《方案》要求，從2025年起，建筑光伏納入全省新能源發(fā)展總體規(guī)模，統(tǒng)籌開發(fā)利用，政府投資具備條件的城鎮(zhèn)新建(含改、擴建)公共建筑、工業(yè)建筑基本實現(xiàn)光伏全覆蓋，其他建筑光伏能建盡建，基本形成政府引導、企業(yè)參與、市場運作、多方共贏的建筑光伏開發(fā)建設運營模式。到2027年，新增城鎮(zhèn)既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達到10000兆瓦，建筑光伏一體化在全省各類建筑實現(xiàn)規(guī)模化、市場化應用，基本形成安徽特色建筑光伏產業(yè)高質量發(fā)展格局。
以下為原文
附件1
關于加快推進建筑光伏一體化建設實施方案（征求意見稿）
為加快推進建筑光伏一體化建設，貫徹落實《中共中央、國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》要求，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持應建盡建、安全可靠、協(xié)調美觀、經(jīng)濟適用的原則，以推動建筑光伏一體化高質量發(fā)展為目標，以拓展建筑光伏應用場景為抓手，推進建筑光伏規(guī)?；瘧?，做強做大光伏產業(yè)，加快培育和發(fā)展新質生產力，助推安徽經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
——2025年起，建筑光伏納入全省新能源發(fā)展總體規(guī)模，統(tǒng)籌開發(fā)利用，政府投資具備條件的城鎮(zhèn)新建（含改、擴建）公共建筑、工業(yè)建筑基本實現(xiàn)光伏全覆蓋，其他建筑光伏能建盡建，基本形成政府引導、企業(yè)參與、市場運作、多方共贏的建筑光伏開發(fā)建設運營模式。
——到2027年，新增城鎮(zhèn)既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達到10000兆瓦，建筑光伏一體化在全省各類建筑實現(xiàn)規(guī)?；⑹袌龌瘧?，基本形成安徽特色建筑光伏產業(yè)高質量發(fā)展格局。
二、主要應用場景
全面開展城鎮(zhèn)新建建筑光伏一體化技術應用，光伏及配套儲能設施原則上應與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。結合城市功能品質活力提升和大規(guī)模設備更新，推進城鎮(zhèn)既有建筑改造、加裝建筑光伏設施，拓展光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽、光伏圍欄、光伏車棚等應用場景。
（一）公共建筑。單體屋頂面積500平方米及以上的各類新建公共建筑，應同步建設建筑光伏一體化設施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%；有玻璃幕墻、石材外墻或鋁板外墻等設計要求的政府投資項目，墻面光伏組件面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。單體屋頂面積1000平方米及以上的各級政府部門、學校、醫(yī)院等既有公共建筑，應結合實際加裝建筑光伏一體化設施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%，或者不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。
（二）工業(yè)建筑。單體屋頂面積1000平方米及以上的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的70%；單體屋頂面積1000平方米以下的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%；設計要求有墻面光伏組件的，面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。
（三）居住建筑。新建居住建筑采用建筑光伏一體化技術的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的20%。鼓勵既有居住建筑在屋頂或墻面維修、更換建筑材料時，采用建筑光伏一體化技術實施節(jié)能改造。
（四）其它建筑。鼓勵利用車棚、圍墻，工礦企業(yè)堆場防雨棚、遮陽棚，收費站、聲屏障、圍欄等交通附屬設施，以及其他較長使用年限的臨時建筑等開展建筑光伏應用試點，拓展建筑光伏一體化應用場景。
三、重點任務
（一）推動新建（含改、擴建）建筑同步建設光伏設施
各地要按照“同步實施、應建盡建”原則，明確本地區(qū)項目建筑光伏一體化建設要求，鼓勵指導各類建設項目同步建設光伏設施。（責任單位：各市人民政府）在政府投資建設項目立項審批（備案）、節(jié)能審查管理中，率先落實建筑光伏一體化建設要求（責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局，各市人民政府）；各類建筑光伏項目按規(guī)定納入用地清單；設計、圖審單位應按有關標準加強建筑光伏項目一體化設計和圖審，確保建筑結構和消防安全；建設單位應按《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》申請消防設計審查、消防驗收或備案。（責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳，各市人民政府）施工、監(jiān)理和建設單位應按施工圖設計文件、相關標準規(guī)范進行施工、監(jiān)理和驗收，建筑光伏設施建設不符合要求的，不得組織竣工驗收；建筑光伏設施納入主體工程，由行業(yè)建設工程質量安全監(jiān)督管理部門負責質量安全監(jiān)管。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省能源局）
（二）規(guī)范既有建筑加裝光伏設施管理
建筑光伏項目應按規(guī)定辦理立項審批（備案）手續(xù)，發(fā)展改革部門應建立建筑光伏項目清單，與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化等部門建立信息共享機制。（責任單位：省發(fā)展改革委）建設單位應組織建筑原設計單位或不低于原設計單位資質的單位對建筑結構的安全性進行復核，出具建筑結構安全性復核意見，并按《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》進行消防設計審查、驗收或備案。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，各市人民政府）建設單位應嚴格執(zhí)行電力工程施工質量安全管理相關規(guī)定，加強施工現(xiàn)場質量安全和竣工驗收管理；電力工程設施建設監(jiān)管部門負責既有建筑加裝光伏設施建設質量安全監(jiān)督管理。（責任單位：華東能源監(jiān)管局、省能源局）
（三）優(yōu)化建筑光伏并網(wǎng)接入
加大電網(wǎng)升級改造，推進新型儲能建設，提升系統(tǒng)消納能力，將建筑光伏發(fā)電納入新能源消納總體規(guī)模，服務并網(wǎng)接入。建設單位應根據(jù)本地區(qū)負荷水平、電力系統(tǒng)承載能力、消納情況統(tǒng)籌項目實施。國網(wǎng)電力企業(yè)應提供一站式并網(wǎng)服務，同步開展建筑供電、光伏并網(wǎng)受理。建筑光伏項目未進行消防審驗、備案、竣工驗收的，不得并網(wǎng)。（責任單位：省能源局、省電力公司）
（四）提升建筑光伏運維管理水平
建設單位應具備專業(yè)運維能力，或委托具備專業(yè)能力的運維企業(yè)承擔建筑光伏設施的運行維護。物業(yè)企業(yè)等應配合運維企業(yè)，定期開展設備設施檢查。電力工程設施建設監(jiān)管部門應加強對建筑光伏運維企業(yè)的指導，保障電網(wǎng)運行安全。（責任單位：華東能源監(jiān)管局、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設廳）
（五）推動新型儲能技術應用
在建筑光伏一體化開發(fā)領域拓展新型儲能應用場景，支持地方、項目單位結合實際建設或租賃對應關鍵節(jié)點的儲能設施，探索站房式儲能技術應用，提升光伏發(fā)電并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。推進具備條件的大型公共建筑、公共機構建筑、公益性建筑應用蓄冷、蓄熱等儲能技術，探索儲能新技術和新產品的示范應用。鼓勵工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建筑光伏，按照自建用戶側儲能或集中共享（租賃）模式配置電網(wǎng)側集中儲能設施以提升消納水平。鼓勵電網(wǎng)側、電源側新型儲能通過租賃容量、參與電力市場等方式疏導成本，用戶側新型儲能利用峰谷價差降低用電成本。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省電力公司，各市人民政府）
（六）強化建筑光伏關鍵技術研發(fā)
指導培育2-3家建材型建筑光伏產品省級以上科技創(chuàng)新平臺，加強行業(yè)管理和技術人員培訓，加大建筑光伏儲能領域的高層次科技人才、高層次創(chuàng)業(yè)團隊招引力度，提升建筑光伏研發(fā)能力。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）支持建筑光伏龍頭企業(yè)聯(lián)合高校等科研機構，開展建材型建筑光伏技術產品、高效相變蓄冷蓄熱、分布式儲能與共享儲能等關鍵核心技術攻關，推進薄膜電池組件降本增效，加快鈣鈦礦、晶體硅—鈣鈦礦疊層、鈣鈦礦—鈣鈦礦疊層等新技術工藝和裝備的突破。支持微電網(wǎng)、虛擬電廠等關鍵技術協(xié)同創(chuàng)新。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳）研究搭建全省建筑光伏一體化監(jiān)管平臺，制定完善光伏建筑材料產品標準，推進光伏組件模數(shù)與建筑模數(shù)協(xié)同，破解建筑光伏的材料、結構與消防安全、防水、美觀、發(fā)電效率、數(shù)智化運行管理等方面的技術難題。（責任單位：省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省電力公司，各市人民政府）
（七）壯大建筑光伏儲能產業(yè)
圍繞建筑光伏和儲能產品，培育一批具有創(chuàng)新引領力、市場主導力、產業(yè)鏈帶動力的重點企業(yè)；支持企業(yè)針對建筑細分市場、特定場景，重點打造一批采用TOPcon電池、HJT電池、薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池以及電化學儲能、相變儲能等技術路線的新型建筑光伏和儲能產品。引導省內先進光伏和新型儲能龍頭企業(yè)通過投資（參股）、并購、重組、外包服務等方式延伸服務鏈條，引育一批建筑光伏和儲能領域項目開發(fā)設計、工程建設等系統(tǒng)集成專業(yè)企業(yè)，推動企業(yè)由產品制造商向綜合服務商轉型，加快做大做強建筑光伏和儲能產業(yè)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，各市人民政府）
四、保障措施
（一）加強組織實施。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳應會同發(fā)展改革、財政、自然資源、交通運輸、能源、電力公司等單位，成立工作專班，健全多部門共同參與的工作推進機制。各市人民政府應壓實主體責任，建立相應的工作推進機制，分年度細化工作方案，確保目標任務全面落實。省市聯(lián)動形成齊抓共建的工作合力，建立健全建筑光伏一體化建設全過程管理體系，強化項目立項、設計、消防審驗、質量安全監(jiān)督、并網(wǎng)接入、安全運行等各環(huán)節(jié)監(jiān)管。
（二）加強政策支持。擇優(yōu)遴選一批場景應用案例，省級給予單個項目最高50萬元的一次性獎勵；對上年度建成并正常運行，規(guī)模不低于250kW的非政府投資類薄膜太陽能發(fā)電項目，省級給予投資建設方最高0.4元/瓦的支持，每個項目最高不超過100萬元（每年動態(tài)調整）。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）新建建筑應用建材型光伏組件項目，可納入裝配式建筑評價范圍；既有建筑加裝建材型光伏組件項目，按規(guī)定可納入安徽省“城品活力貸”財政貼息支持范圍。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳）采取公開競爭、定向委托、揭榜掛帥等方式，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展建筑光伏儲能領域產學研合作攻關，對符合條件的創(chuàng)新研發(fā)項目，省級按項目研發(fā)和設備投入給予最高15%的獎勵，最高不超過1000萬元。對主導制定建筑光伏儲能領域國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，每個標準分別給予一次性最高獎勵100萬元、50萬元（每年動態(tài)調整）。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，推廣集中式開發(fā)、全產業(yè)鏈實施等建筑光伏公司化運營模式，吸引多方社會資本參與。完善成本補償機制，推進電源側、電網(wǎng)側集中式儲能發(fā)展。健全分時電價政策，支持用戶側儲能發(fā)展。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國資委、省電力公司）
（三）加強工作指導。制定年度重點項目清單，實施月調度、季評價，及時梳理全省建筑光伏推進過程中存在問題，總結經(jīng)驗做法，優(yōu)化完善推進舉措，強化對各地建筑光伏一體化推進工作的督促指導，確保完成年度目標任務。
（四）加強宣傳推廣。推進《太陽能光伏與建筑一體化技術規(guī)程》宣貫實施。充分利用各類媒體，多渠道開展建筑光伏研發(fā)應用典型經(jīng)驗推廣，提高社會公眾對建筑光伏一體化相關技術、產品的知曉率、接受度和利用度，營造建筑光伏一體化推廣應用的良好氛圍。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司）
來源：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
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