中國國家電網(wǎng)在巴西的大手筆,即將收官。
據(jù)外媒8月31日報道,中國國家電網(wǎng)對于巴西第三大電力企業(yè)CPFL Energia(下稱“CPEL”)的收購,已經(jīng)入最后的沖刺階段,雙方或在9月2日舉行最后的文件簽署儀式。
該報引用消息人士的話稱,目前,各項盡職調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束,國家電網(wǎng)已經(jīng)滿足了所有的審查要求和先決條件。
該案的達成,正值巴西女總統(tǒng)羅塞夫被彈劾的政治動蕩期。當?shù)貢r間8月31日,北京時間9月1日凌晨,羅塞夫正式被彈劾。新總統(tǒng)特梅爾即將舉行就職典禮,并赴中國出席G20峰會。
國家電網(wǎng)600億巨資買下CPFL68%的股份
據(jù)外媒8月31日消息,國家電網(wǎng)完成對CPFL的收購,將花費290億雷亞爾(折合人民幣約600億元)。
此前,外媒曾于里約奧運會期間報道稱,國家電網(wǎng)擬以130億美元(約862.6億人民幣)收購CPEL全部股權(quán)及其一家上市子公司,這一價格包括承擔CPFL的債務。
根據(jù)CPFL在7月1日所發(fā)布的公告,國家電網(wǎng)出價59億雷亞爾(約合18億美元)買下了巴西圣保羅工業(yè)集團(Camargo CorreaSA)所持有的CPFL23.6%的股權(quán)。
此外,彭博社還曾援引知情人士的消息稱,巴西電力企業(yè)CPFL的兩大股東Bonaire Participacoes和巴西銀行旗下退休基金Previ已非正式同意向國網(wǎng)出售所持共計44.5%的股份。
據(jù)此計算,相關(guān)收購全部完成后,國家電網(wǎng)對CPFL的控股有望達到68%。
收購案背后:哪家來頭都不小
國家電網(wǎng)收購CPFL的交易成功后,將成為迄今為止中國在巴西的最大一筆投資。
同時,這也意味著國家電網(wǎng)在巴西同時擁有發(fā)電、配電和電網(wǎng)資產(chǎn),通過對巴西電力更實際的權(quán)力掌握,獲得寶貴的海外經(jīng)驗。
CPFL是巴西第三大電力公司。據(jù)其官網(wǎng)資料顯示,CPFL是巴西電力行業(yè)中最大的私營企業(yè),業(yè)務板塊包括配電、發(fā)電、售電以及增值服務。據(jù)媒體此前報道,CPFL配電業(yè)務占巴西市場份額的13%;在發(fā)電業(yè)務方面,CPFL是巴西發(fā)電裝機容量第二大的私企。截至2015年底裝機容量為3100MW,到2018年的目標為3300MW。
CPFL被國家電網(wǎng)收購股權(quán)中的23.6%股權(quán),原為圣保羅工業(yè)集團(Camargo Correa S.A.)持有。圣保羅工業(yè)集團是巴西最大的私有公司之一,其涉及業(yè)務包括能源、交通、工程咨詢等。該企業(yè)由于被牽涉進巴西石油公司的腐敗案,目前陷入財務困境,不得不開始出售資產(chǎn)。
作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè),國家電網(wǎng)以投資、建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務,承擔著保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的電力供應基本使命,經(jīng)營區(qū)域覆蓋中國88%以上的國土面積,擁有全球最大和最先進的電網(wǎng)。2016年,在中國公司中以排名第一的企業(yè),位列《財富》世界500強第2名。
國家電網(wǎng)已深耕巴西市場多年
從近6年的投資情況來看,國家電網(wǎng)公司可謂在巴西下了重注。
2010年底,國網(wǎng)在里約注冊成立了國網(wǎng)巴西控股公司,主要開展輸電資產(chǎn)投資和運營業(yè)務。
作為巴西的第三大電力運營商,國家電網(wǎng)巴西公司擁有7000公里運輸電線和輸變電站,在建線路8000公里;涉及奧運會的輸電線路長達3200公里,包含500千伏變電站6座,為里約、巴西利亞、圣保羅等奧運比賽城市的供電提供可靠保障。
2010年和2012年,國網(wǎng)分兩次共收購了巴西12家輸電特許權(quán)公司100%的股權(quán)。
目前,國網(wǎng)巴西控股公司已成為巴西第三大國外私營運營商,運營的輸電線路總長度達到7623公里,在建輸電線路8000公里。業(yè)內(nèi)專家認為,巴西水資源距離負荷中心較遠,為國網(wǎng)的“特高壓技術(shù)”提供了機會。
2014年2月,國家電網(wǎng)公司與巴西國家電力公司(Eletrobras)以51%∶49%股比組成的聯(lián)營體成功中標巴西美麗山水電特高壓直流送出項目,項目特許經(jīng)營權(quán)期限30年。
作為后續(xù),2015年7月,國家電網(wǎng)公司獨立參與競標并成功中標巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出二期特許權(quán)經(jīng)營項目,特許權(quán)經(jīng)營期限30年。
今年3月初,國家電網(wǎng)公司還表示對收購西班牙阿本戈集團(Abengoa)在巴西的輸電資產(chǎn)感興趣。
對于國家電網(wǎng)在巴西的“開疆擴土”,國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理兼國際合作部主任杜至剛此前接受采訪時表示時曾表示,“巴西是拉美第一經(jīng)濟大國,地域遼闊,輸電規(guī)模及互聯(lián)電網(wǎng)跨度龐大,加之電力監(jiān)管政策穩(wěn)定,吸引了眾多投資者的目光”。
原國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞也曾表示,由于海外資產(chǎn)主要是監(jiān)管資產(chǎn),收益和效益良好,凈資產(chǎn)的回報率在兩位數(shù)以上,國家電網(wǎng)公司計劃2020年前在國外投入300億-500億美元。
華北電力大學經(jīng)濟與管理學院副教授劉喜梅曾在接受媒體采訪時表示,巴西政府有明確制定的電力投資規(guī)劃,電力市場開放度較大,在電力監(jiān)管上有可能進一步放低電力市場準入條件;此外,我國電力企業(yè)已有前期投資運營經(jīng)驗,除了國家電網(wǎng)公司外,三峽集團已是巴西第二大國外私營運營商,電力設(shè)備制造企業(yè)也在積極開拓市場。
“這些因素都為中國企業(yè)進入巴西乃至拉美市場創(chuàng)造了機會。在巴西的中國企業(yè)應該加強彼此之間,以及與當?shù)仄髽I(yè)之間在電力資源開發(fā)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造以及后期運營管理方面的深度合作。”劉喜梅稱。
電力行業(yè)資深分析人士曹寅此前在接受媒體采訪時稱,國家電網(wǎng)公司在菲律賓和葡萄牙市場獲得的成功,加上海外項目比起國內(nèi)更好的投資回報率以及此前在巴西已奠定的基礎(chǔ),使其海外投資意愿強烈。
巴西政局不穩(wěn)中企仍面臨挑戰(zhàn)
據(jù)新華社9月1日凌晨消息,巴西參議院就總統(tǒng)羅塞夫彈劾案舉行最后一輪投票。最終,巴西歷史上第一位女總統(tǒng)羅塞夫被罷免總統(tǒng)一職。
彈劾表決當天,以貧困人口和工會組織為主的人群進行了抗議活動,巴西最大城市圣保羅反對彈劾總統(tǒng)的人群與警察發(fā)生激烈沖突。
早在羅塞夫接受彈劾調(diào)查時,拉美左翼政黨執(zhí)政的委內(nèi)瑞拉、古巴、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜和薩爾瓦多六國領(lǐng)導人和“美洲玻利瓦爾聯(lián)盟”就表示對巴西民主機制的擔憂,表示不承認一個通過“議會政變”的政府。
羅塞夫為自己辯護時也表示,自2015年第二任期開始,政治對手就不甘心選舉失敗,聯(lián)合執(zhí)政聯(lián)盟中的反對派對政府克服經(jīng)濟危機措施和政治改革措施予以抵制,更加惡化了巴西經(jīng)濟危機和政治動蕩局勢。在國際經(jīng)濟和金融環(huán)境合力作用下,巴西陷入更加嚴重的危機,政府采取各種挽救措施,卻得不到國會的支持,執(zhí)政能力受到嚴重削弱。
自從羅塞夫當政以來,巴西經(jīng)濟陷入了嚴重衰退,目前全國有1180萬人處于失業(yè)狀態(tài)。巴西經(jīng)濟面臨的主要問題是全球原材料價格下跌。此外,層出不窮的腐敗案也讓這個兩億人口的大國陷于癱瘓。而勞工黨上臺后推行的左翼色彩的社會福利政策也讓公共財政背負起巨額債務。
在此種境遇之下,中國企業(yè)在巴西的日子也不好過。
國際大宗商品價格自2014年開始加速走跌,對巴西等資源出口國經(jīng)濟造成沉重打擊,對中國企業(yè)而言,巴西電力投資呈現(xiàn)窗口期。國家發(fā)改委能源研究所崔成博士8月16日表示,巴西之所以成為國網(wǎng)加快投資的目標,一方面是由于該國目前對外資的需求較大,中國企業(yè)進入市場會更容易;另一方面,巴西發(fā)電結(jié)構(gòu)中水電比例占比巨大,發(fā)電成本較低。
然而,巴西正在經(jīng)歷的經(jīng)濟和政治危機也給進入巴西市場的中國企業(yè)帶來風險。據(jù)巴西央行最新發(fā)布的報告,金融分析師預測巴西今年經(jīng)濟衰退將超3%,2017年恢復正增長,增速預計為1.1%。崔成認為,受宏觀經(jīng)濟影響,巴西電力消費或?qū)⒊掷m(xù)低迷,存在電力供應過剩的風險,對發(fā)電業(yè)務形成挑戰(zhàn);新政府的信用與穩(wěn)定也需要觀察。
不過,巴西政局似乎也有好的一面。
就以往的公開報道來看,剛剛上任的巴西新總統(tǒng)特梅爾對于中國企業(yè)在巴的投資行為,還是十分歡迎和支持的態(tài)度。
特梅爾曾任巴中高層協(xié)調(diào)與合作委員會(高委會)巴方主席,致力于加強與中國各方面的合作與交往。
在2013年訪華期間,他表示希望兩國加強在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作,增進貿(mào)易、文化和科技交流。
2015年6月,特梅爾在巴西利亞主持高委會第四次會議,認為在投資領(lǐng)域巴中雙方開始新一輪合作的條件已經(jīng)成熟。
對于中巴雙邊關(guān)系,特梅爾曾在接受中國國際廣播電臺的專訪時表示,巴西和中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的深入合作,給很多國家都樹立了一個好榜樣。
“我認為我們給很多國家樹立了一個好的榜樣。因為,我們建立了中巴高層委員會,進一步加強兩國之間的關(guān)系。中國和很多其他國家也有這樣的關(guān)系,我認為能夠有機會和中國建立這種聯(lián)系的國家,都從中受益頗多。隨著中國和巴西的關(guān)系越來越密切,比如我們每兩年就在巴西或者中國開會,我認為巴西和中國的關(guān)系甚至給拉美其他國家都樹立了一個榜樣?!?/p>
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,特梅爾在新總統(tǒng)的就職典禮之后,將馬不停蹄地前往中國杭州,出席在中國舉辦的G20峰會。這是作為巴西總統(tǒng)的特梅爾首次訪華。訪華團堪稱豪華,除了總統(tǒng)特梅爾,訪華團此行還包括國防部長、外交部長、參議院院長和四名眾議院議員。
巴西政府對此峰會非常重視。有媒體分析,巴西期待能夠在本次峰會上吸引更多中國投資者前往巴西。