利用、清潔高效的原則，建立健全資源收集、加工轉(zhuǎn)化、就近利用的生產(chǎn)消費體系。在條件符合區(qū)域內(nèi)，合理發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供熱，逐步完善清潔分布式供熱體系。穩(wěn)步發(fā)展非糧液體生物燃料、成型燃料，提高生物質(zhì)能利用效率和效益。因地制宜發(fā)展多功能木本生物質(zhì)能源樹種、草本植物，利用荒山荒地大力營造生物質(zhì)能源林，合理開發(fā)木質(zhì)生物質(zhì)能源材料。推動禹州市生物天然氣開發(fā)利用，建設1-2個生物質(zhì)天然氣示范工程，新增生物質(zhì)天然氣產(chǎn)能400萬立方米/年以上。

　　5.有序推進氫能發(fā)展。支持新能源集中區(qū)域有效整合富余風電、光伏發(fā)電、低谷電力，科學有序開展綠氫示范應用，支持襄城縣沿工業(yè)長廊合理布局、科學發(fā)展制氫項目，建設豫中南氫能保障基地。加快推進加氫站建設，優(yōu)先支持襄城縣布局建設加氫站，鼓勵建設氫電油氣綜合能源站，支持在現(xiàn)有具備條件的加油(氣、電)站中增設加氫裝置。

　　(二)促進化石能源綠色轉(zhuǎn)型

　　1.推動煤炭綠色高效發(fā)展。推進煤炭從總量性去產(chǎn)能向結(jié)構性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變，加快綠色礦山建設，適度發(fā)展優(yōu)勢煤種先進產(chǎn)能，對煤炭企業(yè)實施優(yōu)質(zhì)煤種產(chǎn)能擴充，增加產(chǎn)能。持續(xù)淘汰無效低效產(chǎn)能，對30萬噸/年以下礦井進行分類處置，確保煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1500萬噸/年左右。開展高產(chǎn)能選煤廠建設項目，優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構，持續(xù)提高煤炭入選率。提高煤炭焦化能力，促進骨干煤炭企業(yè)傳統(tǒng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，支持襄城縣建設碳硅新材料生產(chǎn)基地，爭取到2025年光伏輕質(zhì)基板產(chǎn)能達到1億平方米/年以上，高效太陽能電池板產(chǎn)能達到30G瓦/年以上。

　　2.加快火電結(jié)構優(yōu)化升級。優(yōu)化煤電項目布局，原則上不再建設除民生熱電外的煤電機組，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整存量煤電，淘汰退出落后和布局不合理小煤電機組，有序關停整合30萬千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱合理半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機組。在保障電力、熱力可靠供應的前提下，積極推進城區(qū)電廠煤電機組“退城進郊(園)”。支持熱源企業(yè)純發(fā)電項目進行“三改聯(lián)動”升級改造，統(tǒng)籌保障我市供熱;推進煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務的基礎性電源轉(zhuǎn)型。實施煤電機組標桿引領行動，深化煤電行業(yè)節(jié)能降碳改造。

　　3.強化油氣內(nèi)增外引保障能力。在保證安全的前提下，持續(xù)推動我市外來油氣輸入，鼓勵用能大戶與上游企業(yè)簽訂能源供應合同，支持用能大戶積極參與電力交易。推動煤礦瓦斯等非常規(guī)煤層氣資源發(fā)電應用，支持襄城縣加快煤層氣勘探開發(fā)利用，爭取到2023年年底形成5000萬立方米/年的開采能力，并與河南省天然氣公司(省級燃氣銷售企業(yè))形成合作關系，將優(yōu)質(zhì)煤層氣并入全省天然氣銷售網(wǎng)絡。

　　(三)構建新型電力系統(tǒng)

　　1.加強電力靈活調(diào)節(jié)能力建設。全面推進火電機組靈活性改造。結(jié)合自然稟賦及地理條件，因地制宜謀劃1-2個中小型抽水蓄能站點。合理規(guī)劃布局遠期調(diào)峰燃氣發(fā)電機組，推動氣電與新能源發(fā)電融合發(fā)展。推動新規(guī)劃建設的光伏發(fā)電項目合理配置儲能設施，提高新能源消納存儲能力。

　　2.推動電力系統(tǒng)適應高比例新能源并網(wǎng)運行。統(tǒng)籌高比例新能源系統(tǒng)發(fā)展和電力安全穩(wěn)定供應，強化系統(tǒng)有功調(diào)節(jié)和動態(tài)無功支撐能力建設，增強電力系統(tǒng)清潔能源資源化配置能力，推動調(diào)度運行智能化、扁平化，提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力。整合優(yōu)化區(qū)域電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)資源，合理配置儲能，以先進技術突破和體制機制創(chuàng)新為支撐，探索構建“源網(wǎng)荷儲”高度融合的新型電力系統(tǒng)發(fā)展模式。

　　3.持續(xù)提升需求側(cè)管理能力。擴大電力需求響應實施范圍，突破工業(yè)用戶作為單一主體參與模式，加強負荷聚合商培育，深入挖掘用戶側(cè)儲能、電動汽車和綜合智慧能源系統(tǒng)等靈活性調(diào)節(jié)資源，進一步釋放居民、商業(yè)和一般工業(yè)負荷的用電彈性。加快電力需求響應與電力市場建設有效銜接，引導用戶錯峰用電、節(jié)能用電、有序用電和參與省電力市場化交易，鼓勵大用戶積極改造用電設施設備，采用綜合能源管理，進一步深化需求響應大數(shù)據(jù)用能分析。

　　4.提升電網(wǎng)運行調(diào)度水平。推動建立多種能源聯(lián)合調(diào)度體制，優(yōu)化電網(wǎng)安穩(wěn)控制系統(tǒng)配置，全面提升電網(wǎng)靈活控制和抗干擾能力。推進配電網(wǎng)改造升級，提高配電網(wǎng)承載力和靈活性，適應分布式電源廣泛接入和多元化負荷發(fā)展需求，增強電網(wǎng)就近就地平衡能力。增強電網(wǎng)適應性，加大配電自動化改造力度，科學發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)、直流配電網(wǎng)，實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補。支持開展“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設，力爭實現(xiàn)新能源就地就近開發(fā)消納。

　　大力推進節(jié)能降碳增效

　　持續(xù)實施節(jié)能降碳增效行動，把節(jié)能降碳貫穿全市經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程，提升節(jié)能降碳管理能力，提高能源利用效率，加快形成節(jié)能低碳的能源消費新模式。

　　(一)推動能源生產(chǎn)綠色化

　　1.推動化石能源綠色低碳開采。加強化石能源生產(chǎn)過程碳排放監(jiān)控，加快應用綠色開采和智能化技術，加大余能、副產(chǎn)品回收利用力度，降低煤炭開采過程中碳排放。加大煤層氣(煤礦瓦斯)采收利用力度。推廣化石能源開采先進技術、裝備，加快推進燃油、燃氣、燃煤設備等電氣化改造。

　　2.推進能源加工儲運提效降碳。推行煤炭分質(zhì)分梯級利用，推動煤炭轉(zhuǎn)化向高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡，提升鐵路等運輸比例，發(fā)展多式聯(lián)運等綠色運輸方式，支持企業(yè)推廣智慧低碳倉儲和物流。

　　3.大力發(fā)展能源低碳循環(huán)經(jīng)濟。創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，探索開展采煤沉陷區(qū)治理、煤矸石綜合利用，積極推動共伴生礦產(chǎn)資源和尾礦綜合利用，避免污染空氣和地下水。利用采煤沉陷區(qū)、關停高污染礦區(qū)發(fā)展光伏或農(nóng)林生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。探索開發(fā)已枯竭或無開采價值煤炭采空區(qū)的二氧化碳地質(zhì)封存能力。支持許繼集團等相關企業(yè)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目，推動長葛市大周發(fā)展能源低碳循環(huán)經(jīng)濟，提升綜合能源服務能力，助力節(jié)能降碳。

　　(二)促進用能方式低碳化

　　1.推動重點行業(yè)綠色低碳用能。加強工業(yè)領域節(jié)能，加快綠色制造體系建設，推廣節(jié)能低碳工藝、技術、裝備，建立以碳排放、化石能源消費控制為約束的減排機制，引導工業(yè)企業(yè)和園區(qū)高效開發(fā)利用分布式可再生能源。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快淘汰低效產(chǎn)能，通過改造升級挖掘節(jié)能減排潛力。推動提高建筑節(jié)能和綠色建筑標準，大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，推進城鎮(zhèn)既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，降低建筑運行能耗，加強建筑能耗計量、監(jiān)測、統(tǒng)計，深入推進新建建筑規(guī)?；瘧锰柲堋⒌責崮艿瓤稍偕茉?。構建綠色低碳交通體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運，促進大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，鼓勵渣土車、清掃車、短途運煤車、礦石車、商砼車等領域車輛電動化替代，合理有序推進我市重卡換電站建設布局。實施公共機構能效提升工程，開展照明、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造。推進新型基礎設施領域節(jié)能，提高數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等能效標準，加快現(xiàn)代信息技術與傳統(tǒng)市政基礎設施融合，提高運行效率和節(jié)能水平。

　　2.促進生活領域用能方式綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進清潔取暖，科學布局清潔取暖項目，推進河南能信等容量替代民生熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設?？茖W有序發(fā)展生物質(zhì)能等新能源供暖，擴大集中供熱覆蓋區(qū)域，增加中心城區(qū)和具備集中供熱條件的縣城城區(qū)集中供熱面積。實施我市10.6萬戶清潔取暖提質(zhì)工程和5個空氣源熱泵項目。推廣商用電炊具、智能家電等產(chǎn)品，提高餐飲服務業(yè)、居民生活等領域電氣化水平。大力提倡綠色生活方式，引導居民科學合理用能。

　　3.加快農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化。推進大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械電能替代，培育和發(fā)展電氣化農(nóng)機服務站點，因地制宜實施農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)電氣化改造，推廣電氣化育苗、種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖技術、電烤煙等。優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)辦電流程，大力推廣高能效用電技術。加快迭代升級農(nóng)業(yè)電氣化新技術、新產(chǎn)品，助力鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品出村進城。推進家居生活領域電能替代，倡導使用節(jié)能高效空調(diào)、電冰箱、電廚炊等家用電器，提升電能在農(nóng)村終端能源消費中的比重，引領鄉(xiāng)村綠色用能新風尚。

　　(三)提升節(jié)能降碳管理能力

　　1.完善能耗強度和總量雙控制度。嚴控能耗強度，以化石能源為重點合理控制能源消費總量。加強節(jié)能監(jiān)察，強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，形成“區(qū)域能評+分類管理+能效標準”的節(jié)能管理模式。以用能權有償使用和交易為重點，加快制度突破、機制創(chuàng)新、模式探索，激發(fā)市場主體活力，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目流動和集聚。推行綜合能源服務模式，實施能源消費集成化、智能化、能效管理可視化改造和重點用能單位節(jié)能降碳改造。

　　2.持續(xù)推進煤炭消費替代?？茖W控制煤炭消費總量，嚴格落實煤炭消費等量或減量替代要求。加強重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預警管控，著力壓減高耗能、高排放和過剩低效產(chǎn)能煤炭消費總量。大力推進工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費，加快推進燃料類煤氣發(fā)生爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、建材行業(yè)煤炭替代。

　　著力增強能源安全保障能力

　　堅持底線思維，加快引入電力、天然氣等清潔能源，持續(xù)完善我市能源產(chǎn)供儲銷體系，全面提高能源供應穩(wěn)定性和安全性，保障碳達峰、碳中和推進過程中的能源安全。

　　(一)構建多渠道全方位能源外引格局

　　1.擴大外電入許規(guī)模。積極挖掘現(xiàn)有外電入許通道送電能力，推進許昌南500千伏變電站工程建設，加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造，提升許昌市接納外電能力。2.拓展外氣入許通道。多元引入天然氣資源，構建多方向氣源、多途徑引入的通道格局，提升天然氣儲氣調(diào)峰能力，落實“地方政府形成不低于日均3天用氣量，城燃企業(yè)形成不低于其年用氣量5%的應急調(diào)峰儲氣能力”的民生用氣保障責任。

　　3.提升優(yōu)質(zhì)煤炭外引能力。鼓勵市內(nèi)企業(yè)與晉陜蒙等高品質(zhì)煤源地建立戰(zhàn)略合作共贏發(fā)展機制，形成穩(wěn)定的市外煤炭供應保障格局。優(yōu)化調(diào)整煤炭運輸結(jié)構，積極推進鐵路專用線建設，減少公路運輸量特別是中長距離運輸量，推動運煤專線與礦區(qū)、電廠、用戶等無縫銜接。

　　(二)完善能源輸運網(wǎng)絡

　　1.打造堅強智能電網(wǎng)。推動市內(nèi)骨干網(wǎng)架優(yōu)化升級，加快建設城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)，形成各電壓等級靈活調(diào)配、多元化負荷安全接入的堅強智能電網(wǎng)。持續(xù)強化我市500千伏主網(wǎng)架，推動市域220千伏支撐電網(wǎng)優(yōu)化升級，加快市區(qū)、工業(yè)園區(qū)及末端地區(qū)變電站建設，強化220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構。加強城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設，開展供電高可靠性示范，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套電網(wǎng)改造，提高城鎮(zhèn)配電網(wǎng)供電能力和防洪抗災能力。鞏固提升農(nóng)網(wǎng)改造升級成果，加強高標準農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)電網(wǎng)設施配套建設，全面提升鄉(xiāng)村電氣化水平;持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)架構，縮小供電服務半徑，提高戶均配變?nèi)萘浚鸩娇s小城鄉(xiāng)供電服務差距，實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和服務水平顯著提升。

　　2.完善油氣輸送網(wǎng)絡。按照市級統(tǒng)籌、多主體參與的原則，加快推進省規(guī)劃內(nèi)市級天然氣主干管網(wǎng)建設，強化氣源統(tǒng)籌調(diào)配能力。支持省級天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)擬建的平頂山-許昌-周口天然氣輸氣管道工程。持續(xù)推動國家天然氣干線配套支線、縣域支線管道就近接入管網(wǎng)，補齊跨市縣調(diào)配短板，提升管網(wǎng)互聯(lián)互通水平，實施天然氣管道入鎮(zhèn)進村工程，形成區(qū)域成網(wǎng)、廣泛接入、運行靈活、安全可靠的油氣輸配管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　3.適度超前建設充電網(wǎng)絡。加大充電基礎設施建設力度，重點推進居民區(qū)、單位內(nèi)部停車場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)及公共服務領域充電設施建設，推進充電基礎設施向農(nóng)村地區(qū)延伸;支持開展光、儲、充、換相結(jié)合的新型充換電場站建設，構建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡。積極開展縣(市、區(qū))示范性充電站建設，大力支持重卡換電項目落地。推進“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”發(fā)展，推動新建充電站(樁)接入省充電平臺，強化與省新能源汽車平臺互聯(lián)互通，形成“車樁互聯(lián)”的智能充電網(wǎng)絡，為無人駕駛、無感支付奠定基礎，為用戶提供更加便捷、高效的充電服務。

　　(三)增強能源風險管控能力

　　1.提高電力應急處置和抗災能力。強化電網(wǎng)運行能力，推進220千伏電網(wǎng)建設，進一步提升電網(wǎng)互通互濟能力、上下級電網(wǎng)協(xié)調(diào)水平。推進堅強局部電網(wǎng)建設，實施供電“生命線”工程，優(yōu)化電網(wǎng)項目選址布局和設備選型，全鏈條強化防洪抗災能力，確保嚴重自然災害情況下堅強局部電網(wǎng)恢復重要用戶供電時間不超過2小時。謀劃建設許昌南500千伏輸變電工程，合理有序發(fā)展燃氣發(fā)電小型機組建設。推進重要用戶自備應急電源配置，落實《重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置技術規(guī)范》要求，開展重要用戶應急能力建設情況排查，督促重要用戶配足柴油發(fā)電機、UPS(不間斷電源)等自備應急電源，確保應急發(fā)電設備“應配盡配、配而能用”。鼓勵煤礦等電能大用戶在落實“雙電源”情況下，積極發(fā)展第三電源，確保安全電力保供。加強應急發(fā)電車、應急照明裝置等防汛搶險保供電應急裝備配備，適當配置衛(wèi)星電話或遠距離應急對講機，采購涉水能力較強車輛或為車輛加裝涉水配件。開展大面積停電演練、結(jié)合實際做好電力迎峰度夏、迎峰度冬演練，提高電力應急處突能力。

　　2.強化電力系統(tǒng)網(wǎng)絡及儲能電站安全。落實《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，完成關鍵信息基礎設施認定和保護。加大安全接入平臺、隔離裝置等自主可控產(chǎn)品應用力度，建立網(wǎng)絡安全常態(tài)監(jiān)督和通報機制，完善網(wǎng)絡安全技防體系，健全全域網(wǎng)絡安全技術監(jiān)管體系。加強電化學儲能電站安全管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立“企業(yè)負責、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”管理機制，督促儲能電站建設單位建立安全風險分級管控制度和事故隱患排查治理制度，加強設計、施工、運行、拆除等環(huán)節(jié)全過程安全管控與監(jiān)督。

　　3.提升油氣儲備保障能力。推動天然氣管道互聯(lián)互通，加強與省內(nèi)中石油、中石化聯(lián)絡，與儲氣庫企業(yè)簽訂合作協(xié)議，增強非極端天氣、非傳統(tǒng)安全條件下天然氣保供能力，形成與全市天然氣消費水平相適應的儲備能力。完善儲氣調(diào)峰運行機制，培育儲氣調(diào)峰市場。

　　4.提高煤炭安全保障能力。鼓勵襄城縣、禹州市煤炭生產(chǎn)、流通、消費等企業(yè)利用現(xiàn)有基礎設施新建、改擴建儲煤設施，建設智慧化煤礦，提高煤炭安全保障能力。利用輸煤通道在煤炭生產(chǎn)地、消費地建立聯(lián)動機制。鼓勵用煤企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂電煤長協(xié)，確保電煤履約能力在100%。到2025年，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現(xiàn)智能化，實現(xiàn)方案設計、地質(zhì)保障、采掘(剝)、運輸、通風、洗選物流等系統(tǒng)的智能化決策和自動化協(xié)同運行，井下重點崗位實現(xiàn)機器人作業(yè)。

　　創(chuàng)新完善能源碳達峰、碳中和體制機制

　　堅持破解瓶頸和增強活力相結(jié)合，持續(xù)深化能源領域競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，加快體制機制和商業(yè)模式創(chuàng)新，為能源高質(zhì)量發(fā)展和如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和提供有力的體制機制保障。

　　(一)深化能源領域體制改革

　　1.持續(xù)推進電力體制改革。按照國家、省統(tǒng)籌推進電力中長期和電力現(xiàn)貨市場建設的部署，鼓勵符合條件的用戶積極參與電力打包交易，擴大市場交易主體范圍，推動新能源發(fā)電及跨市區(qū)電量有序參與省電力市場交易。加快推進增量配電業(yè)務改革，開展“源網(wǎng)荷儲”一體化建設，提升配電網(wǎng)內(nèi)清潔能源利用效率和運行效率。推進禹州市分布式交易試點建設。

　　2.有序推動油氣體制改革。按照國家、省政策，完善市內(nèi)天然氣管網(wǎng)建設機制，借助省天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)籌作用，鼓勵多元投資主體共同參與。推進天然氣價格市場化改革，擴大市場化定價范圍，完善管道天然氣輸配氣價格體系。推動油氣管網(wǎng)設施向第三方市場主體公平開放，提高油氣集約輸送和公平服務能力。

　　(二)拓展農(nóng)村能源革命試點示范

　　圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以縣域、開發(fā)區(qū)、村鎮(zhèn)為單位，采取多能互補、智能園區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合等模式，建設試點示范區(qū)，推動農(nóng)村能源基礎設施提檔升級，促進農(nóng)村可再生能源充分開發(fā)和就地消納，推動試點示范區(qū)逐步形成以清潔能源為主的能源供應消費體系。鼓勵有條件的縣(市)結(jié)合能源資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，積極探索城鄉(xiāng)融合清潔能源發(fā)展新路徑，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多能互補的農(nóng)村能源開發(fā)利用新模式。

　　(三)強化政策保障和能源監(jiān)管

　　1.加強能源低碳轉(zhuǎn)型政策保障。支持能源企業(yè)加強與電力市場、碳市場銜接。推動健全綠色金融政策體系，引導和激勵金融機構以市場化的方式支持新能源、儲能、氫能等綠色低碳技術應用。鼓勵商業(yè)銀行通過優(yōu)惠利率、專項再貸款等綠色信貸方式，對低碳項目建設提供長周期低息貸款。支持企業(yè)、金融機構發(fā)行綠色專項債券，為低碳技術推廣、高碳產(chǎn)業(yè)及高碳項目低碳化轉(zhuǎn)型提供資金。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和再融資。支持政府引導基金帶動社會資本發(fā)起設立能源領域新興產(chǎn)業(yè)投資基金或綠色發(fā)展基金，支持新興技術研發(fā)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持符合條件的能源基礎設施項目開展不動產(chǎn)投資信托基金試點，盤活存量資產(chǎn)，形成能源投資良性循環(huán)。

　　2.優(yōu)化能源監(jiān)管模式。加強上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、相互配合，確保國家、省和全市能源重大規(guī)劃、政策、標準和項目有效落地。加強能源領域信用管理，強化能源市場作用，營造公平競爭的良好環(huán)境。健全能源監(jiān)測預警應急機制，強化能源生產(chǎn)、運行、環(huán)境等領域事故應急能力建設，制定應急預案，完善演練制度和應急調(diào)度機制，有效減少能源中斷損失。依法依規(guī)履行能源安全監(jiān)管責任，加強油氣管道保護、電力安全管理等重點領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制，加大安全生產(chǎn)投入，堅決遏制能源領域重特大安全事故發(fā)生。

　　來源：大河財立方