1月28日，內(nèi)蒙古人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》。
《通知》指出，支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網(wǎng)，對納入相關(guān)規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道。〔責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、林草局、能源局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司，各盟行政公署、市人民政府〕
支持新增源網(wǎng)荷儲一體化項目增配新能源規(guī)模，支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代，鼓勵燃煤機(jī)組靈活性改造，鼓勵自建、購買儲能或調(diào)峰能力配建新能源項目。
對符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)鏈配套的重大示范項目，光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目，國家試點(diǎn)示范及鄉(xiāng)村振興等項目，支持建設(shè)一定規(guī)模的保障性新能源項目。
對納入示范的風(fēng)光制氫一體化項目，按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。
支持統(tǒng)籌推進(jìn)新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，按照“空間分離、時間同步”原則，優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設(shè)。
詳情見下
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕7號)同時廢止，請認(rèn)真抓好落實(shí)。
2023年1月19日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單
為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)好自治區(qū)黨委十一屆五次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中快進(jìn)、穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)，推進(jìn)實(shí)施習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，提出如下政策清單。
一、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型
(一)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。
1.實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動，安排110億元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳)
2.實(shí)施耕地保護(hù)與建設(shè)行動，對395萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目給予支持。對呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市實(shí)施1920萬畝黑土地保護(hù)性耕作給予支持。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財政廳)
3.支持將符合條件的鹽堿地等后備土地資源適度有序開發(fā)綜合利用，開展鹽堿化耕地綜合利用，推動在鹽堿化耕地種植水稻、高粱等耐鹽作物。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳)
(二)實(shí)施種業(yè)振興行動。
4.安排9000萬元資金，支持實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、良種化水平提升、優(yōu)勢特色品種培育三大工程。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、科技廳、財政廳)
5.開展種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程，安排1億元資金，繼續(xù)對草種業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯5個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和雜糧、蔬菜、向日葵、甜菜等產(chǎn)業(yè)實(shí)施的14個項目，進(jìn)行滾動支持。增加特色畜禽、作物等種業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)與收獲加工、天然草原改良與提質(zhì)增效等草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“揭榜掛帥”工作。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、農(nóng)牧廳、林草局)
6.建立優(yōu)良品種獎勵機(jī)制，對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的馬鈴薯優(yōu)質(zhì)新品種，年推廣面積在10萬畝以上的一次性獎補(bǔ)500萬元;年推廣面積在30萬畝以上的一次性獎補(bǔ)1000萬元。對通過國家審定的玉米、大豆等品種每個一次性獎勵10萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳)
(三)實(shí)施奶業(yè)振興行動。
7.增加優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng)，鼓勵新建規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場，推動優(yōu)質(zhì)奶牛擴(kuò)群增量，對2021年以后建成的3000頭規(guī)模化養(yǎng)殖場，依據(jù)新增奶牛存欄數(shù)量給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳)
8.支持奶牛育種擴(kuò)群增量。對具有奶牛和乳肉兼用牛種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，能夠培育出國際國內(nèi)排名種公牛，并經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的育種企業(yè)給予獎勵。對養(yǎng)殖場能繁母牛利用性控胚胎培育高產(chǎn)奶牛給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳)
9.加大飼草收儲補(bǔ)貼力度，對奶畜養(yǎng)殖場和奶農(nóng)合作社收儲飼料給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳)
10.鼓勵擴(kuò)大苜蓿草種植面積，對集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植500畝以上的種植企業(yè)(合作社、種植戶)給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳)
11.支持乳制品加工企業(yè)提高生鮮乳加工能力，對國家和自治區(qū)級乳制品加工龍頭企業(yè)生鮮乳加工增量給予補(bǔ)貼、對3-5月份使用生鮮乳進(jìn)行噴粉給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳)
(四)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
12.安排40億元以上資金，支持建設(shè)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，鞏固提升奶業(yè)、玉米2個千億級產(chǎn)業(yè)集群，以及肉牛、肉羊、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、蔬菜、飼草料和大豆10個百億級產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳、發(fā)展改革委)
13.扎實(shí)推進(jìn)肉類生產(chǎn)，實(shí)施肉牛、肉羊、生豬調(diào)出大縣獎勵政策，支持調(diào)出大縣圍繞建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施方案有關(guān)任務(wù)，提高養(yǎng)殖效率和生產(chǎn)效益，鼓勵就地新建改建大型屠宰項目，配套建設(shè)畜禽產(chǎn)品精細(xì)分割、冷鏈加工及配送體系。(責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳)
14.支持皮革、羊毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對符合條件的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金給予一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、財政廳)
15.支持建立農(nóng)牧業(yè)品牌目錄，鼓勵開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推動“蒙”字標(biāo)認(rèn)證，開展品牌宣傳推介。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)牧廳)
16.繼續(xù)實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動，支持試點(diǎn)旗縣(市、區(qū))加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)，對商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)、改造農(nóng)畜產(chǎn)品預(yù)冷和貯藏保鮮設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展給予一定補(bǔ)貼;通過自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，支持盟市創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳)
二、推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級
(一)培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
17.對投資5億元及以上且當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”建設(shè)重點(diǎn)項目，按照貸款實(shí)際利息的30%、單個項目最高不超過500萬元給予一年貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
18.對智能工廠、數(shù)字化車間項目，按照實(shí)際完成關(guān)鍵設(shè)備軟硬件投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
19.支持節(jié)能技術(shù)改造，對年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的節(jié)能技術(shù)改造項目(包括打捆項目)，每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助不超過500萬元;對大數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE值)首次降低到1.3的，按照技改投資額的10%補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助不超過500萬元;對淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備以盟市為單位，按照更換設(shè)備投資額的10%補(bǔ)助。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
20.支持節(jié)水技術(shù)改造，對年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術(shù)改造項目(包括打捆項目)，每節(jié)約1噸水給予10元補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助不超過500萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
21.支持工業(yè)固廢資源綜合利用，對新建工業(yè)固廢資源綜合利用量1萬噸/年以上的采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項目，每綜合利用1噸給予10元補(bǔ)助;再生資源中廢塑料、廢紙回收加工利用量在1千噸/年以上的項目，按照設(shè)備投資額的10%補(bǔ)助。單個項目補(bǔ)助不超過500萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
22.對新認(rèn)定為國家級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的給予100萬元一次性獎勵，對新認(rèn)定為自治區(qū)級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、節(jié)水標(biāo)桿的給予50萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)
23.對5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場景項目，按照實(shí)際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補(bǔ)。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
24.對主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個標(biāo)準(zhǔn)30萬元、20萬元一次性獎勵;對參與制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個20萬元、10萬元一次性獎勵;單個企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定每年獎勵資金不超過50萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
25.對通過國家“兩化融合”管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評定的企業(yè)，達(dá)到5A級、4A級、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
26.對按照新化學(xué)藥品注冊分類申報審批或啟動仿制藥一致性評價的藥品品種給予補(bǔ)助。對按照化學(xué)藥品注冊分類申報審批的藥品品種，以受理注冊申請或批準(zhǔn)開展藥物臨床試驗(yàn)為節(jié)點(diǎn);對啟動仿制藥一致性評價的藥品品種，以受理仿制藥一致性評價申請或者備案臨床試驗(yàn)為節(jié)點(diǎn)，先行補(bǔ)助30萬元，對按新化學(xué)藥品注冊分類注冊申請獲批或通過一致性評價的品種再給予不低于總投入20%的后續(xù)補(bǔ)助，原則上單個品種補(bǔ)助總額不超過300萬元，但對取得創(chuàng)新藥批準(zhǔn)文號的藥品可適當(dāng)增加補(bǔ)助金額。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、藥監(jiān)局)
27.培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，對新認(rèn)定的自治區(qū)級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群分別給予300萬元、500萬元一次性資金獎補(bǔ)。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
(二)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。
28.支持煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，提高發(fā)電供熱用煤中長期合同履約水平。優(yōu)化電價政策，支持煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。(責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
29.支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網(wǎng)，對納入相關(guān)規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道?！藏?zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、林草局、能源局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司，各盟行政公署、市人民政府〕
30.支持新增源網(wǎng)荷儲一體化項目增配新能源規(guī)模，支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代，鼓勵燃煤機(jī)組靈活性改造，鼓勵自建、購買儲能或調(diào)峰能力配建新能源項目。〔責(zé)任單位：自治區(qū)能源局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司，各盟行政公署、市人民政府〕
31.對符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)鏈配套的重大示范項目，光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目，國家試點(diǎn)示范及鄉(xiāng)村振興等項目，支持建設(shè)一定規(guī)模的保障性新能源項目?！藏?zé)任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕
32.對納入示范的風(fēng)光制氫一體化項目，按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號牌。(責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、公安廳)
33.支持統(tǒng)籌推進(jìn)新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，按照“空間分離、時間同步”原則，優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設(shè)。(責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳)
34.持續(xù)支持清潔取暖工程建設(shè)和大氣污染防治。按照“以供定改”原則，對自治區(qū)電供暖年度接入規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和接入?！藏?zé)任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司〕
(三)加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
35.有序淘汰國Ⅲ以下柴油老舊車輛，引導(dǎo)推廣新增和更新車輛使用新能源重卡，新增和更新城市公交車輛新能源車輛占比不低于85%，巡游出租汽車、網(wǎng)約車不低于1600輛。自治區(qū)本級新增和更新黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(不含執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車)中新能源汽車比例達(dá)到40%以上，盟市新增和更新黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(不含執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車)中新能源汽車比例平均達(dá)到30%。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、能源局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局)
36.對新建改建新能源汽車及配套零部件重點(diǎn)項目，給予貸款貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
37.推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。公共停車場配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到10%以上。新建居民小區(qū)配套機(jī)動車停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗(yàn)收。改造老舊小區(qū)時，對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設(shè)充電樁。支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排2億元專項債，支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設(shè)。將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃;按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站?！藏?zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、發(fā)展改革委、公安廳、能源局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕
38.完善公路服務(wù)區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)除高寒高海拔以外區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)和具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)能夠提供基本充電服務(wù)?！藏?zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、能源局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕
(四)支持工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。
39.支持低碳零碳示范園區(qū)建設(shè)，對自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū)，根據(jù)新增可再生能源消納對應(yīng)的能耗量給予獎補(bǔ)。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
40.安排自治區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金，支持工業(yè)園區(qū)污水處理廠、固廢渣場、集中供熱、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施類項目。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
41.突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，按年度對工業(yè)園區(qū)考核評價，對綜合實(shí)力考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持;對爭先進(jìn)位、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資等單項指標(biāo)考核評價靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持。對新獲批的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性最高2000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，對進(jìn)入全國排名前60名、年度排名提升5位以上及新獲批的自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)
(五)加強(qiáng)工業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。
42.對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計中心的，分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定的自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳)
43.支持食鹽電子防偽追溯系統(tǒng)建設(shè)。對完成食鹽電子防偽追溯系統(tǒng)建設(shè)且接入國家食鹽電子防偽追溯平臺的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
44.對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按照實(shí)際完成投資額的20%，單個項目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補(bǔ)。對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)且與國家頂級節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè)，給予500萬元一次性補(bǔ)助。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè)，依據(jù)應(yīng)用效果給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過300萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
45.加強(qiáng)頂層設(shè)計，對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面梳理，通過充實(shí)、調(diào)整、整合、撤銷、新建等方式對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行優(yōu)化重組，推動提高實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳)
46.支持企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，對認(rèn)定為自治區(qū)級以上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
(六)加大科研攻關(guān)力度。
47.繼續(xù)開展技術(shù)裝備首臺套、關(guān)鍵零部件及新材料首批次保險補(bǔ)償試點(diǎn)，對認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(套)、關(guān)鍵零部件首批(次)、新材料首批(次)產(chǎn)品，按照保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
48.安排2億元資金，支持科技創(chuàng)新示范重大工程建設(shè)。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、東北振興、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重大戰(zhàn)略任務(wù)，組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃，實(shí)施“雙碳”、稀土等領(lǐng)域科技創(chuàng)新重大示范工程，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)“揭榜掛帥”項目。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳)
49.持續(xù)推進(jìn)實(shí)施研發(fā)投入攻堅行動，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度及增量增幅給予獎補(bǔ)，單個企業(yè)每年最高獎補(bǔ)500萬元。自治區(qū)自然基金加大投入，繼續(xù)支持智能制造領(lǐng)域開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳)
50.對自治區(qū)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的第一完成單位及相關(guān)人員，按國家獎金額度的5倍給予科研經(jīng)費(fèi)支持和獎勵。鼓勵企業(yè)對科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，對按照國家規(guī)定實(shí)行項目收益分紅、崗位分紅等中長期激勵和科技成果轉(zhuǎn)化收益的國有企業(yè)，發(fā)放的激勵收入據(jù)實(shí)計入工資總額，不作為工資總額預(yù)算基數(shù)。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、國資委)
51.安排5200萬元資金，引導(dǎo)支持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)黨委軍民融合辦、財政廳、發(fā)展改革委)
52.將《國防科技成果轉(zhuǎn)化目錄》納入支持計劃。支持技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)布新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用指導(dǎo)目錄，對列入目錄的重大技術(shù)創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目，按照實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，單個項目最高不超過500萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳)
(七)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
53.開展先進(jìn)工業(yè)企業(yè)評價活動，對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)、“專精特新”先進(jìn)企業(yè)，每戶給予一次性獎勵100萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳、統(tǒng)計局)
54.對自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
55.建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育機(jī)制，對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性30萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎勵。實(shí)施企業(yè)科技特派員工作制度，引導(dǎo)科研人員精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳)
56.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報職稱的重要參考。(責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳)
57.開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。對參與試點(diǎn)的數(shù)字化公共服務(wù)平臺(含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等)給予一次性獎補(bǔ)支持。按照不超過每家服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際改造成本的20%且獎補(bǔ)資金最高不超過20萬元進(jìn)行測算，每個服務(wù)平臺最高獎補(bǔ)不超過200萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
58.實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量管理水平提升工程，支持一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)健全首席質(zhì)量官制度，幫助和引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局)
59.安排3000萬元外經(jīng)貿(mào)專項資金，支持自治區(qū)跨境電商發(fā)展。發(fā)揮跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，推動外貿(mào)優(yōu)化升級。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)
60.安排2000萬元外經(jīng)貿(mào)專項資金，開展縣域外經(jīng)貿(mào)破零增量示范工作，對經(jīng)認(rèn)定的縣域外經(jīng)貿(mào)破零增量示范地區(qū)給予支持，通過持續(xù)優(yōu)選扶持一批外經(jīng)貿(mào)破零增量示范旗縣(市、區(qū))，立足現(xiàn)有優(yōu)勢培育發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)
61.安排2000萬元外經(jīng)貿(mào)專項資金，開展公共海外倉培育工作，按項目法給予支持，經(jīng)過兩年培育、一年扶持，重點(diǎn)在RCEP成員國、“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和地區(qū)建設(shè)一批公共海外倉。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)
三、促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提效
(一)加快培育新興服務(wù)業(yè)。
62.支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，對新獲批的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補(bǔ)助支持;對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人年度內(nèi)累計促成技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易金額超過100萬元的，按照技術(shù)交易合同實(shí)際成交額的2%，給予最高20萬元獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳)
63.支持商務(wù)會展業(yè)發(fā)展，對中國—蒙古國博覽會等以自治區(qū)人民政府、國家主管部門及以上層級名義主辦的商務(wù)會展活動，按“一事一議”方式給予資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳，內(nèi)蒙古貿(mào)促會)
64.按照首版次軟件取得知識產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請時的實(shí)際銷售總額的20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP)，按照研發(fā)該產(chǎn)品實(shí)際投入金額的20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過300萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳)
65.安排專項資金鼓勵各盟市針對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色商品進(jìn)行電商化改造，培育“小而美”網(wǎng)絡(luò)品牌，拓展線上營銷渠道。安排專項資金支持具備條件的盟市、旗縣(市、區(qū))開展電子商務(wù)共享云倉試點(diǎn)示范，降低電子商務(wù)企業(yè)綜合運(yùn)營成本，帶動中小型電商企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)
66.繼續(xù)通過外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項，實(shí)施全區(qū)口岸提升貨運(yùn)量獎補(bǔ)政策，鼓勵各口岸進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提升通關(guān)效率。(責(zé)任單位：自治區(qū)口岸辦)
(二)加快發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。
67.通過自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，繼續(xù)支持呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委，內(nèi)蒙古稅務(wù)局)
68.鼓勵農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)郵政快遞融合發(fā)展，給予國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣投資補(bǔ)助200萬元，對承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)功能的旗縣(市、區(qū))客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼20萬元，對投入運(yùn)營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼3萬元，打通農(nóng)牧民出行消費(fèi)“最后一公里”。(責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳，內(nèi)蒙古郵政管理局)
69.對新命名的全國“四好農(nóng)村路”示范縣，給予1000萬元一次性激勵資金;對新命名的自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范旗縣，給予500萬元一次性激勵資金。激勵資金主要用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。(責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局，內(nèi)蒙古郵政管理局)
70.按照補(bǔ)貼后區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經(jīng)營等原則，以快遞進(jìn)村單量、單件成本、派送距離和服務(wù)發(fā)生區(qū)域等為依據(jù)，對實(shí)際發(fā)生的快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)服務(wù)，按照每單不超過0.3元，由各盟市制定實(shí)施差異化后補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位：內(nèi)蒙古郵政管理局)
71.列為國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程且經(jīng)驗(yàn)收合格的項目，每個給予1000萬元資金獎補(bǔ)。延續(xù)對開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程的企業(yè)獎勵，每年對評審合格且排名前五名的企業(yè)，給予300萬元一次性獎補(bǔ)。(責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳)
72.繼續(xù)對通行自治區(qū)內(nèi)高速公路ETC客貨車給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠，長期執(zhí)行。繼續(xù)推行高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)，在不削弱高速公路償債能力的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施適合本地區(qū)特點(diǎn)的差異化收費(fèi)模式和配套政策措施。降低高速公路出行成本，促進(jìn)物流業(yè)降本增效。(責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳、發(fā)展改革委)
(三)加快恢復(fù)接觸性服務(wù)業(yè)。
73.繼續(xù)開展城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)工作，對國家級、自治區(qū)級試點(diǎn)分別給予300萬元、200萬元獎補(bǔ)。支持國內(nèi)外具有影響力、代表性的知名品牌開設(shè)首店、舉辦首發(fā)活動，按照活動的宣傳推廣、場租和展場搭建總費(fèi)用的50%，最高補(bǔ)助100萬元。支持商業(yè)綜合體等企業(yè)招引首店入駐，成功引進(jìn)國際品牌每個補(bǔ)助10萬元，引進(jìn)國內(nèi)品牌每個補(bǔ)助5萬元。落戶內(nèi)蒙古的首店可以選擇落戶、裝修、租房三種獎補(bǔ)資金，獎補(bǔ)金額從5萬元到300萬元不等。鼓勵盟市開展促消費(fèi)活動，發(fā)放消費(fèi)抵用券。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳)
74.安排專項資金，支持重點(diǎn)旅游休閑城市、品牌旅游景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項目建設(shè)，支持旅游景區(qū)固定資產(chǎn)貸款貼息，支持重大文旅活動。(責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳)
75.安排2億元旅游發(fā)展資金，對創(chuàng)建5A旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級滑雪旅游度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級工業(yè)旅游示范基地、國家紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)及國家5C、4C級自駕車旅居車營地等項目給予獎勵;對自治區(qū)重點(diǎn)旅游項目予以支持;對打造國際國內(nèi)影響力的重點(diǎn)文旅品牌活動予以支持。(責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳)
76.安排4000萬元文旅商品傳承創(chuàng)新專項資金，支持“內(nèi)蒙古禮物”文化旅游商品實(shí)體店、文化旅游商品開發(fā)、沉浸式演藝等項目，推動文化旅游商品傳承創(chuàng)新。(責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳)
77.積極推進(jìn)綠色商場創(chuàng)建，健全廢舊物資循環(huán)利用體系，對獲得認(rèn)定的綠色商場給予資金支持。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳)
(四)加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
78.安排不低于50億元資金，加大公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，支持衛(wèi)生健康、教育強(qiáng)國、全民健身、應(yīng)對人口老齡化和托育、文化保護(hù)傳承利用及社會服務(wù)兜底等重大公共服務(wù)工程建設(shè)。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局)
79.開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，支持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會力量增加普惠養(yǎng)老供給，對列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動的項目，居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型按照每張床位2萬元給予支持，旅居型按每張床位1萬元給予支持。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委)
80.開展普惠托育服務(wù)專項工程，支持公辦機(jī)構(gòu)和社會力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建設(shè)嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施，提供日托、計時托等普惠托育服務(wù)，對列入國家普惠托育專項的項目，按每個托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育廳)
81.將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務(wù)項目納入市政建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動就業(yè)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級榮譽(yù)稱號等情況，對家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)民政廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委)
82.對當(dāng)年新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的單位分別獎勵500萬元、200萬元，對新獲得自治區(qū)主席質(zhì)量獎的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予100萬元資助資金;支持中華老字號、內(nèi)蒙古老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)廳)
四、強(qiáng)化要素支撐
(一)加強(qiáng)土地要素保障。
83.在盟市、旗縣(市、區(qū))國土空間總體規(guī)劃批復(fù)前，“三區(qū)三線”劃定成果作為建設(shè)項目用地組卷報批依據(jù)，應(yīng)符合“三區(qū)三線”等國土空間總體規(guī)劃管控要求，并將項目用地布局及規(guī)模統(tǒng)籌納入在編的國土空間總體規(guī)劃及“一張圖”(申報用地時由項目所在地旗縣級以上人民政府附圖承諾)。(責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、水利廳、能源局)
84.在全區(qū)各類開發(fā)區(qū)內(nèi)推行“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地”模式，確保2023年底前“標(biāo)準(zhǔn)地”在新增工業(yè)用地出讓中占比達(dá)到30%。(責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
85.已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。(責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、財政廳)
86.在符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度，廠房結(jié)構(gòu)安全，不改變工業(yè)用途的前提下，重點(diǎn)技術(shù)改造項目容積率可提升至2.0以上。允許除特殊建設(shè)工程外需按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的“零增地”技改項目先建后驗(yàn)，依法依規(guī)報審。(責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳)
87.在符合國土空間規(guī)劃等前提下，支持風(fēng)電光伏項目使用未利用土地，對使用戈壁、荒漠等未利用地的、不占壓土地、不改變地表形態(tài)的，按原地類認(rèn)定。項目永久性建筑用地部分需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)?！藏?zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、能源局，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司〕
88.鼓勵風(fēng)電光伏項目利用露天礦排土場、采煤沉陷區(qū)土地。對于因采煤沉陷無法恢復(fù)的農(nóng)用地，根據(jù)變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)符合變更條件的按現(xiàn)狀調(diào)查，上報國家予以變更。(責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、能源局)
89.在符合重大規(guī)劃前提下，經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的，實(shí)行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。(責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳)
(二)加強(qiáng)能耗指標(biāo)統(tǒng)籌。
90.全面落實(shí)新增原料用能和可再生能源消費(fèi)量不納入能耗總量和強(qiáng)度控制政策，對化石能源和可再生能源、燃料動力用能和原材料用能實(shí)行差別化的節(jié)能審查政策，在項目能耗強(qiáng)度影響評估中，對項目原料用能和可再生能源消費(fèi)量予以核減。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局)
91.實(shí)行項目節(jié)能審查能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值政策，突出能耗強(qiáng)度導(dǎo)向，充分保障低能耗強(qiáng)度項目用能需求，有效化解高能耗強(qiáng)度項目影響，引導(dǎo)能耗要素向低能耗、高附加值的高質(zhì)量項目配置。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委)
92.組織實(shí)施自治區(qū)重大項目能耗單列，加強(qiáng)能耗指標(biāo)統(tǒng)籌，合理保障重大項目建設(shè)用能需求。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)
93.全區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2023年底，全區(qū)新建建筑中裝配式建筑面積占比力爭達(dá)到20%。(責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(三)提升金融服務(wù)水平。
94.自治區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”主體，收取擔(dān)保費(fèi)率原則上單戶擔(dān)保金額500萬元及以下不超過1%、500萬元以上不超過1.5%。對當(dāng)年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保(再擔(dān)保)金額達(dá)到一定占比的，按照其當(dāng)年新增擔(dān)保額的1%給予風(fēng)險補(bǔ)償。對當(dāng)年收取融資擔(dān)保保費(fèi)率降至1%(含)以下的，按照當(dāng)年保費(fèi)收入的10%給予保費(fèi)補(bǔ)助。單戶每年最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局)
95.支持農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體融資，按照融資成本最高不超過8%的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)牧民合作社等適度規(guī)模新型經(jīng)營主體提供10萬元至1000萬元的擔(dān)保貸款。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)
96.加大農(nóng)業(yè)保險支持力度，在產(chǎn)糧大縣實(shí)施三大糧食作物完全成本保險或種植收入保險，中央和自治區(qū)分別承擔(dān)45%和30%的保險費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)
97.繼續(xù)發(fā)揮自治區(qū)糧食收購貸款信用保證基金作用，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為糧食企業(yè)市場化收購糧食提供更大規(guī)模融資增信。(責(zé)任單位：自治區(qū)糧食和儲備局、財政廳，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行)
98.加大產(chǎn)業(yè)基金對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。2023年安排自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金4億元，以市場化方式支持先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈重大項目，產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模力爭達(dá)到13億元以上。加快推動新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)繳到位，重點(diǎn)支持新能源裝備制造重大項目建設(shè)。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
99.有效發(fā)揮流動性風(fēng)險防控基金和紓困基金作用，加大助企紓困力度，緩釋企業(yè)剛性兌付風(fēng)險。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局)
100.有效應(yīng)對大宗商品價格波動，支持推廣匯率避險政策及匯率風(fēng)險管理產(chǎn)品，鼓勵銀行減費(fèi)讓利，引導(dǎo)涉外企業(yè)樹立風(fēng)險中性意識，提升企業(yè)匯率風(fēng)險管理能力與水平。推動建立小微企業(yè)匯率避險政策性擔(dān)保機(jī)制。(責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、金融監(jiān)管局、商務(wù)廳，人民銀行呼和浩特中心支行)
101.鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本，支持轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)將貸款市場報價利率(LPR)嵌入內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)，持續(xù)監(jiān)督放貸機(jī)構(gòu)按照要求明示貸款年化利率。(責(zé)任單位：人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)
102.鼓勵更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市。對在內(nèi)蒙古證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案的企業(yè)，給予100萬元獎補(bǔ);對向中國證監(jiān)會、滬深北證券交易所提交上市申報材料并獲得受理的企業(yè)，給予200萬元獎補(bǔ);對在滬深北交易所實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市的企業(yè)，給予1000萬元獎補(bǔ);對在境外(香港、紐約、納斯達(dá)克證券交易所)上市的企業(yè)獎補(bǔ)500萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳，內(nèi)蒙古證監(jiān)局)
(四)加強(qiáng)人才政策支持。
103.優(yōu)化人才落戶和子女入學(xué)政策，進(jìn)一步完善人才落戶綠色通道及服務(wù)專員機(jī)制，對來內(nèi)蒙古投資興業(yè)的企業(yè)家和高層次人才子女，由盟市、旗縣(市、區(qū))教育行政部門按照有關(guān)要求就近就便安置入學(xué)。(責(zé)任單位：自治區(qū)公安廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳)
104.支持盟市加快發(fā)展保障性租賃住房，重點(diǎn)解決符合條件的新市民、青年人的住房困難問題。持續(xù)做好公租房保障，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭依申請應(yīng)保盡保。各地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜瞬乓M(jìn)政策，針對不同層次人才，確定保障性住房的具體保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障方式。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，2023年計劃實(shí)施棚戶區(qū)改造1萬套。2023年計劃籌集建設(shè)保障性租賃住房1萬套。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，2023年計劃實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1602個、21.03萬戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造，有效改善住房困難群眾的住房條件和居住環(huán)境。(責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳)
105.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎勵制度，在首批打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，對年度研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元且增幅達(dá)到10%以上的重點(diǎn)企業(yè)中，年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員，由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰，其實(shí)際繳納個人所得稅旗縣(市、區(qū))留成部分，由旗縣(市、區(qū))人民政府全額予以獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳、統(tǒng)計局)
106.引進(jìn)高層次人才的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可使用自治區(qū)人才專項編制予以保障。對于科研成果具有創(chuàng)新價值、能力和貢獻(xiàn)較為突出的高層次人才，與自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂3年以上勞動(聘用)合同的，自治區(qū)補(bǔ)助15萬元。(責(zé)任單位：自治區(qū)黨委編辦、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、財政廳)
107.對“大國工匠”“北疆工匠”分別按照每人每年20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳、總工會)
108.推進(jìn)臨時居民身份證“跨省通辦”。(責(zé)任單位：自治區(qū)公安廳)
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
109.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿?，確保欠款動態(tài)清零。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳)
110.自2021年1月1日至2025年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對月銷售額不超過3萬元(按季9萬元)的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。(責(zé)任單位：內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)財政廳)
111.落實(shí)城市配送車輛便利通行政策，對運(yùn)輸生活必需品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷藏保鮮產(chǎn)品、郵政寄遞等涉及民生物資的新能源和清潔能源配送車輛，給予優(yōu)先通行權(quán)。(責(zé)任單位：自治區(qū)公安廳、內(nèi)蒙古郵政管理局)
(二)優(yōu)化市場環(huán)境。
112.在符合相關(guān)規(guī)定情形下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在屬地海關(guān)“申報、查驗(yàn)、放行”，落實(shí)空運(yùn)快件RCEP“6小時通關(guān)”要求。(責(zé)任單位：呼和浩特海關(guān))
113.積極爭取國鐵集團(tuán)增加內(nèi)蒙古中歐班列開行計劃，鼓勵和支持增加開行線路。在口岸通關(guān)、鐵路作業(yè)等方面建立路企協(xié)作機(jī)制。(責(zé)任單位：中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司，自治區(qū)發(fā)展改革委、口岸辦，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān))
114.貫徹落實(shí)《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》，支持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”2.0建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等高頻事項“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。(責(zé)任單位：自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、市場監(jiān)管局)
115.持續(xù)提升重點(diǎn)項目代辦幫辦服務(wù)質(zhì)效，為重點(diǎn)投資項目企業(yè)提供精準(zhǔn)代辦、貼心幫辦服務(wù)。(責(zé)任單位：自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、市場監(jiān)管局)
116.對帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)開展計量技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量攻關(guān)、創(chuàng)新研發(fā)等質(zhì)量提升綜合服務(wù)。推廣“蒙檢在線”服務(wù)平臺，加強(qiáng)宣傳推廣營業(yè)執(zhí)照“一照通行”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)身份識別和實(shí)名認(rèn)證，全面應(yīng)用電子身份認(rèn)證和電子印章。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局)
117.開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項治理。聚焦行業(yè)協(xié)會，重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項違規(guī)收費(fèi)、利用行業(yè)特殊地位強(qiáng)制收費(fèi)等行為;聚焦水電氣暖領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)水電氣暖亂收費(fèi)檢查，強(qiáng)化供水供電供氣供暖工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價格監(jiān)管，查處不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價、收取不合理費(fèi)用的違法違規(guī)行為;聚焦交通物流領(lǐng)域，加大交通物流領(lǐng)域收費(fèi)檢查力度，查處機(jī)場、公路超過政府指導(dǎo)價限定幅度、不落實(shí)降費(fèi)優(yōu)惠政策措施、對內(nèi)涵明確項目重復(fù)收費(fèi)等行為;聚焦金融機(jī)構(gòu)融資環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、中間業(yè)務(wù)只收費(fèi)不服務(wù)、不落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減免政策等行為。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局)
118.強(qiáng)化公平競爭審查。清理廢除歧視、妨礙市場主體參與市場經(jīng)濟(jì)活動的政策措施，建立完善自治區(qū)公平競爭審查相關(guān)制度規(guī)則，開展公平競爭審查第三方評估工作，組織開展政策措施抽查工作。(責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局)
(三)激發(fā)地方活力。
119.鼓勵各地區(qū)通過股權(quán)分配、稅收分成等方式合作共建重大項目，支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，按照采購規(guī)模，對產(chǎn)值、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在產(chǎn)銷兩地進(jìn)行分成核算。對落在先進(jìn)制造集中區(qū)的項目按照集中區(qū)相關(guān)建設(shè)方案和政策落實(shí)。(責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、財政廳、統(tǒng)計局)
120.按照各盟市優(yōu)化營商環(huán)境評估和固定資產(chǎn)投資增長情況，對排名靠前的盟市在安排自治區(qū)基本建設(shè)預(yù)算資金時給予傾斜。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委)
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