各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，各派出機構，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、中國三峽集團、國家能源集團、中核集團、中廣核，內(nèi)蒙古電力(集團)有限公司，水電水利規(guī)劃設計總院、電力規(guī)劃設計總院、風能專委會：
為進一步規(guī)范完善風電場受限電量和利用率監(jiān)測統(tǒng)計工作，促進風電消納和風電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們組織制定了《風電場利用率監(jiān)測統(tǒng)計管理辦法》，現(xiàn)印送你們，請遵照執(zhí)行。
國家能源局
2022年4月26日
風電場利用率監(jiān)測統(tǒng)計管理辦法
第一條 為進一步規(guī)范完善風電場受限電量和利用率的監(jiān)測統(tǒng)計工作，促進風電消納和風電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國各級電網(wǎng)企業(yè)及并網(wǎng)風電場。
第三條 本辦法中風電場受限電量是指排除場內(nèi)設備故障、缺陷或檢修等自身原因影響后，風電場可發(fā)而未發(fā)出的電量。
第四條 風電企業(yè)應在風電場開發(fā)建設、運行等方面，電網(wǎng)企業(yè)應在電網(wǎng)規(guī)劃建設和調(diào)度運行管理等方面，分別落實有效措施，共同促進風電消納。風電場出力受限時，風電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)應相互配合做好受限電量統(tǒng)計工作。
第五條 風電場每日受限電量按如下公式計算：
受限電量=受限時段風電場可用機組可發(fā)電量-受限時段風電場實發(fā)電量
其中，風電場可用機組可發(fā)電量指風電場內(nèi)除受場內(nèi)設備故障、缺陷或檢修等因素影響風電機組外，剩余可用風電機組在所處自然條件和設備狀態(tài)下(不考慮電力系統(tǒng)運行因素影響)，在相應時間內(nèi)理論上可發(fā)出的電量。
系統(tǒng)原因受限電量=受限電量-特殊原因受限電量
其中，系統(tǒng)原因受限電量是指風電場受電力系統(tǒng)用電負荷及調(diào)峰能力、網(wǎng)架約束、安全穩(wěn)定運行等因素影響可發(fā)而未能發(fā)出的電量。
特殊原因受限電量包括以下情況：
(一)因臺風、地震、洪水、覆冰、泥石流等不可抗因素導致的風電場出力受限;
(二)風電場處于并網(wǎng)調(diào)試階段或自動發(fā)電控制系統(tǒng)(AGC)測試階段、風電場以臨時方案接入系統(tǒng)時輸送功率超過輸變電設備送電極限、風電場出力超出場站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議載明的裝機容量等情況下造成的出力受限;
(三)風電場由于并網(wǎng)技術條件不滿足相關標準要求，或違反并網(wǎng)管理要求等原因進行整改造成的出力受限;
(四)由于風電場送出輸變電設備正常計劃檢修造成的出力受限;
(五)市場化方式并網(wǎng)風電場因未落實并網(wǎng)條件導致的出力受限;
(六)風電場因市場化交易決策不當導致的出力受限;
(七)因風電場外重大工程施工、重大社會活動、執(zhí)行特殊保電任務導致的出力受限。
多種特殊原因同時產(chǎn)生受限電量時，統(tǒng)計時按照主要原因歸納為上述某一類情況。
第六條 風電受限電量計算方法主要釆用機艙風速法，各地區(qū)風電場根據(jù)設備條件差異也可結合實際釆用樣板機法、測風塔外推法等其他經(jīng)過驗證的計算方法;具體可由風電企業(yè)與所屬電網(wǎng)調(diào)度機構協(xié)商確定。
機艙風速法是指基于風電機組實際風速-功率曲線，通過實測的機艙風速得出風機理論發(fā)電功率，進而計算風電場受限電量的方法。樣板機法是指根據(jù)風電場風機地理位置和地勢分布，在選定一定數(shù)量“樣板機”(一般不超過風電場全部風機數(shù)量的10%，“樣板機”不限電)基礎上，通過“樣板機”電量推算得出限電風機理論發(fā)電功率，進而計算受限電量的方法。測風塔外推法是在測風塔優(yōu)化選址基礎上，根據(jù)風電場所處區(qū)域的地形、地貌，采用微觀氣象學、計算流體力學理論，將測風塔風速、風向推算至風電場每臺風機輪轂高度處的風速、風向，并通過風速-功率曲線得出風機理論發(fā)電功率，進而計算受限電量的方法。
第七條 風電場受限時段以電力調(diào)度機構下達限電指令和解除限電指令時間為準，或以調(diào)度自動化系統(tǒng)自動控制時段為準。電力調(diào)度機構和風電場均應準確記錄限電時間、出力限值和原因。
第八條 風電場定期向電力調(diào)度機構提供風電場受限電量計算所需的基礎數(shù)據(jù)和滿足質(zhì)量、精度要求的實時運行數(shù)據(jù)。電力調(diào)度機構定期對風電場所提供數(shù)據(jù)的準確性、合理性進行校核。電力調(diào)度機構和風電場定期在風電場出力不受限時段(不少于6小時)對所采用計算方法的準確性進行測試，偏差較大時應及時調(diào)整相關方法策略。
第九條 風電場利用率和地區(qū)風電利用率區(qū)分兩種情況按如下公式計算：
(一)考慮全部原因受限電量情況
風電場利用率=風電場實際發(fā)電量/風電場可用機組可發(fā)電量
地區(qū)風電利用率=∑風電場實際發(fā)電量/∑風電場可用機組可發(fā)電量
(二)僅考慮系統(tǒng)原因受限電量情況
風電場利用率=(風電場可用機組可發(fā)電量-系統(tǒng)原因受限電量)/風電場可用機組可發(fā)電量
地區(qū)風電利用率=∑(風電場可用機組可發(fā)電量-系統(tǒng)原因受限電量)/∑風電場可用機組可發(fā)電量
第十條 風電場發(fā)電數(shù)據(jù)報送以單個風電場為單元。各風電場于每月5日前將風電場上月月度發(fā)電信息表(附件1)報送至相應電力調(diào)度機構，同時在國家可再生能源信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預警平臺填報。
第十一條 省級電網(wǎng)企業(yè)對其調(diào)度機構調(diào)度范圍內(nèi)風電場每月報送數(shù)據(jù)進行匯總、整理、分析和校核，在每月15日前向國家能源局當?shù)嘏沙鰴C構報送各省(區(qū)、市)風電場月度發(fā)電信息報表(附件2)，同時在國家可再生能源信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預警平臺填報，并向其調(diào)度機構調(diào)度范圍內(nèi)各風電場披露。
第十二條 風電場如對省級電網(wǎng)企業(yè)每月披露結果存在異議，可及時聯(lián)系相應電力調(diào)度機構進行校驗修正，并向電力調(diào)度機構提供相關依據(jù);對校驗修正結果仍有異議的，可申請國家能源局當?shù)嘏沙鰴C構督促進一步校核。
第十三條 國家能源局派出機構對風電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行本辦法的相關情況開展監(jiān)督檢查，并依照有關法規(guī)對違規(guī)行為予以處理。
第十四條 相關單位應嚴格按照本辦法計算風電場消納情況，如實完整報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未按要求報送、弄虛作假、謊報、瞞報的，由國家能源局派出機構按照《電力監(jiān)管條例》有關規(guī)定進行處理。
第十五條 國家能源局組織全國新能源消納監(jiān)測預警中心按月監(jiān)測、按季評估，滾動公布各省級區(qū)域風電場消納情況。
第十六條 風電場消納情況發(fā)布需遵循國家相關法律法規(guī)和保密規(guī)定。
第十七條 國家能源局派出機構可依據(jù)本辦法制定當?shù)貙嵤┘殑t。
第十八條 本辦法由國家能源局負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期暫定為5年，原《風電場棄風電量計算辦法(試行)》(辦輸電〔2012〕154號)同時廢止。
附件：1. XX風電場月度發(fā)電信息表
2. XX省(區(qū)、市)風電月度發(fā)電信息表
(注：表中風電場利用率為僅考慮系統(tǒng)原因受限電量情況下的利用率)
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