距離2015年7月26日張家口可再生能源示范區(qū)獲批設(shè)立已過去一年時間。一年來,示范區(qū)在沒有成功范例可以借鑒的情況下,從紙面上的概念到形成明確的發(fā)展思路,從美好的愿景到具體方案的出臺,國內(nèi)外新能源巨頭紛至沓來,新能源項目紛紛上馬……張家口可再生能源示范區(qū)正向著“兩全(全方式、全過程)、兩高(高技術(shù)、高聚集)、兩可(可復(fù)制、可展示)”的目標穩(wěn)步邁進。
規(guī)劃先行 建章立制
可再生能源示范區(qū)作為新生事物,國內(nèi)外沒有成功范例可以借鑒,示范區(qū)建什么、怎么建?面對這些問題,市委、市政府從建章立制入手,找到示范區(qū)建設(shè)的“總閥門”。
在多方推動下,張家口市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,明確了牽頭工作部門和具體工作任務(wù);聘請可再生能源領(lǐng)域的知名專家成立了示范區(qū)專家咨詢委員會、奧運迎賓光伏廊道領(lǐng)導(dǎo)小組、奧運迎賓光伏廊道專家咨詢委員會。
為了更好的引導(dǎo)示范區(qū)科學(xué)建設(shè),張家口市注重完善頂層設(shè)計,安排市發(fā)改委牽頭制定了《關(guān)于加快推進張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)2016年度工作的通知》;編制了《可再生能源示范區(qū)建設(shè)行動計劃(2015-2017年)》、《太陽能資源開發(fā)利用規(guī)劃》、《張家口市京張奧運迎賓廊道光伏規(guī)劃報告》、《張家口市百萬千瓦級光伏發(fā)電基地及“領(lǐng)跑者”計劃規(guī)劃》、《張家口可再生能源示范區(qū)發(fā)輸儲用“十三五”規(guī)劃》(含低碳奧運專區(qū)規(guī)劃單行本)和《可再生能源示范區(qū)建設(shè)對電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展的需求評估》;市住建局、規(guī)劃局聯(lián)合下發(fā)了“規(guī)?;l(fā)展太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化應(yīng)用”等一系列指導(dǎo)性文件,為示范區(qū)健康發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
同時,為規(guī)范可再生能源資源的開發(fā),市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強可再生能源開發(fā)建設(shè)管理的通知》,出臺了《張家口市太陽能光伏開發(fā)利用管理辦法》和《京張奧運迎賓廊道光伏項目管理辦法》,對全市的風能和太陽能資源實行了集中統(tǒng)一管理,設(shè)定了準入條件,規(guī)范了開發(fā)程序,有效杜絕了亂批濫建現(xiàn)象和私下倒賣資源的行為。
筑巢引鳳 百花齊放
“萬丈高樓平地起?!笔痉秴^(qū)建設(shè)的根基在哪里?在于大量可再生能源開發(fā)利用的優(yōu)質(zhì)項目。正因如此,張家口市依托示范區(qū)建設(shè)這一機遇,筑巢引鳳,狠抓項目建設(shè),實現(xiàn)了可再生能源產(chǎn)業(yè)實力的提升。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來”。為擴大示范區(qū)的知名度和影響力,張家口市組織召開新聞發(fā)布會、首屆張家口可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略高層研討會、張家口市可再生能源示范區(qū)應(yīng)用創(chuàng)新項目說明會暨三年行動計劃啟動儀式等;參加了2016中國國際清潔能源博覽會,成功舉辦了中美能源轉(zhuǎn)型與合作論壇—2016年張家口智慧能源研討會。尤其是正在建設(shè)的示范區(qū)展覽館,將打造成為示范區(qū)高端展覽展示平臺。同時,張家口市出臺了風、光企業(yè)量化優(yōu)選兩個辦法,一年時間簽約引進了天津中環(huán)、三峽新能源、巨人集團、特變電工、金風科技、陽光科技、唐山海泰、晶澳集團等大型企業(yè)30余家。
在諸多利好因素的推動下,示范區(qū)創(chuàng)新了多種可再生能源發(fā)展新模式。與國網(wǎng)節(jié)能公司合作,推進可再生能源規(guī)?;⒒鼗_發(fā),城市清潔供暖、節(jié)能數(shù)據(jù)中心、智慧城市基礎(chǔ)平臺等方面建設(shè),打造新能源全領(lǐng)域開發(fā)新模式。與億利集團合作,將光伏項目建設(shè)與扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、土地治理等打包結(jié)合,先期在張北縣試點,打造“光伏+”新模式。與綠巨人集團合作,在康保縣規(guī)劃建設(shè)光伏+高新農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)一體化示范區(qū),成立農(nóng)牧業(yè)種植養(yǎng)殖、加工、銷售一體化公司,設(shè)立中國航天育種院士工作站,以巨人健康品板塊銷售網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),保證農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,打造真正意義上的光伏與農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的、具有持續(xù)經(jīng)濟效益的示范區(qū)。
截至目前,全市風電裝機758萬千瓦,并網(wǎng)728萬千瓦;光伏發(fā)電裝機153萬千瓦,并網(wǎng)113萬千瓦;生物質(zhì)發(fā)電裝機并網(wǎng)2.5萬千瓦;總裝機量位居全國前列。
先行先試 突破瓶頸
“牽牛要牽牛鼻子”。作為首個由國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立的可再生能源示范區(qū),張家口市注定了要在國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體制機制、技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)先行先試,尤其在可再生能源消納領(lǐng)域趟出新路。
可再生能源的輸出和消納是制約發(fā)展的瓶頸所在。張家口市創(chuàng)新思路,提高可再生能源就地消納比例,趟出了一條科學(xué)發(fā)展新路徑。推進電供暖示范工程,目前已完成47萬平方米電供暖工程;河北建院40萬平方米供熱項目今年暑期開工建設(shè),年底前并網(wǎng)發(fā)電供暖;百萬基地三期風電項目全部配套安排了電供暖任務(wù);下一步張家口市將按照先市縣主城區(qū)、工業(yè)園區(qū),后農(nóng)村居民的原則逐步推進,先行在新建小區(qū)、集中供熱管網(wǎng)難以輻射的區(qū)域推廣采用電供暖方式,力爭年底突破200萬平方米。另外還推進大數(shù)據(jù)、云計算項目采用新能源直購電方式,打造“中國數(shù)壩”基地,2016年云計算產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,數(shù)據(jù)中心規(guī)模達到30萬臺服務(wù)器,消納電力約12億千瓦時,2018年初步建成國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地,聚集一批國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)的區(qū)域研發(fā)中心和服務(wù)中心,數(shù)據(jù)中心規(guī)模達到100萬臺服務(wù)器,消納電量約40億千瓦時。
同時,張家口市大力推進純電動公交車、公務(wù)車、出租車、環(huán)衛(wèi)和郵政車等九類特種車輛的普及利用,目前全市擁有純電動公交車1056標臺,力爭2016年再新增純電動汽車1796標臺;目前《張家口市電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》編制完成,規(guī)劃到2020年建設(shè)充電站861個、充電樁12862個,現(xiàn)已建成充電站9個、充電樁800多個。推進風電制氫,沽源風電制氫項目20萬千瓦風電已并網(wǎng)發(fā)電,制氫設(shè)備已完成招標工作,預(yù)計8月份開工;崇禮風光耦合制氫項目正在辦理前期手續(xù),力爭年內(nèi)核準。