黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上的能源發(fā)展提供了方向指引，對(duì)統(tǒng)籌能源安全保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型提出了新的更高的要求。
新型能源體系是在綠色低碳、安全高效的能源體系基礎(chǔ)上，順應(yīng)碳達(dá)峰碳中和要求的能源發(fā)展高級(jí)形態(tài)。新型能源體系是以非化石能源為供能主體，以低碳零碳利用的化石能源為必要的結(jié)構(gòu)性支撐，以智能高效能源互聯(lián)網(wǎng)為樞紐平臺(tái)，以能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系為支撐，融合應(yīng)用先進(jìn)能源技術(shù)與新一代數(shù)字信息技術(shù)，依托統(tǒng)一現(xiàn)代能源市場(chǎng)優(yōu)化配置能源資源，在保障能源安全的前提下，廣泛形成能源綠色生產(chǎn)消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)更高水平的能源供需動(dòng)態(tài)平衡，一次能源與二次能源協(xié)調(diào)互濟(jì)，能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，能源國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯，高質(zhì)量、漸進(jìn)式、可持續(xù)發(fā)展的能源體系。本質(zhì)上，新型能源體系建設(shè)過(guò)程，是一個(gè)能源由傳統(tǒng)的、不可再生的且分布不均的化石能源供給為主，逐步向新型的、可再生的、廣泛存在的清潔能源供給為主的轉(zhuǎn)變過(guò)程；是一個(gè)由自然資源稟賦依賴(lài)為主，向科學(xué)技術(shù)依賴(lài)為主的轉(zhuǎn)變過(guò)程。
系統(tǒng)認(rèn)識(shí)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重要意義
規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是確保開(kāi)放條件下能源安全的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，保障能源安全是基本前提。近年來(lái)，我國(guó)能源行業(yè)貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，能源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，能源供需總體平衡。同時(shí)，世界主要大國(guó)圍繞能源資源供應(yīng)、能源戰(zhàn)略通道、國(guó)際能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，當(dāng)前我國(guó)石油和天然氣對(duì)外依存度已分別達(dá)到72%、42%左右，能源安全韌性仍顯不足。在能源供應(yīng)側(cè)持續(xù)加大新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)力度，在消費(fèi)側(cè)持續(xù)提升電氣化水平，實(shí)現(xiàn)以電能為主、電熱冷氣氫等多異質(zhì)能源耦合、各種能源子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)規(guī)劃、優(yōu)化運(yùn)行、源荷互動(dòng)、協(xié)同管理、交互響應(yīng)和互補(bǔ)互濟(jì)，是符合我國(guó)實(shí)際的新型能源體系建設(shè)基本途徑，也是對(duì)能源安全的重要保障。
規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然舉措。能源活動(dòng)是二氧化碳排放的主要來(lái)源，能源綠色低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型取得顯著成效，截至2021年底，煤炭消費(fèi)比重下降至56.0%，非化石能源消費(fèi)比重提高到16.6%，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。同時(shí)，相比于歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體碳排放已經(jīng)達(dá)峰，從碳達(dá)峰到碳中和有50-70年過(guò)渡期，我國(guó)二氧化碳排放體量大，從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要能源“產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)用”全環(huán)節(jié)更好適應(yīng)新形勢(shì)下推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要。新型能源體系推動(dòng)形成非化石能源既滿(mǎn)足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪康哪茉瓷a(chǎn)消費(fèi)格局，建設(shè)新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳提供有力支撐。
規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)。建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要大幅提升能源產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)性和自主可控能力。近年來(lái)，我國(guó)可再生能源、三代核電、清潔高效煤電、煤炭深加工、常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)、主流儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，全球能源產(chǎn)業(yè)鏈布局正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推動(dòng)先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈回流，我國(guó)能源領(lǐng)域原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)偏少，新型能源體系催生能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，拓寬現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)范圍，涵蓋可再生能源、核能、化石能源、能源數(shù)字化智慧化等既有產(chǎn)業(yè)，以及新型儲(chǔ)能、綠色氫能、碳捕集利用與封存等新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)級(jí)生態(tài)，促進(jìn)高效投資，將帶動(dòng)研發(fā)試驗(yàn)、設(shè)計(jì)施工、設(shè)備制造、綠色金融等上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
深入研究新型能源體系的特征趨勢(shì)和發(fā)展階段
新型能源體系特征趨勢(shì)
新型能源體系總體呈現(xiàn)低碳化、電氣化、市場(chǎng)化、智慧化的特征趨勢(shì)。
能源生產(chǎn)供應(yīng)有序低碳化。新型能源體系建設(shè)，需要非化石能源快速發(fā)展，化石能源逐步實(shí)現(xiàn)清潔高效低碳零碳利用，打造多元清潔能源供應(yīng)系統(tǒng)。能源“產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)用”各環(huán)節(jié)靈活性資源合理配置，新能源供給消納體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)深入推進(jìn)，更好滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的綠色能源電力消費(fèi)需求。支撐我國(guó)2050-2060年非化石能源消費(fèi)比重超過(guò)80%，新能源電量滲透率超過(guò)50%。
終端能源消費(fèi)逐步電氣化。用能行業(yè)與能源電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，清潔電能替代傳統(tǒng)化石能源深入實(shí)施，帶動(dòng)工業(yè)、建筑、交通部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村電氣化水平不斷提升，電能逐步成為終端能源消費(fèi)的主體，支持實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民生活用能低碳高效轉(zhuǎn)型。支撐我國(guó)2050-2060年電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到70%，人均生活用電量超過(guò)2500千瓦時(shí)/人。
能源資源配置更加市場(chǎng)化。涵蓋中長(zhǎng)期交易、電力現(xiàn)貨、電力輔助服務(wù)和綠電交易的統(tǒng)一電力市場(chǎng)全面形成，多元發(fā)用電主體全面參與電力交易。電力市場(chǎng)、各類(lèi)煤炭石油天然氣交易中心、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、用能權(quán)交易市場(chǎng)、綠證交易市場(chǎng)之間有效銜接，形成激發(fā)生產(chǎn)、綠色低碳、惠及民生的可靠能源電力供應(yīng)。支撐構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系，捋順能源價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能源資源配置全局最優(yōu)。
能源電力系統(tǒng)高度智慧化。能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，智能高效能源互聯(lián)網(wǎng)逐步發(fā)展成形，電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化蓬勃發(fā)展，能源流、電力流與數(shù)據(jù)流、信息流深入融合，促進(jìn)能源電力供需交互響應(yīng)水平大幅提升，多能耦合集成優(yōu)化的綜合能源系統(tǒng)靈活高效運(yùn)行。支撐補(bǔ)強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)，推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展形態(tài)迭代演進(jìn)。
新型能源體系發(fā)展階段
新型能源體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我國(guó)能源電力系統(tǒng)將迎來(lái)一場(chǎng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、全局性的變革。隨著主體能源由化石能源向非化石能源轉(zhuǎn)換，現(xiàn)有能源消費(fèi)特性、能源供給結(jié)構(gòu)、能源技術(shù)形態(tài)、能源體制機(jī)制、能源國(guó)際合作模式都將發(fā)生深刻變化，需要循序漸進(jìn)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)。根據(jù)黨中央提出的新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，以2035年、2050年、2060年為新型能源體系建設(shè)的目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，謀劃“三步走”發(fā)展路徑，科學(xué)規(guī)劃、分步推進(jìn)新型能源體系建設(shè)。
成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型期（當(dāng)前至2035年）。新型能源體系框架建立。能源碳排放度過(guò)峰值平臺(tái)期，進(jìn)入穩(wěn)步下降階段。能源電力“產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)用”體系基本建成，新增能源需求全部依靠清潔能源滿(mǎn)足，可再生能源替代穩(wěn)步推進(jìn)，化石能源的托底保障作用凸顯，能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日臻成熟，綜合能效水平大幅提升，統(tǒng)一現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系基本建立，高水平能源國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到35%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到38%。
成形繁榮期（2035-2050年）。新型能源體系基本建成。能源碳排放快速下降，能源消費(fèi)總量達(dá)峰、穩(wěn)中有降，電力消費(fèi)進(jìn)入飽和增長(zhǎng)階段，能源電力供需保持高水平動(dòng)態(tài)平衡，能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面建成，綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)方式廣泛形成，終端能源消費(fèi)電氣化水平快速提升，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型重大前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和規(guī)?；瘧?yīng)用，現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到70%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重超過(guò)60%。
成熟完善期（2050-2060年）。新型能源體系全面成熟。能源電力實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放，支撐碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，新能源成為新型電力系統(tǒng)主體電源，電能與氫能等二次能源深度融合應(yīng)用，統(tǒng)一現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系成熟完善，能源電力智慧化水平達(dá)到更高層級(jí)，我國(guó)參與全球能源治理的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升。非化石能源消費(fèi)比重超過(guò)80%，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到70%。
規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
形成非化石能源和新能源多輪驅(qū)動(dòng)、多能互補(bǔ)的綠色低碳供能新格局
統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)，穩(wěn)妥有序建設(shè)西南主要流域梯級(jí)水電，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜實(shí)施核能供暖，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電，加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，提升生物質(zhì)能、地?zé)崮芫C合利用水平。
堅(jiān)持集中式與分布式并舉，統(tǒng)籌送端和受端地區(qū)能源電力供需形勢(shì)、本地支撐性電源和應(yīng)急保障電源建設(shè)進(jìn)展，優(yōu)化黃河流域和新疆以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的多能互補(bǔ)清潔能源基地、西南流域水風(fēng)光儲(chǔ)一體化多能互補(bǔ)清潔能源基地、沿海核電基地以及海上風(fēng)電基地等各類(lèi)大型清潔能源基地開(kāi)發(fā)和送電時(shí)序，推動(dòng)大電源與大電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)電力資源配置全局最優(yōu)；加快推進(jìn)東中部地區(qū)分布式能源高效開(kāi)發(fā)、就近消納，穩(wěn)步推廣屋頂光伏系統(tǒng)，因地制宜發(fā)展“光伏+”產(chǎn)業(yè)，建設(shè)分布式智能電網(wǎng)，積極推動(dòng)分布式電源并網(wǎng)消納，持續(xù)提升本地區(qū)綠色低碳能源供應(yīng)能力。
持續(xù)提升能源生產(chǎn)和消費(fèi)彈性
在能源生產(chǎn)側(cè)，加強(qiáng)能源儲(chǔ)備和調(diào)峰能力建設(shè)。完善煤炭應(yīng)急保障儲(chǔ)運(yùn)機(jī)制，設(shè)置礦井彈性產(chǎn)能，建設(shè)一批大型全密閉煤炭應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)中心；推動(dòng)區(qū)域油氣儲(chǔ)備設(shè)施共建共享，積極推進(jìn)獲取更多更穩(wěn)定的海外天然氣資源，保障國(guó)內(nèi)用氣需求，擴(kuò)大天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)規(guī)模，提升天然氣應(yīng)急調(diào)峰能力；提高靈活調(diào)節(jié)電源占比，系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)役和新建煤電機(jī)組靈活性改造和靈活性制造，在氣源有保障、氣價(jià)承受能力較強(qiáng)地區(qū)合理布局天然氣調(diào)峰氣電，加快抽水蓄能電站建設(shè)，對(duì)具備條件的水電站進(jìn)行抽水蓄能改造，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)多重功能價(jià)值。
在能源消費(fèi)側(cè)，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，進(jìn)一步完善新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度；加快完善電力需求側(cè)響應(yīng)配套市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)展區(qū)域級(jí)工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、樓宇空調(diào)、大數(shù)據(jù)中心、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等各類(lèi)資源聚合的虛擬電廠示范，支持負(fù)荷聚合商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商作為獨(dú)立市場(chǎng)主體參與系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)；拓展以電能為主要供能形式的綜合能源服務(wù)，推動(dòng)電熱冷氣氫多元聚合互動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)等典型應(yīng)用場(chǎng)景能源梯級(jí)利用，推行合同能源管理，提升綜合能效水平。
加快重大前沿能源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能技術(shù)跨越式發(fā)展。集中攻關(guān)高能量比、高安全性和超高循環(huán)壽命的新型鋰離子電池技術(shù)、液流型鈉硫電池技術(shù)、鋰硫電池技術(shù)，提高關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化技術(shù)水平。大力發(fā)展壓縮空氣儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱等長(zhǎng)時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)，積極開(kāi)展電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、小型空氣儲(chǔ)能等短時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)，帶動(dòng)新型儲(chǔ)能關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)核心裝備制造和系統(tǒng)集成技術(shù)升級(jí)。部署儲(chǔ)能設(shè)施本體的安全預(yù)警、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、優(yōu)化技術(shù)、梯次利用技術(shù)研究及控制平臺(tái)開(kāi)發(fā)。發(fā)揮儲(chǔ)能示范工程引領(lǐng)作用，推廣共享儲(chǔ)能模式。
擴(kuò)大氫能技術(shù)應(yīng)用規(guī)模。加大可再生能源電解水制氫、氫氣長(zhǎng)距離輸送、液氫生產(chǎn)和輸送技術(shù)研發(fā)力度。堿性電解水（ALK）制氫方面，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)壽命、高效電極、復(fù)合隔膜材料及高性能電解槽；質(zhì)子交換膜電解水（PEM）制氫方面，針對(duì)規(guī)?；瘧?yīng)用開(kāi)展膜電極與重金屬催化劑等核心材料設(shè)備、系統(tǒng)集成、耦合寬功率波動(dòng)等技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展10兆瓦等級(jí)及以上示范應(yīng)用。結(jié)合各類(lèi)制氫技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，同步實(shí)施適配不同場(chǎng)景下的各類(lèi)型氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)推廣應(yīng)用，為低成本、安全穩(wěn)定儲(chǔ)運(yùn)氫氣創(chuàng)造條件。加大混氫天然氣技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用力度，加快形成商業(yè)化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。
大力研發(fā)高效低能耗的碳捕集工藝和碳循環(huán)利用技術(shù)。結(jié)合資源稟賦特色和技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)燃燒后碳捕集技術(shù)研發(fā)，降低二氧化碳捕集能耗水平，重點(diǎn)突破低能耗、大規(guī)模碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)，積極推進(jìn)一批石化化工、煤電機(jī)組、大型油氣田應(yīng)用低成本、全流程碳捕集技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)，加快二氧化碳資源化利用布局，加快推進(jìn)規(guī)?；瘧?yīng)用、完善技術(shù)鏈條、加快利用與封存項(xiàng)目示范。
建設(shè)統(tǒng)一現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系
推動(dòng)建設(shè)全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)用能權(quán)交易價(jià)格形成機(jī)制由政府指導(dǎo)價(jià)格向市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)對(duì)企業(yè)節(jié)能增效的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制政策與用能權(quán)交易市場(chǎng)的銜接，提升企業(yè)使用綠色電力的積極性。促進(jìn)用能權(quán)交易市場(chǎng)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和電力市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，探索三個(gè)市場(chǎng)間的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，在引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排的同時(shí)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合理收益，支撐綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
積極發(fā)揮碳市場(chǎng)低成本減碳作用。繼續(xù)完善全國(guó)碳市場(chǎng)交易體系，分步有序推動(dòng)其他重點(diǎn)排放行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，降低全社會(huì)碳減排成本。分階段引入CCER、碳匯等交易產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)投資，提升碳市場(chǎng)活躍度。深入開(kāi)展企業(yè)碳資產(chǎn)管理工作，積極推動(dòng)發(fā)電企業(yè)自愿減排項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，打破省間壁壘和市場(chǎng)分割，推動(dòng)形成多元競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)格局。豐富市場(chǎng)主體和交易品種，推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行，加快培育合格售電主體，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)。加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，建立健全發(fā)電容量補(bǔ)償機(jī)制，逐步向容量市場(chǎng)機(jī)制過(guò)渡。推動(dòng)各類(lèi)電源全面進(jìn)入市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持增量配電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等新興市場(chǎng)主體獨(dú)立參與電力交易。落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶(hù)錯(cuò)峰用電、削峰填谷，做好市場(chǎng)交易與分時(shí)電價(jià)政策銜接。
推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字轉(zhuǎn)型和智慧升級(jí)
發(fā)揮能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素作用，構(gòu)建能源大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，充分運(yùn)用數(shù)字化手段為能源規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理全過(guò)程提供決策支持。持續(xù)推進(jìn)能源數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)平臺(tái)、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，提高能源產(chǎn)業(yè)鏈全要素生產(chǎn)率，強(qiáng)化支撐能源高質(zhì)量發(fā)展的超強(qiáng)感知能力、智能決策能力和快速執(zhí)行能力。
積極探索智慧能源管控平臺(tái)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型智慧城市等融合發(fā)展，滿(mǎn)足各類(lèi)用戶(hù)多元化用能需求。推動(dòng)能源電力領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息通信控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)耦合發(fā)展，培育新型商業(yè)模式，促進(jìn)能源“產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)用”全環(huán)節(jié)智慧化發(fā)展。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、新能源微電網(wǎng)、分布式智能電網(wǎng)等能源智慧發(fā)展新業(yè)態(tài)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型專(zhuān)業(yè)人才梯隊(duì)
加強(qiáng)國(guó)家目標(biāo)、市場(chǎng)需求與學(xué)科建設(shè)之間的銜接，加快培養(yǎng)適應(yīng)新型能源體系要求的專(zhuān)業(yè)人才。依托高等院校設(shè)立前沿能源技術(shù)人才培養(yǎng)基地，積極推進(jìn)能源科技創(chuàng)新與體制改革領(lǐng)域新興學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加快培養(yǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)、能源市場(chǎng)、智慧能源、碳管理與碳金融等領(lǐng)域緊缺人才，突破傳統(tǒng)能源學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘，支持多學(xué)科協(xié)同培養(yǎng)復(fù)合型人才。
健全完善新型能源體系相關(guān)職業(yè)（工種）標(biāo)準(zhǔn)，加快新興能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快新職業(yè)（工種）申報(bào)進(jìn)度，暢通綜合能源工程師、電力市場(chǎng)交易員、碳排放管理員等新職業(yè)人才成長(zhǎng)通道。豐富能源轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)新興能源產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、具有工匠精神的高技能人才隊(duì)伍。推動(dòng)能源人才能力建設(shè)國(guó)際合作，培養(yǎng)具備國(guó)際視野、全局意識(shí)、能投身全球能源治理的高端技術(shù)和管理人才。
作者：中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職副理事長(zhǎng)安洪光
評(píng)論