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【兩會(huì)】人大代表劉漢元:建議制定更前瞻可再生能源發(fā)展目標(biāo)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 10:59:54

  劉漢元 全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席

  5月20日離蓉赴京,參加2020年全國(guó)兩會(huì)。今年主要針對(duì)制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決光伏發(fā)電補(bǔ)貼拖欠、理清并優(yōu)化光伏發(fā)電行業(yè)管理方式等方面,提出合理建議。

  以光伏為代表的可再生能源,已經(jīng)具備了快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)能源根本轉(zhuǎn)型的總體條件,已成為全球許多國(guó)家和地區(qū)成本最低的發(fā)電方式,其中絕大部分光伏設(shè)備都是中國(guó)制造。

  以輸出的等效能量計(jì)算,光伏發(fā)電成本已經(jīng)降到了10美元以下每桶原油的價(jià)格,且發(fā)電全過(guò)程零污染、零排放。

  更重要的是,從國(guó)家能源戰(zhàn)略安全的角度考慮,用10到20年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)能源增量的70%、存量的30%到50%的可再生清潔化替代,就能將國(guó)家能源供給的主動(dòng)權(quán)牢牢攥在自己手中,一勞永逸地解決石油進(jìn)口被國(guó)外“卡脖子”的問(wèn)題,過(guò)程中還能從投資和消費(fèi)兩個(gè)維度有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

  今年是編制“十四五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年,及時(shí)調(diào)整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo),無(wú)論從積極引導(dǎo)可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,還是加快推動(dòng)全球新一輪能源革命,從根本上破解霧霾問(wèn)題,進(jìn)一步減少溫室氣體排放,應(yīng)對(duì)全球變暖,都具有十分緊迫且重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

  在此背景下,一是建議借鑒國(guó)外可再生能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn),制定更加積極、更具前瞻性和引領(lǐng)性的發(fā)展目標(biāo),具體到2030年非化石能源占我國(guó)一次能源消費(fèi)比重達(dá)到30%,2050年達(dá)到50%;

  二是建議國(guó)家應(yīng)該像支持5G基站建設(shè)一樣,加大對(duì)以光伏為代表的可再生能源投資,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此過(guò)程中,還能拉動(dòng)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)容量可以連續(xù)支撐每年上萬(wàn)億的投資強(qiáng)度,既加快能源型,還能起到穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)的積極作用;

  三是制定具體可操作的配套實(shí)施方案,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性,定期對(duì)完成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核,并向社會(huì)公布結(jié)果,確保目標(biāo)如期達(dá)成,達(dá)到穩(wěn)預(yù)期的效果;

  四是減免可再生能源稅費(fèi)。

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