國家發(fā)展改革委8月21日消息,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司近日印發(fā)《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》,推動能源重點領域大規(guī)模設備更新和技術改造,支撐建設新型能源體系,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
在總體要求方面,《方案》提出,堅持市場為主、統(tǒng)籌聯(lián)動,堅持先立后破、穩(wěn)步推進,堅持鼓勵先進、淘汰落后,堅持標準引領、有序提升。到2027年,能源重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,重點推動實施煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”,輸配電、風電、光伏、水電等領域實現(xiàn)設備更新和技術改造。
《方案》明確了推進火電設備更新和技術改造、推進輸配電設備更新和技術改造、推進風電設備更新和循環(huán)利用、推進光伏設備更新和循環(huán)利用、穩(wěn)妥推進水電設備更新改造、推進清潔取暖設備更新改造、以標準提升促進設備更新和技術改造等重點任務。
為推進光伏設備更新和循環(huán)利用,《方案》提出,支持光伏電站構網(wǎng)型改造,通過電力電子技術、數(shù)字化技術、智慧化技術綜合提升電站發(fā)電效率和系統(tǒng)支撐能力。推動老舊光伏電站光伏設備殘余壽命評估技術研發(fā),鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發(fā)電設備更新,合理優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設布局和規(guī)模,提升光伏發(fā)電系統(tǒng)單位面積能量密度和光伏電站土地使用效率,提高光伏電站發(fā)電能力。推進光伏組件回收處理與再利用技術發(fā)展,支持基于物理法和化學法的光伏組件低成本綠色拆解、高價值組分高效環(huán)保分離技術和成套裝備研發(fā)。
在推進清潔取暖設備更新改造方面,《方案》明確,鼓勵北方地區(qū)各省份結合清潔取暖設備運行情況,將清潔取暖設備納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案,加大地方財政、金融等政策支持力度。對質保到期的清潔取暖設備開展更新改造,支持安全高效、先進可靠的清潔取暖技術發(fā)展,因地制宜對清潔取暖技術路線進行優(yōu)化升級,保障設備更新后長期可持續(xù)運轉,確保群眾“用得起、用得好”。
在保障措施方面,《方案》明確,加大財稅金融等政策支持力度。加大能源重點領域設備更新和技術改造資金支持力度,強化銀企對接,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持,用好再貸款、財政貼息等支持政策,擴大制造業(yè)中長期貸款投放。
同時,加強要素保障。鼓勵地方加強企業(yè)技術改造項目要素資源保障,將技術改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍,對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目,簡化前期審批手續(xù)。
強化創(chuàng)新支撐。聚焦重大技術裝備“卡脖子”難題,積極開展重大技術裝備科技攻關。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領域首臺(套)示范應用等機制,加快創(chuàng)新成果產業(yè)化應用。積極利用國家重點研發(fā)計劃等科技專項支持能源重點領域設備更新和技術改造。
來源:中國證券報 記者 歐陽劍環(huán)
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