□ 張莉婧
近日，在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（CBD COP15）第二階段會議即將召開之際，三峽集團(tuán)組織并完成申報的生物多樣性保護(hù)及長江大保護(hù)自主承諾，被聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處官方數(shù)據(jù)庫正式收錄，在CBD官方平臺上作為高質(zhì)量承諾公開展示和傳播，成為中國進(jìn)行自主承諾的首家央企。
CBD COP15是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開的全球性會議。大會提出，到2050年實現(xiàn)生物多樣性可持續(xù)利用和惠益分享，實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的美好愿景。COP15上階段會議已于去年10月在云南昆明閉幕，第二階段會議將于2022年12月5日~17日在加拿大蒙特利爾舉行，中國將繼續(xù)作為COP15的主席國。
長期以來，三峽集團(tuán)深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，在生物多樣性保護(hù)、助力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程等方面開展積極行動，積累了諸多成功經(jīng)驗與案例。
根據(jù)承諾計劃，三峽集團(tuán)將在未來幾年開展一系列生物多樣性保護(hù)及長江大保護(hù)領(lǐng)域的目標(biāo)和行動，并結(jié)合新時期的使命服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)中華民族的母親河——長江永續(xù)健康發(fā)展，為帶動全球更多的利益相關(guān)方、為地球更可持續(xù)的未來貢獻(xiàn)一份三峽力量。
據(jù)悉，“自主承諾”這一概念最早出現(xiàn)在聯(lián)合國氣候變化大會上。2013年華沙氣候變化大會上提出國家自主承諾減排承諾機(jī)制，并在2014年利馬氣候大會上得以明確，不做統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，各國根據(jù)自身的情況制定明確的、可行的減排目標(biāo)。二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和就是我國為應(yīng)對氣候變化所作出的自主承諾。這樣的模式繼而從國家主體擴(kuò)展到非國家主體，社會團(tuán)體、企業(yè)、個人都可以作出自主貢獻(xiàn)承諾。
CBD也借鑒了此模式，且將收集重點放在非國家主體上。2018年埃及沙姆沙伊赫COP14會議后，中國政府、埃及政府及聯(lián)合國CBD秘書處聯(lián)合發(fā)起了“人與自然——從沙姆沙伊赫到昆明行動議程”，希望能催生社會各界不同利益相關(guān)者對生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用的實際行動，并繪制全球保護(hù)行動地圖以分析影響和發(fā)現(xiàn)不足。其中主要方式便是號召社會各界參與，提交助力生物多樣性保護(hù)自主承諾并在CBD網(wǎng)站展示，旨在提升公眾關(guān)注的同時，展示和分析全世界對生物多樣性所作出的積極貢獻(xiàn)，以期催生進(jìn)一步的行動，促進(jìn)更多聯(lián)合倡議的產(chǎn)生。
目前，CBD的196個締約方主要以國家戰(zhàn)略和行動目標(biāo)的形式提交國家層面的承諾，而社會各界也可通過“自主承諾”為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)一份力量。
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